Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-42/2023 от 03.02.2023

РЕШЕНИЕ

20 марта 2023 года г. Тула

Судья Советского районного суда г. Тулы Борисова Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Хохловой Натальи Александровны на постановление Административной комиссии муниципального образования г. Тулы № от 12 января 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», в отношении Хохловой Натальи Александровны,

установил:

постановлением административной комиссии муниципального образования г. Тулы № от 12 января 2023 года Хохлова Н.А. была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, Хохлова Н.А. обратилась в суд с настоящей жалобой, указав, что она является собственником транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №. 21 ноября 2022 года в период времени с 09 часов 25 минут до 11 часов 25 минут она разместила транспортное средство на территории городской платной парковки по адресу: г.Тула, Красноармейский проспект, 9-11. В 11 часов 25 минут она покинула парковку, но вернулась на нее спустя примерно 15 минут, то есть около 11 часов 40 минут. В 11 часов 50 минут она второй раз покинула парковку. За период с 09 часов 25 минут до 11 часов 25 минут ею была произведена оплата за размещение транспортного средства. При повторном размещении транспортного средства на парковке бесплатный лимит 30 минут она не превысила и покинула платную городскую, не произведя оплату за период с 11 часов 40 минут до 11 часов 50 минут.

Хохлова Н.А. в судебном заседании поддержала доводы жалобы по изложенным в ней основаниям.

Представитель административной комиссии муниципального образования г. Тулы по доверенности Бурмистров О.Н. в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы Хохловой Н.А., указал, что 21 ноября 2022 года транспортное средство было зафиксировано на парковке по Красноармейскому проспекту, д. 9-11 в период времени с 09 часов 30 минут до 11 часов 45 минут. Нахождение транспортного средства на платной городской парковке в указанный период времени не было оплачено, в связи с чем оснований к отмене постановления административной комиссии муниципального образования г. Тулы № от 12 января 2023 года не имеется. Доказательств того, что транспортное средство покидало парковку в период времени с 11.25 заявителем не представлено.

Заслушав заявителя Хохлову Н.А., представителя административной комиссии муниципального образования г. Тула по доверенности Бурмистрова О.Н., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» (принят Постановлением Тульской областной Думы от 22.05.2003 № 44/1240) невнесение установленной муниципальными нормативными правовыми актами платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

В силу п. 6.6 Правил создания и пользования платными городскими парковками, утвержденных решением Тульской городской Думы от 22 апреля 2015 года N 11/266 "Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула" (в редакции, действовавшей на день совершения административного правонарушения), пользователь платной городской парковки обязан в течение тридцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить плату за размещение транспортного средства на платной городской парковке (за исключением случаев, когда транспортное средство может быть размещено бесплатно) либо покинуть платную городскую парковку.

При этом согласно п. 6.7 Правил создания и пользования платными городскими парковками, невыполнение требований п. 6.6 настоящих Правил в указанный срок считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет привлечение виновного лица к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Согласно п. 20 Постановления администрации г. Тулы от 07.10.2015 № 5235 «О Порядке оплаты и размере платы за пользование на платной основе платными городскими парковками» при необходимости продления времени размещения ТС на парковочном месте платной городской парковки необходимо внести плату за дополнительное время размещения транспортного средства в соответствии с п.п. 21- 21.3.

Пунктом 7 Порядка платы за пользование на платной основе платными городскими парковками, утвержденном постановлением администрации г. Тулы от 07.10.2015г. № 5235 предусмотрено, что пользователь обязан покинуть занимаемое парковочное место платной городской парковки, когда закончилось предоплаченное пользователем время парковки.

Согласно п.8 вышеуказанного порядка невыполнение требований указанных в пунктах 4 и 7 настоящего порядка считается неоплатой размещения ТС на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с Законом Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».

Как следует из материалов дела, 21 ноября 2022 года в период времени с 09 часов 30 минут до 11 часов 45 минут на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: г. Тула, Красноармейский проспект, д. 9-11 (координаты: широта: 54.1967803, долгота: 37.6030078) было размещено транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, принадлежащее Хохловой Н.А., без внесения платы, установленной пунктом 2 постановления администрации города Тулы № 5235 от 07.10.2015 года «О порядке оплаты и размере платы за пользование на платной основе платными городскими парковками», то есть с нарушением п. 6.6 Правил создания и пользования платными городскими парковками, утвержденных решением Тульской городской Думы от 22.04.2015 года №11/266 «Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тулы», что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».

Наличие административного правонарушения, вина Хохловой Н.А. в совершении вышеуказанного административного правонарушения, подтверждаются имеющимся в деле фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства с идентификатором №А071 (свидетельство о проверке: № С-Т/28-01-2021/33300811 действительно до 27 января 2023 года).

Доказательств тому, что автомобиль марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, принадлежащий Хохловой Н.А., 21 ноября 2022 года в период времени с 09 часов 30 минут до 11 часов 45 минут (время фиксации ТС на парковке), находился на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: г.Тула, Красноармейский проспект, д. 9-11 и в указанный период времени покидал территорию парковки, Хохловой Н.А. не представлено.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ и примечания к части 3 названной нормы лицо, привлекаемое к административной ответственности за правонарушения, совершенные с использованием транспортных средств в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, обязаны доказать свою невиновность.

Доказательств того, что за период времени с 09 часов 30 минут до 11 часов 45 минут 21 ноября 2022 года оплата за парковку транспортного средства производилась Хохловой Н.А. в полном объеме, не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Хохлова Н.А. осуществила стоянку принадлежащего ей транспортного средства на территории платной парковки, при этом оплата за парковку не была произведена.

Избранная заявителем позиция относительно обстоятельств произошедшего и представленные им доказательства с учетом требований приведенных выше норм действующего законодательства не свидетельствует о необоснованности привлечения ее к административной ответственности.

Основанием для привлечения к административной ответственности по ст. 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» является невыполнение обязанности по оплате парковки вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была выполнена и какие действия в этих целях были совершены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что постановлением административной комиссии муниципального образования г. Тулы № от 12 января 2023 года Хохлова Н.А. обоснованно была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст.8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», поскольку парковка 21 ноября 2022 года в указанный в обжалуемом постановлении период времени ею оплачена не была.

Порядок и срок давности привлечения Хохловой Н.А. к административной ответственности не нарушены.

Заявителю назначено административное наказание в пределах санкции ст.8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения жалобы Хохловой Н.А.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

постановление административной комиссии муниципального образования г.Тула № от 12 января 2023 года о привлечении Хохловой Натальи Александровны к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» оставить без изменения, а жалобу Хохловой Н.А. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение десяти суток с момента вручения или получения его копии.

Судья