Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3348/2023 ~ М-2666/2023 от 10.05.2023

Дело № 2-3348/2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 04 июля 2023 года

Ленинский районный суд г. Кирова Кировской области в составе:

судьи Чинновой М.В.,

при секретаре Краевой Е.А.,

с участием истца Герасимова В.М.,

представителя ответчика Метелева А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Герасимова В. М. к ОСФР по Кировской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии

У С Т А Н О В И Л:

Герасимов В.М. обратился с иском к ОСФР по Кировской области о признании незаконным и отмене решения от {Дата изъята} {Номер изъят}, включении в страховой стаж периодов работы, назначении пенсии, указав, что решением ответчика ему отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием права. Период службы в армии по призыву включен без учета льготного исчисления периода службы в рядах Советской Армии на территории демократической Республики Афганистан. Необоснованно отказано в учете в страховой стаж периодов работы в «Подосиновской городской сортоиспытательной станции с {Дата изъята} по {Дата изъята} в соответствии с архивной справкой. Просит обязать ОСФР по Кировской области включить в общий трудовой и страховой стаж Герасимова В. М. период работы в Подосиновской городской сортоиспытательной станции периоды работы 3 дня в {Дата изъята}, 3 дня в {Дата изъята}, 3 дня в {Дата изъята}, 3 дня в {Дата изъята}, 3 дня в {Дата изъята}, 1 день в {Дата изъята}, 17 дней в {Дата изъята}, 26 дней в {Дата изъята}, 10 дней в {Дата изъята}, 1 день в {Дата изъята}, службу в рядах Советской армии на территории демократической республики Афганистан с {Дата изъята} по {Дата изъята} из расчета один месяц за три для определения права с учетом п.9 ст.13 Федерального закона «О страховых пенсиях», назначить пенсию с {Дата изъята}.

В судебном заседании истец поддержал изложенное в исковом заявлении, настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика ОСФР по Кировской области по доверенности Метелев А.Н. исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением ОСФР по Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} Герасимову В.М. отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием права. Страховой стаж Герасимова В.М. на дату обращения составляет 40 лет 8 мес.15 дней, требуемый стаж 42.

Согласно таблице расчета стажа период военной службы с {Дата изъята} по {Дата изъята} включен в страховой стаж в календарном исчислении как 1:1; не включены в страховой стаж периоды работы в Подосиновской городской сортоиспытательной станции периоды работы 3 дня в {Дата изъята}, 3 дня в {Дата изъята}, 3 дня в {Дата изъята}, 3 дня в {Дата изъята}, 3 дня в {Дата изъята}, 1 день в {Дата изъята}, 17 дней в {Дата изъята}, 26 дней в {Дата изъята}, 10 дней в {Дата изъята}, 1 день в {Дата изъята}

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно ч.9 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

Таким образом, предусмотренная ч.8 ст.13 указанной статьи, возможность засчитывать в трудовой стаж при назначении пенсии периоды работы в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством, не применяется.

Согласно справке ФКУ «Военный комиссариат Кировской области» от {Дата изъята} {Номер изъят} Герасимов В.М. проходил действительную военную службу в Вооруженных силах РФ с {Дата изъята} по {Дата изъята} по призыву.

Согласно справке ФКУ «Военный комиссариат Кировской области» от {Дата изъята} {Номер изъят} Герасимов В.М. принимал участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в Демократической Республике Афганистан в составе в/ч 9820 с {Дата изъята} по {Дата изъята}. Имеет право на меры социальной поддержки, установленные п.1 ст.16 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».

В исковом заявлении истец ссылается на постановление Совета Министров СССР от 17.01.1983 № 59-27 «О льготах военнослужащим, рабочим и служащим, находящимся в составе ограниченного контингента советских войск на территории демократической республики Афганистан, и их семьям», которым предусмотрено засчитывать в выслугу лет для назначения пенсии один месяц службы за три месяца службы на территории Демократической Республики Афганистан военнослужащим, прослужившим установленный срок службы в этой стране, а получившим ранения, контузии, увечья или заболевания – независимо от срока службы.

Данное постановление не может быть применимо к рассматриваемым отношениям в силу прямого указания ч.9 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях» на недопустимость применения для подсчета стажа законодательства, действовавшего в соответствующий период, а также в силу того, что данное постановление регламентирует порядок подсчета стажа по выслуге лет, а не страхового стажа.

Согласно разъяснению Минтруда России от 30.06.2023 № 21-1/В-612 в целях определения права на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с ч.1.2. ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ, период участия в боевых действиях по выполнению интернационального долга на территории Демократической Республики Афганистан, имевший место во время прохождения военной службы по призыву Герасимовым В.М., с {Дата изъята} по {Дата изъята} не может быть квалифицирован как период участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, и соответственно, не может быть исчислен с применением положений ч.10 ст.13 Федерального закона № 400-ФЗ в двойном размере. Период прохождения военной службы по призыву Герасимова В.М. с {Дата изъята} по {Дата изъята} может быть засчитан в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ, в календарном исчислении.

Таким образом, требование истца в части включения в страховой стаж службы в рядах Советской армии на территории демократической республики Афганистан с {Дата изъята} по {Дата изъята} из расчета один месяц за три для определения права с учетом п.9 ст.13 Федерального закона «О страховых пенсиях», удовлетворению не подлежит.

Рассматривая требование о включении в страховой стаж периодов работы в Подосиновской городской сортоиспытательной станции, суд приходит к следующему.

Согласно Архивной справке Администрации Подосиновского района Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} в архивном фонде ГУ «Подосиновская городская сортоиспытательная станция» в документах по личному составу за {Дата изъята} значится «Герасимов В.М..», работал в колхозе и указана его заработная плата и количество отработанных человеко-дней: в 3 дня в {Дата изъята}, 3 дня в {Дата изъята}, 3 дня в {Дата изъята}, 3 дня в {Дата изъята}, 3 дня в {Дата изъята}, 1 день в {Дата изъята}, 17 дней в {Дата изъята}, 26 дней в {Дата изъята}, 10 дней в {Дата изъята}, 1 день в {Дата изъята}. В документах постоянного хранения (в приказах) по личному составу за {Дата изъята}. сведений о работе Герасимова В. М. не обнаружено. В просмотренных документах других работников с указанными ФИО не обнаружено.

Согласно ст.14 федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Пунктом 4 Правил подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (на бумажном носителе либо в форме электронного документа).

В соответствии с п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Таким образом, документально подтверждается, что Герасимов В.М. работал в {Дата изъята}. в Подосиновской городской сортоиспытательной станции, в связи с изложенным 3 дня в {Дата изъята}, 3 дня в {Дата изъята}, 3 дня в {Дата изъята}, 3 дня в {Дата изъята}, 3 дня в {Дата изъята}, 1 день в {Дата изъята}, 17 дней в {Дата изъята}, 26 дней в {Дата изъята}, 10 дней в {Дата изъята}, 1 день в {Дата изъята} подлежат включению в страховой и общий трудовой стаж Герасимова В.М.

Поскольку страховой стаж истца с учетом включенных периодов работы в Подосиновской городской сортоиспытательной станции составляет менее 42 лет, оснований для назначения истцу пенсии досрочно по ч.1.2. ст.8 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Герасимова В. М. – удовлетворить частично.

Обязать ОСФР по Кировской области включить в общий трудовой и страховой стаж Герасимова В. М. периоды работы в Подосиновской городской сортоиспытательной станции: 3 дня в {Дата изъята}, 3 дня в {Дата изъята}, 3 дня в {Дата изъята}, 3 дня в {Дата изъята}, 3 дня в {Дата изъята}, 1 день в {Дата изъята}, 17 дней в {Дата изъята}, 26 дней в {Дата изъята}, 10 дней в {Дата изъята}, 1 день в {Дата изъята}.

В удовлетворении требования истца о включении в страховой стаж службы в рядах Советской армии на территории демократической республики Афганистан с {Дата изъята} по {Дата изъята} из расчета один месяц за три для определения права с учетом п.9 ст.13 Федерального закона «О страховых пенсиях», в назначении пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Чиннова М.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 11.07.2023.