Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1178/2024 (2-3807/2023;) ~ М-2727/2023 от 17.10.2023

Дело №

                                УИД: 91RS0018-01-2023-003438-54

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июня 2024 года                                   г. Саки

Сакский районный суд Республики Крым в составе:

                                    председательствующего – судьи:     Петренко Т.В.,

при секретаре:                         Бурлакове С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6, законного представителя ФИО17 – ФИО4 к Администрации Штормовского сельского поселения <адрес> Республики Крым, третьи лица: ФИО2, ФИО3, ФИО4, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

В октябре 2023 года истцы обратились в суд с вышеуказанным иском, в котором с учетом уточнений просили:

- признать за ФИО6 право собственности на ? долю жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в порядке приватизации;

- признать за ФИО18 право собственности на ? долю жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ года проживает и зарегистрирована в жилом доме по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении в собственность в порядке приватизации вышеуказанного жилого дома, однако ДД.ММ.ГГГГ получила отказ, в связи с отсутствием документа, подтверждающего право граждан на пользование жилым помещением. Истец приобрела право пользования жилого дома на условиях договора социального найма. В 2008 году ответчик фактически дал истцу согласие на приватизацию, выдав ей доверенность на приватизацию спорного жилого дома. Ранее в приватизации истцы не участвовали. Иск о выселении из жилого помещения к ним не предъявлялся. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения с иском в суд.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не известно.

    Суд полагает возможным, в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела и представленные в обоснование иска доказательства в совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав, в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. Одним из предусмотренных законом способов защиты гражданских прав является признание права (ст. 12 ГК РФ). Признание за мной права на квартиру в результате приватизации, проведенной в законном порядке, не противоречит гражданскому законодательству.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Как следует из Закона Российской Федерации № 1541-1 от 04 июля 1991 года "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее Закон РФ № 1541-1) целью закона является, в том числе, создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребности в жилище; при этом на органах государственной власти лежит обязанность по созданию условий для реализации права граждан свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем, в том числе путем его приватизации.

Закон РФ № 1541-1 устанавливает основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации социального использования на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище.

Судом установлено, что на основании решения исполнительного комитета Штормовского сельского совета Сакского района Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О даче согласия на оформление права собственности на жилой <адрес> в <адрес> сельского совета» дано согласие на оформление права собственности на жилой <адрес> в <адрес> сельскому совету.

Согласно доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенной секретарем исполнительного комитета Штормовского сельского совета ФИО11, и зарегистрированного в реестре за №, Штормовской сельский совет в лице Штормовского сельского головы ФИО5, именуемый ы дальнейшем «Доверитель», настоящим уполномочил ФИО6, на предоставление интересов «Доверителя» в государственных предприятиях и организациях всех форм собственности. Предоставленные ФИО6 полномочия включают в себя права: заказать, получить и произвести регистрацию жилого <адрес> в <адрес>. Полномочия по настоящей доверенности не могут быть переданы другому лицу.

Согласно паспорту гражданина Российской Федерации серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о рождении серии №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, о чем составлена запись акта о рождении №. Родителями записаны: в графе отец прочерк, в графе мать ФИО4.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратилась с заявлением в Администрацию Штормовского сельского поселения <адрес> Республики Крым о признании за ней права собственности в порядке приватизации на жилой <адрес> в <адрес>.

Согласно ответу Администрации Штормовского сельского поселения <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что постановлением администрации Штормовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности (приватизация жилого фонда), муниципального образования». Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях, предусмотренных Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в ом числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Получателями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

Статьей 215 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом.

В соответствии с частью 2 статьи 2 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» право коммунальной собственности территориальных громад признается собственностью соответствующих муниципальных образований.

Статьей 45 Закона Республики Крым от 21 августа 2014 года № 54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым» вновь образованные представительные органы муниципальных образований принимают имущество, находящееся у органов местного самоуправления, действующих на момент проведения выборов 14 сентября 2014 года на территориях, которые отнесены к вновь образованным муниципальным образованиям в соответствии с Законом Республики Крым «Об установлении границ муниципальных образований и статусе муниципальных образований в Республике Крым».

Правила ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества установлены приказом Минэкономразвития РФ от 30 августа 2011 года № 424 «Об утверждении Порядка ведения органам местного самоуправления реестров муниципального имущества».

В силу ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" «граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет».

Предусмотренных статьёй 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" ограничений к приватизации занимаемой мной квартиры не имеется.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (статья 6 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (статья 11 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается» (статья 7 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

Пленум Верховного суда РФ в пункте 5 Постановления от 24 августа 1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» разъяснил, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма правом приобрести эти помещения в собственность.

В пункте 8 Постановления от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

На возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в порядке приватизации указывает Верховный Суд РФ и в Обзоре судебной практики: если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Судом установлено, что согласно свидетельству о праве собственности на недвижимое имущество серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, Штормовской сельский совет является собственником <адрес> в <адрес>.

Согласно доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенной секретарем исполнительного комитета Штормовского сельского совета ФИО11, и зарегистрированного в реестре за №, Штормовской сельский совет в лице Штормовского сельского головы ФИО5, именуемый ы дальнейшем «Доверитель», настоящим уполномочил ФИО6, на предоставление интересов «Доверителя» в государственных предприятиях и организациях всех форм собственности. Предоставленные ФИО6 полномочия включают в себя права: заказать, получить и произвести регистрацию жилого <адрес> в <адрес>. Полномочия по настоящей доверенности не могут быть переданы другому лицу.

Как указано истцом в своем исковом заявлении и не оспаривалось стороной ответчика, истец ФИО6 вместе со своей семьей вселены в спорный жилой дом на основании договора социального найма, зарегистрированы в нем, требования о выселении к ним не предъявлялись.

Судом установлено, что согласно материалам дела по адресу: <адрес>, зарегистрированы: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Материалы дела содержат нотариальное согласие серии <адрес>1 от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенное временно исполняющей обязанности нотариуса Симферопольского городского нотариального округа Республики Крым ФИО12 и зарегистрированное в реестре № согласно которому ФИО3, ФИО2 и ФИО4 дают согласие и не возражают против приватизации жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, на имя ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из технического паспорта, изготовленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что жилой <адрес> в <адрес>, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м.

Аналогичные сведения содержатся в материалах инвентарного дела на спорный жилой дом.

Согласно материалам регистрационного дела на объект недвижимости: жилой <адрес> в <адрес>, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Согласно Уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ №№, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах за ФИО6.

Исходя из установленных обстоятельств, обуславливающих особенность правового режима спорного жилого дома, отсутствуют доказательства, которые бы исключили возможность признания права собственности за истцами в порядке приватизации.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку право истцов на приватизацию ответчиком нарушено и подлежит защите в судебном порядке.

Истцы и их представители не настаивали на взыскании с ответчика судебных расходов в пользу истцов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,-

                                РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6, законного представителя ФИО15 – ФИО4 удовлетворить.

Признать за ФИО6 право собственности на ? долю жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в порядке приватизации на основании Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Признать за ФИО16 право собственности на ? долю жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в порядке приватизации на основании Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Сакский районный суд Республики Крым в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

    В окончательной форме решение суда изготовлено 05.06.2024 года.

Судья                                                                                         Т.В. Петренко