Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-4/2023 от 31.01.2023

Мировой судья Ковылина О.В.                                            Дело №12-4/2023

Р Е Ш Е Н И Е

21 февраля 2023 года                                                                          г.Палласовка

Палласовский районный суд Волгоградской области в составе судьи Сапаровой Е.П., единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица-директора ООО «ТДС и КО» - управляющая компания ООО «УК «Север-Групп» Поповой Кристины Алексеевны на постановление мирового судьи судебного участка №45 Палласовского судебного района Волгоградской области от 13 января 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №45 Палласовского судебного района Волгоградской области от 13 января 2023 года должностное лицо-директор ООО «ТДС и КО» - управляющая компания ООО «УК «Север-Групп» Попова К.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

Директор ООО «ТДС и КО» - управляющая компания ООО «УК «Север-Групп» Попова К.А. обратилась с жалобой, в которой просит отменить постановление, изменить административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей на административное наказание в виде предупреждения по делу. Указывает, что состояние отмостки МКД № по адресу: <адрес>, не может создавать угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, имущественного ущерба, а также что заявителем административное правонарушение совершено впервые, отсутствует имущественный вред или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей. Полагает, что основания для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение имеются.

    В судебное заседание лица, участвующие в деле не явились, о дне слушания дела уведомлены своевременно и надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы Поповой К.А., нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

    Как установлено мировым судьей и следует из материалов дела, <дата> в рамках лицензионного контроля должностным лицом инспекционного отдела инспекции Государственного жилищного надзора <адрес> проведена проверка соблюдения ООО «Север- Групп» лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. По результатам проверки установлены нарушения лицензионных требований, выразившиеся в неисполнении обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч.2    ст.162 Жилищного Кодекса Российской Федерации, несоблюдении требований правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от <дата> №, Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №, а именно в многоквартирном <адрес>:    паспортные данные дома:    вид объекта многоквартирный дом год постройки 1983, количество этажей - 2 шт., количество подъездов - 2 шт., материал стен: кирпич, кровля мягкая, плоская, строительный объём не указаны куб.м., площадь общая 587 кв.м, площадь придомовой территории: не указана, площадь кровли: не указаны кв.м., площадь общая нежилых помещений: не указаны кв.м, общее количество квартир -    12 шт., ответственная организация ООО Север-Групп», отмостка находится в ненадлежащем техническом состоянии, наблюдаются трещины, участки разрушения и просадки, в нарушение требований 10 Правил содержания, п.1 Минимального перечня, 2.6.2, 4.1.7, 4.1.6 Правил и норм. Бездействием должностного лица - директором ООО «ТДС и КО» - управляющая компания ООО «УК «Север-Групп» Поповой К.А. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ.

По результатам проверки в отношении должностного лица - директора ООО «ТДС и КО» - управляющая компания ООО «УК «Север-Групп» Поповой К.А. младшим консультантом инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ.

            Факт совершения данного административного правонарушения и виновность должностного лица - директора ООО «ТДС и КО» - управляющая компания ООО «УК «Север-Групп» Поповой К.А. подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в том числе: протоколом об административном правонарушении №-ИО от <дата> (л.д.5-8); - актом внепланового инспекционного визита № от <дата> (л.д.9-11); - решением о проведении инспекционного визита № от <дата> (л.д.12-13); - мотивированным представлением от <дата> (л.д.14); - скриншотами проведения контрольно надзорных мероприятий (л.д. 15-30); - планом планово-предупредительного ремонта (л.д.31); - паспортом готовности к отопительному периоду 2022-2023гг., актом, (л.д.32); - талонами - качества (л.д.33-37); -решением № единственного учредителя ООО «УК «Север-Групп» (л.д. 38); - приказом № от 06 декабря 20-21 года о вступлении в должность директора с <дата> Поповой К.А. (л.д.39); - копией паспорта Поповой К.А. (л.д.40-41); - скриншотом из ГИС ЖКХ (л.д.42); - выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.44-52); - копией приказа № от <дата> о предоставлении ООО «Управляющая компания «Север-Групп» лицензии № от <дата> на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, сроком действия -5 лет (л.д.53).

            Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины должностного лица - директора ООО «ТДС и КО» - управляющая компания ООО «УК «Север-Групп» Поповой К.А. в совершении инкриминируемого ей деяния.

Поскольку должностным лицом - директором ООО «ТДС и КО» - управляющая компания ООО «УК «Север-Групп» Поповой К.А. не приняты надлежащие меры к недопущению нарушения лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, совершенное им деяние правильно квалифицировано в соответствии с частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ.

Таким образом, директор ООО «ТДС и КО» - управляющая компания ООО «УК «Север-Групп» Попова К.А. обоснованно привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ.

Несогласие заявителя жалобы с назначенным наказанием в виде штрафа правовым основанием к отмене постановления мирового судьи не является.

Нарушений норм процессуального закона не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок привлечения к административной ответственности соблюден.

Административное наказание назначено директору ООО «ТДС и КО» - управляющая компания ООО «УК «Север-Групп» Поповой К.А. в пределах санкции части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, по правилам, установленным статьями 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, с применением положений частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 названного кодекса.

Доводы жалобы сводятся к замене административного штрафа предупреждением.

    В соответствии с частью 1 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Согласно части 2 этой же статьи предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение мировым судьей обоснованно не установлено. Доводы, изложенные в жалобе аналогичны заявленным мировому судье о замене наказания на предупреждение, которым дана оценка при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу.

Данным правонарушением, заключающимся в осуществлении управления многоквартирными делами с нарушением лицензионных требований, создана угроза причинения вреда жизни и здоровью людей. Соответственно совокупность всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение отсутствует.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка №45 Палласовского судебного района Волгоградской области от 13 января 2023 года о привлечении директора ООО «ТДС и КО» - управляющая компания ООО «УК «Север-Групп» Поповой Кристины Алексеевны к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу директора ООО «ТДС и КО» - управляющая компания ООО «УК «Север-Групп» Поповой Кристины Алексеевны - без удовлетворения.

Судья:                                                                                   Е.П. Сапарова