Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-237/2023 (2-4127/2022;) ~ М-4023/2022 от 14.12.2022

Дело № 2-237/2023 (2-4127/2022)49RS0001-01-2022-005974-07 11 января 2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Магаданский городской суд Магаданской области в составе
председательствующего судьи	Носыревой О.А.
при секретаре	Смирновой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане, в помещении Магаданского городского суда, гражданское дело по иску публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Магаданэнерго» к ФИО2, ФИО5, ФИО3, несовершеннолетней ФИО6 и несовершеннолетнему ФИО7 в лице их законного представителя ФИО3, несовершеннолетней ФИО4ёмовне в лице ее законного представителя ФИО2, мэрии г. Магадана о возложении обязанности предоставить доступ к находящимся в жилом помещении инженерным системам горячего водоснабжения для ограничения предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Магаданэнерго» (далее – ПАО «Магаданэнерго») обратилось в Магаданский городской суд с исковым заявлением к ФИО2, указав в его обоснование, что с 1 августа 2004 г. ПАО «Магаданэнерго» осуществляет сбыт тепловой энергии, отпускаемой с коллекторов Магаданской ТЭЦ потребителям <адрес> на основании статей 426, 539, 540 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 15 Федерального закона «О теплоснабжении» (публичный договор энергоснабжения) и постановления мэра города Магадана от 22 июня 2004 г. № 1180.

ПАО «Магаданэнерго» осуществляет теплоснабжение ответчика по адресу: <адрес>, дом подключен к централизованным тепловым сетям.

В нарушение норм гражданского и жилищного законодательства обязанность по оплате за потребленную тепловую энергию и горячую воду ответчиком надлежащим образом не исполняется, в связи с чем у ответчика образовалась задолженность перед ПАО «Магаданэнерго», которая взыскана в судебном порядке.

По состоянию на 1 декабря 2022 г. задолженность по лицевому счету составляет 247 583 рубля 44 копейки.

Данная задолженность превышает сумму двух месячных размеров платы за коммунальные услуги, в том числе платы за горячее водоснабжение.

Между ПАО «Магаданэнерго» и ООО УК «Надежда» заключено дополнительное соглашение к договору теплоснабжения №т5008/30/01, согласно которому ПАО «Магаданэнерго» имеет право требовать от потребителя обеспечить доступ к находящимся в жилом помещении инженерным системам для приостановления (ограничения) предоставления коммунальных услуг.

Ответчику направлено уведомление о предполагаемом ограничении или приостановлении предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения, однако в назначенный день он не обеспечил доступ в жилое помещение, о чем составлен соответствующий акт.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства и положения статьей 486, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 30, 31, 155, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункты 40, 114, 117-119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, просит обязать ответчика предоставить доступ представителям ПАО «Магаданэнерго» к находящимся в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, инженерным системам горячего водоснабжения для ограничения предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения, а также возместить понесенные расходы на уплату государственной пошлины.

Определением суда от 16 декабря 2022 г., к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО5, ФИО3, несовершеннолетняя ФИО6 и несовершеннолетний ФИО7 в лице их законного представителя ФИО3, несовершеннолетняя ФИО4 в лице ее законного представителя ФИО2, мэрия г. Магадана; в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, привлечено общество с ограниченной ответственность Управляющая компания «Надежда» (далее – ООО УК «Надежда»).

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Представитель истца ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

На основании частей 3, 4, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, представленные в материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 25 Конституции РФ, частями 1 и 2 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных данным Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

В соответствии с частью 3 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. При этом дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (части 2 и 3 статьи 31 ЖК РФ).

В соответствии со статьей 678 ГК РФ, ЖК РФ (статьи 153, 154 и 157), граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги для собственника жилого помещения включает в себя плату за услуги отопления и горячего водоснабжения.

    Согласно части 4 статьи 154, частям 1 и 2 статьи ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе плату за отопление и горячее водоснабжение, и вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иные сроки не установлены договором управления многоквартирным домом.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 36 ЖК РФ, пункту 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 491 от 13 августа 2006 г. в состав общего имущества многоквартирного дома включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Как установлено судом и следует из материалов дела, <адрес> подключен к централизованным тепловым сетям ПАО «Магаданэнерго».

Согласно выписке из ЕГРН собственником жилого помещения, распложенного по адресу: <адрес> является мэрия <адрес>.

Согласно справке с места регистрации МБУ <адрес> «Горжилсервис» от ДД.ММ.ГГГГ, сведениям УВМ УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в указанной квартире зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 (наниматель), с ДД.ММ.ГГГГ – ФИО5 (мать), с ДД.ММ.ГГГГ – ФИО3 (сестра), с ДД.ММ.ГГГГ – ФИО6 и ФИО7 (племянники), с ДД.ММ.ГГГГ – ФИО4 (дочь).

В нарушение приведенных в решении норм жилищного законодательства, ответчики текущую плату за предоставляемые истцом услуги горячего водоснабжения и теплоснабжения в установленных порядке и размере не производят, в связи с чем образовалась задолженность, которая неоднократно взыскивалась с них в судебном порядке.

Данные обстоятельства подтверждаются вступившими в законную силу судебными актами, которыми с ответчиков в пользу ПАО «Магаданэнерго» взыскана задолженность по оплате за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению, в частности судебными приказами мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Задолженность ответчика за предоставленные услуги горячего водоснабжения и отопления по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 237 951 рубль 43 копейки, в том числе за услуги горячего водоснабжения 162 049 рублей 78 копеек.

Доказательства, подтверждающие погашение задолженности перед истцом, либо заключение сторонами соглашения о порядке погашения задолженности, а также предоставление ответчику отсрочки (рассрочки) уплаты долга, в материалах дела не содержатся, в нарушение статьи 56 ГПК РФ ответчик суду не представил.

Основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг определены в разделе XI Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 (далее - Правила № 354).

Согласно п. 114 названных Правил при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса, а при приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.

В случае, когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.

Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг не является расторжением договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены указанными Правилами (п. 117 Правил № 354).

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги в силу п. 118 Правил № 354 понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

Положениями п. 119 Правил № 354 определено, что, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подп. «б» указанного пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Из смысла указанных положений в их взаимосвязи следует, что исполнитель услуг вправе приостанавливать предоставление коммунальной услуги гражданам-потребителям при наличии непогашенной задолженности по ее оплате и если соблюдена процедура по уведомлению (предупреждению) абонента - физического лица.

В пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», в частности, разъяснено, что само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги.

Действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих.

Подпунктом 1.4 раздела 4а дополнительного соглашения от 6 февраля 2017 г. № 5 к договору теплоснабжения и поставки горячей воды от 1 сентября 2014 г. № 24т5008/30/01, заключенного между ПАО «Магаданэнерго» и управляющей компанией ООО «УК «Надежда»», ПАО «Магаданэнерго» наделено правом частично и (или) полностью приостанавливать (ограничивать) предоставление коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 119 Правил, истец направил ФИО3 уведомление от 11 октября 2022 г. об ограничении (приостановлении) предоставления коммунальных услуг в связи с неполной оплатой коммунальной услуги и разъяснено, что в случае непогашения задолженности в течение 20 дней со дня получения данного уведомления коммунальная услуга горячего водоснабжения будет приостановлена, для чего 29 ноября 2022 г. в период с 08 час. 30 мин. до 12 час. 30 мин. следует предоставить доступ в жилое помещение.

Уведомления направлены ответчикам по месту их регистрации.

При этом, из отчета об отслеживании почтового отправления следует, что оно было получено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ

Материалами дела подтверждается, что при выходе по месту жительства ответчика ДД.ММ.ГГГГ доступ в <адрес> в <адрес> специалистам ПАО «Магаданэнерго» предоставлен не был, дверь никто не открыл, о чем составлены соответствующий акт.

Вместе с тем, как указано выше, ответчик ФИО2 проживает в <адрес> совместно с дочерью ФИО4, матерью ФИО5, сестрой ФИО3 и племянниками ФИО6 и ФИО7, которые также являются пользователем данным жилым помещением и потребителями коммунальных услуг, предоставляемых, в том числе, ПАО «Магаданэнерго».

Из имеющихся в деле доказательств усматривается, что уведомление о необходимости предоставить доступ направлялось как нанимателю ФИО2, так и членам ее семьи – ФИО3 и          ФИО5

При этом, из отчетов об отслеживании почтовых отправлений следует, что после неудачных попыток вручения они были возвращены в адрес отправителя по истечении сроков хранения.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в пункте 67 постановления от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Доказательства, свидетельствующие о том, что уведомление не было получено по независящим от ответчиков обстоятельствам, материалы дела не содержат, ответчиками не представлены.

С учетом приведенных разъяснений, направленные истцом в адрес ответчика ФИО3 уведомления о предоставлении доступа считаются доставленными.

В силу закона обязанность оплаты начисленных на ребенка коммунальных услуг возлагается на его родителей в равных долях, при отсутствии между ними иного соглашения.

Указанная обязанность родителей вытекает из положений статей 61 и 80 Семейного кодекса Российской Федерации, согласно которым родители несут равные обязанности по содержанию своих несовершеннолетних детей, и обусловлена положениями пункта 1 статьи 21 ГК РФ, согласно которому способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста, а также нормами статей 26 и 28 ГК РФ, определяющими дееспособность и имущественную ответственность несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет только по сделкам, совершенным ими в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 26 ГК РФ, и несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, по сделкам которых имущественную ответственность несут их законные представители.

Таким образом, уведомления считаются доставленными также ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Вместе с тем, поскольку почтовое отправление было адресовано не «ФИО5», а «Бадредионовой», такое уведомление доставленным не считается.

Согласно определению судьи Магаданского городского суда от 20 января 2022 г. в порядке подготовки настоящего дела к судебному разбирательству истцу предлагалось представить доказательства, подтверждающие факт вручения ответчику уведомления о необходимости предоставления доступа в его квартиру.

Однако истцом доказательства, подтверждающие факт вручения ФИО5 уведомления о необходимости предоставления доступа в квартиру, не представлены.

Таким образом, доказательств, свидетельствующих о соблюдении процедуры уведомления одного из пользователей жилого помещения (ФИО5) в нарушение статьи 56 ГПК РФ суду не представлено и в ходе судебного разбирательства таких доказательств не установлено.

При таких обстоятельствах, суд считает, что истцом не доказано соблюдение предусмотренного законодательством порядка уведомления о необходимости предоставить доступ к находящимся в жилом помещении инженерным системам горячего водоснабжения для ограничения предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения в отношении одного из пользователей жилого помещения (ФИО5)

В свою очередь, в отсутствие доказательств соблюдения указанной процедуры уведомления, не имеется правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку в противном случае будут нарушены конституционное право ответчика на неприкосновенность жилища, а также права последнего как потребителя на обеспечение благоприятных и безопасных условий использования жилого помещения.

Учитывая изложенное, исковые требования ПАО «Магаданэнерго» не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194- 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

публичному акционерному обществу энергетики и электрификации «Магаданэнерго» в удовлетворении исковых требований к ФИО2, ФИО5, ФИО3, несовершеннолетней ФИО6 и несовершеннолетнему ФИО7 в лице их законного представителя ФИО3, несовершеннолетней ФИО4ёмовне в лице ее законного представителя ФИО2, мэрии <адрес> о возложении обязанности предоставить доступ к находящимся в жилом помещении инженерным системам горячего водоснабжения для ограничения предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд, через Магаданский городской суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Установить днем изготовления решения суда в окончательной форме – 18 января 2023 года.

Судья                                                                                   О.А. Носырева