Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-361/2022 от 19.04.2022

УИД: 92RS0002-01-2022-001942-14

Дело № 12-361/2022

Р Е Ш Е Н И Е

10 августа 2022 года                                                   г.Севастополь

Судья Гагаринского районного суда г. Севастополя: Блейз И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Департамента капитального строительства г. Севастополя на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

Постановлением Ври.о начальника отделения – старшего судебного пристава Старковой Ж.В. Межрайонного отделения по исполнению особых исполнительных производств от 25 марта 2022 года Департамент капитального строительства г. Севастополь привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Не согласившись с постановлением, Департамент капитального строительства г. Севастополя подал жалобу, мотивированную тем, что неисполнение решения суда обусловлено невозможностью его исполнения по объективным причинам.

Представитель Департамента капитального строительства г. Севастополя в судебном заседании доводы жалобы поддержал.

Изучив доводы жалобы, заслушав пояснения представителя, прихожу к следующим выводам.

В судебном заседании установлено следующее.

В силу положений статьи 6 Федерального Конституционного закона от 31.12.199 N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов РФ, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории РФ. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов влекут ответственность, предусмотренную законодательством РФ. Аналогичная по своему содержанию норма закреплена в пункте 1 статьи 14 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

В силу статьи 105 Закона N 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Постановлением Ври.о начальника отделения – старшего судебного пристава Старковой Ж.В. Межрайонного отделения по исполнению особых исполнительных производств от 25 марта 2022 года Департамент капитального строительства г. Севастополь привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Согласно постановлению, в Межрайонном отделе судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по г. Севастополю на исполнении находится исполнительное производство №, возбужденное 30 июля 2021 года по исполнению решения Гагаринского районного суда г. Севастополя №, предмет исполнения: предоставить М.А.В. благоустроенное жилое помещение на условиях договора социального найма.

Данное решение суда в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнено.

Согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 1 ст. 2.1 КоАП РФ определено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Таким образом, поскольку правонарушение предполагает виновное поведение, для определения наличия состава административного правонарушения необходимо наличие субъективной стороны, т.е. вины лица, привлекаемого к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что Департаментом предпринимались меры для исполнения решения суда, 24 декабря 2021 года заключен Государственный контракт № на выполнение проектно-изыскательных и строительно-монтажных работ по объекту «Строительство жилых домов для детей – сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Согласно п.3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья принимает решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья-

решил:

Постановление Ври.о начальника отделения – старшего судебного пристава Старковой Ж.В. Межрайонного отделения по исполнению особых исполнительных производств от 25 марта 2022 года оставить без изменения, жалобу Департамента капитального строительства г. Севастополя без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с получения.

Судья                                 И.Г.Блейз