Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1105/2022 ~ М-1034/2022 от 30.08.2022

дело 2-1105/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2022 года                         п. Чишмы РБ

Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Касимовой Ч.Т.,

при секретаре Вьюговой З.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения к Ахтямовой Г. Ш. о взыскании суммы адресной социальной помощи на основании социального контракта,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение Республиканский центр социальной поддержки населения обратилось в суд с иском к Ахтямовой Г.Ш. о взыскании суммы адресной социальной помощи на основании социального контракта, мотивируя свои доводы тем, что ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Порядком предоставления отдельным категориям малоимущих граждан адресной социальной помощи на основании социального контракта (далее - Порядок), утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ N № (редакция от ДД.ММ.ГГГГ), между ответчиком Ахтямовой Г.Ш. и филиалом государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по Уфимскому району Республики Башкортостан в лице директора Ямиловой М.М. (далее - филиал ГКУ РЦСПН по Уфимскому району) был заключен Социальный контракт о предоставлении адресной социальной помощи в виде единовременной выплаты (далее - Социальный контракт).

Предметом социального контракта являлось предоставление Органом социальной защиты населения адресной социальной помощи на основании социального контракта (далее - АСПК) в соответствии с Законом Республики Башкортостан «Об адресной социальной помощи в Республике Башкортостан». Программа социальной адаптации включает разработанные совместно с получателем АСПК мероприятия, по выходу малоимущих граждан на более высокий уровень жизни за счет их активных действий для получения постоянных самостоятельных источников дохода в денежной и натуральных формах, позволяющих преодолеть трудную жизненную ситуацию и улучшить материальное положение.

ДД.ММ.ГГГГ Ахтямова Г.Ш. обратилась в РГАУ МФЦ, р.п. Чишмы с заявлением о предоставлении АСПК, также был составлен бизнес-план предпринимательской деятельности, для предоставления единовременной помощи при содействии самозанятости безработных граждан.

ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком Ахтямовой Г.Ш. и филиалом государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по Уфимскому району Республики Башкортостан в лице директора Ямиловой М.М. (далее –филиал ГКУ РЦСПН по Уфимскому району) был заключен Социальный контракт о предоставлении адресной социальной помощи в виде единовременной выплаты (далее –Социальный контракт).

Предметом социального контракта являлось соглашение между Филиалом ГКУ РЦСПН и Получателем, в соответствии с которым Филиал ГКУ РЦСПН обязуется оказать Получателю адресную социальную помощь на основании социального контракта (далее - АСПК) согласно Положению о порядке предоставления малоимущим гражданам адресной социальной помощи, на основании социального контракта, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, а Получатель реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, являющиеся неотъемлемой частью контракта.

В соответствии с решением от ДД.ММ.ГГГГ Ахтямовой Г.Ш. была назначена мера социальной поддержки в размер 100000 рублей, период назначения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ахтямовой Г.Ш. был предоставлен отчет о расходовании денежных средств, последующие отчеты в филиал ГКУ РЦСП по <адрес> ответчиком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не были предоставлены. В связи с чем была проведена выездная проверка специалистами филиала по месту проживания Ахтямовой Г.Ш., где было выявлено отсутствие сарая на участке, а также коровы, указанной в ранее предоставленном отчете об исполнении программы адаптации и о расходовании предоставленных денежных средств.

В соответствии с п.п. «е», п. 5.1 Постановления Правительства РБ от 16.06.2014 года № 264, было принято решение о расторжении Контракта в связи с невыполнением обязательств со стороны ответчика.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлена претензия № о возврате полученной суммы АСПК, письмо ответчиком получено ДД.ММ.ГГГГ. На момент подачи искового заявления Ахтямова Г.Ш. не внесла денежные средства в размере 1000 000 (сто тысяч) рублей в бюджет Республики Башкортостан.

В иске истец просит суд взыскать с Ахтямовой Г.Ш. в пользу государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения адресную социальную помощь на основании социального контракта в размере 100 000 рублей 00 копеек;

Взыскать с Ахтямовой Г.Ш. в пользу государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения государственную пошлину в размере 3200 рублей 00 копеек.

Представитель истца - Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения – Талхина Г.Ф. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Ответчик Ахтямова Г.Ш. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд определил возможным рассмотрение дела отсутствие сторон.

Суд, исследовав представленные материалы дела, оценив все собранные доказательства по делу, считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований- в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Порядком предоставления отдельным категориям малоимущих граждан адресной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 16.06.2014 года № 264 (редакция от ДД.ММ.ГГГГ), между ответчиком Ахтямовой Г.Ш. и филиалом государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по Уфимскому району Республики Башкортостан в лице директора Ямиловой М.М. был заключен Социальный контракт о предоставлении адресной социальной помощи в виде единовременной выплаты.

Предметом социального контракта являлось предоставление Органом социальной защиты населения адресной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с Законом Республики Башкортостан «Об адресной социальной помощи в Республике Башкортостан». Программа социальной адаптации включает разработанные совместно с получателем АСПК мероприятия, по выходу малоимущих граждан на более высокий уровень жизни за счет их активных действий для получения постоянных самостоятельных источников дохода в денежной и натуральных формах, позволяющих преодолеть трудную жизненную ситуацию и улучшить материальное положение.

ДД.ММ.ГГГГ Ахтямова Г.Ш. обратилась в филиал ГКУ РЦСПН по Уфимскому району РБ с заявлением о предоставлении АСПК, также был составлен бизнес-план предпринимательской деятельности, для предоставления единовременной помощи при содействии самозанятости безработных граждан.

ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о предоставлении Ахтямовой Г.Ш. АСПК на основании Социального контракта в размере 100 000 рублей 00 копеек.

Решением от 23.09.2021г. Ахтямовой Г.Ш. была назначена данная мера социальной поддержки, а также был заключен социальный контракт.

В соответствии с п. 6.1 Социального контракта, контракт вступает в силу с момента его подписания, то есть с ДД.ММ.ГГГГ и действует до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии п. 2.4. Социального контракта, Заявитель обязуется: - по мероприятию «Ведение личного подсобного хозяйства»:

предоставить документы, подтверждающие факт расходования средств в целях постановки на учет в качестве налогоплательщика налога на процессуальный доход;

ежемесячно предоставлять документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации;

возвратить полученную сумму АСК в полном объеме в установленном порядке не позднее 30 дней со дня прекращения ведения личного подсобного хозяйства;

в период действия Контракта ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в Филиал ГКУ РЦСПН отчет б исполнении программы социальной адаптации и о расходовании полученных денежных средств.

Согласно п. 2.2 Контракта филиал ГКУ РЦСПН вправе:

1) расторгнуть Контракт с Заявителем досрочно по инициативе ГКУ РЦСПН в следующих случаях:

невыполнение Получателем (членом(-ами) его семьи) условий Контракта и (или) программы социальной адаптации;

представление Получателем недостоверной информации в отчете об исполнении программы социальной адаптации и о расходовании полученной в соответствии с Контрактом суммы адресной социальной помощи на основании социального контракта (далее - АСПК) по форме, утвержденной Министерством семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан;

непредставление Получателем отчета либо его представление с нарушением сроков, кроме случаев, предусмотренных пунктом 4.3 Положения;

выезд Получателя (семьи Получателя) за пределы Республики Башкортостан в связи с переменой места жительства (места пребывания);

смерть Получателем, объявление его умершим или признание его безвестно отсутствующим в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

На основании п. 4.7 Порядка получатель АСПК не реже 1 раза в месяц, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет куратору отчет об исполнении программы социальной адаптации и о расходовании предоставленных денежных средств по форме, утвержденной Министерством семьи и труда РБ.

Отчет представляется с приложением документов, подтверждающих исполнение мероприятий программы социальной адаптации и целевое расходование бюджетных средств (оплаченные счета; кассовые и (или) товарные чеки; приходно-расходные ордеры; акты о передаче денежных средств; платежные поручения с пометкой исполнено; договоры купли-продажи, оформленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке; иные документы, подтверждающие расходы, связанные с удовлетворением текущих потребностей в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, лечением, прохождением профилактического медицинского осмотра, ведением здорового образа жизни, а также обеспечением потребности семьи в товарах и услугах дошкольного и школьного образования).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ахтямовой Г.Ш. был предоставлен отчет о расходовании денежных средств, последующие отчеты в филиал ГКУ РЦСП по Уфимскому району ответчиком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не были представлены, доказательства обратного материалы дела не содержат, ответчиком не представлены.

В связи с чем была проведена выездная проверка специалистами филиала по месту проживания Ахтямовой Г.Ш., где было выявлено отсутствие сарая на участке, а также коровы, указанной в ранее предоставленном отчете об исполнении программы адаптации и о расходовании предоставленных денежных средств.

В соответствии с п. 5.5 Порядка при расторжении социального контракта в случаях, предусмотренных абзацами вторым - пятым подпункта 1, абзацем вторым подпункта 2 пункта 5.1 настоящего Положения, выплаченные в период действия социального контракта денежные выплаты, указанные в абзацах третьем - пятом пункта 2.1.1, пунктах 2.1.2, 2.1.3, 2.1.4 настоящего Положения, подлежат возмещению получателем АСПК в бюджет Республики Башкортостан в добровольном порядке, а в случае отказа от добровольного возмещения выплаченных средств взыскиваются с заявителя и (или) члена(-ов) его семьи в судебном порядке.

В соответствии с п. 5.4. Порядка Социальный контракт в случаях, предусмотренных подпунктом 1 пункта 5.1 настоящего Положения, расторгается филиалом ГКУ РЦСПН в одностороннем порядке в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем, когда стало известно о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение оказания АСПК.

ДД.ММ.ГГГГ филиалом ГКУ РЦСПН по Уфимскому району было принято решение о расторжении социального контракта, заключенного с Ахтямовой Г.Ш. по причинам, указанным п.п. 5.1 «е», о чем в адрес Ахтямовой Г.Ш. направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ, которое получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлена претензия № о возврате полученной суммы АСПК, на момент подачи искового заявления Ахтямова Г.Ш. не внесла денежные средства в размере 100000 рублей в бюджет Республики Башкортостан.

При таких обстоятельствах, исковые требования Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика Ахтямовой Г.Ш. в пользу Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 3200 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения к Ахтямовой Г. Ш. о взыскании суммы адресной социальной помощи на основании социального контракта удовлетворить.

Взыскать с Ахтямовой Г. Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения (ИНН №) предоставленную адресную социальную помощь, предоставленную на основании социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ в размере 100000 (сто тысяч) рублей.

Взыскать с Ахтямовой Г. Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения (ИНН №) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3200 (три тысячи двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца с даты составления мотивированного решения через Чишминский районный суд Республики Башкортостан.

Мотивированное решение составлено 19 октября 2022 года.

Судья /подпись/

Копия верна

Судья                                 Касимова Ч.Т.