21-124/2023 судья Маркова А.С.
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе по делу об административном правонарушении
г. Рязань 15 июня 2023 года
Судья Рязанского областного суда Арсяков Ю.В., при секретаре Аверине А.И., рассмотрев жалобу защитника ФИО действующей в интересах Сорокина С.В., на решение судьи Советского районного суда г. Рязани от 30 марта 2023 года об изменении постановления заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО №18810562220930005320 от 30 сентября 2022 года и решения заместителя начальника УГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО от 21 ноября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении Сорокина С.В.,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением должностного лица ЦАФАП ГИБДД, оставленным без изменения решением вышестоящего должностного лица, Сорокин С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.
Решением судьи районного суда данные постановление и решение должностных лиц изменены, снижен размер назначенного административного штрафа до 125 000 рублей.
Не согласившись с постановленными по делу решениями, защитник ФИО обратилась в Рязанский областной суд с жалобой, в которой просит их отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения.
Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав объяснения защитника ФИО поддержавшей доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, установлена административная ответственность собственника (владельца) транспортного средства за движение крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения.
Согласно п.23.5 ПДД РФ движение тяжеловесного транспортного средства осуществляется с учетом требований Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее Закон № 257-ФЗ).
Основанием для привлечения Сорокина С.В. к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ послужило то, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> водитель, управляя <скрыто>, в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Закона № 257-ФЗ, двигался без специального разрешения с превышением предельно допустимого показателя по габаритам автопоезда на 0,16 м, с высотой 4,16 м при допустимой высоте 4 м.
Факт правонарушения зафиксирован работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фотосъемки - системой весового и габаритного контроля UnicamWIM, сроком поверки до 03 ноября 2023 года.
Решением судьи районного суда постановление и решение должностных лиц изменены в части размера наказания, в остальной части постановление и решение оставлены без изменения.
Однако при рассмотрении жалобы судьей районного суда не учтено следующее.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Согласно ст.26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Обжалуя постановление должностного лица в районный суд, защитником ФИО к поданной жалобе было приложено ходатайство о назначении судебной экспертизы, а так же ходатайство о возможности обеспечения участия лица, привлекаемого к административной ответственности и его защитника путем использования системы видеоконференц-связи через Курский районный суд Рязанской области.
Ввиду невозможности проведения судебного заседания в первоначально назначенную дату и время - ДД.ММ.ГГГГ, с использованием системы видеоконференц-связи через Курский районный суд Рязанской области, защитником ФИО было подано ходатайство об его отложении. Судебное заседание было отложено на ДД.ММ.ГГГГ.
В нарушение требований ч.2 ст.24.2 КоАП РФ, указанные ходатайства судьей районного суда не рассмотрены. Указание в решении судьи районного суда о том, что в удовлетворении ходатайств Сорокина С.В. о рассмотрении дела посредством видеоконференц-связи и назначении по делу экспертизы в отношении транспортного средства отказано протокольным определением суда, не подтверждается протоколом судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ, имеющимся в материалах дела.
Таким образом, судьей районного суда при рассмотрении жалобы были допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, в связи с чем, решение судьи районного суда нельзя признать законным, в связи с чем, оно подлежит отмене на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, а настоящее дело направлению в тот же районный суд на новое рассмотрение жалобы, при котором судье необходимо учесть вышеизложенное и принять по делу законное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░ ░░ 30 ░░░░░ 2023 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №18810562220930005320 ░░ 30 ░░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 21 ░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.12.21.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░