Судебный акт #1 (Определения) по делу № 2-1000/2023 ~ М-658/2023 от 29.05.2023

Дело №                                                                                                                                                                                      копия

УИД №

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче дела по подсудности

31 июля 2023 года                   адрес

Петушинский районный суд адрес в составе:

председательствующего                                      Н.А. Карташовой

при секретаре судебного заседания                        *,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению * к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России о возмещении убытков в виде незаконно взысканных сумм,

У С Т А Н О В И Л:

* обратился в суд с иском к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России о возмещении убытков в виде незаконно взысканных сумм, в котором просит взыскать Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России в счет возмещении убытков незаконно взысканные суммы исполнительского сбора в размере * рублей, государственную пошлину в размере * рублей.

Истец *, будучи извещенным о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

* в лице Федеральной службы судебных приставов России, будучи извещенным в суд своего представителя не направило.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от дата N 623-О-П и от дата N 144-О-П, принятое с нарушением правил подсудности решение не может быть признано правильным, поскольку вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации оно принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход этого дела, искажающим саму суть правосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации законным (компетентным) судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия. Более того, рассмотрение судом дела, к подсудности которого оно не отнесено законом, является грубым нарушением норм процессуального права и основанием для отмены принятого судебного акта.

В соответствии с Положением о Федеральной службе судебных приставов, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от дата N 1316, Федеральная служба судебных приставов (ФССП России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также уполномоченным на ведение государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности (государственный реестр), и на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью указанных юридических лиц, включенных в государственный реестр (пункт 1).

ФССП России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через территориальные органы (пункт 4 названного Положения).

Приказом Министерства Юстиции Российской Федерации от дата N 64 в ред. Приказа Минюста России от дата N 94) утверждено Типовое положение о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов (Типовое положение).

Согласно пункту 2 Типового положения территориальным органом ФССП России является Главное управление (Управление) Федеральной службы судебных приставов (территориальный орган), действующее на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации.

Территориальные органы возглавляют руководители Главного управления Федеральной службы судебных приставов по субъекту Российской Федерации - главные судебные приставы субъекта Российской Федерации, руководители Управления Федеральной службы судебных приставов по субъекту (субъектам) Российской Федерации - главные судебные приставы субъекта (субъектов) (руководитель) (пункт 9 Типового положения).

Территориальный орган является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, его наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 12 Типового положения).

Из изложенных норм права следует, что ФССП России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через территориальные органы. Территориальным органом ФССП России является Главное управление (Управление) Федеральной службы судебных приставов, действующее на территории субъекта Российской Федерации. Территориальный орган ФССП России является юридическим лицом.

Из разъяснений п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" следует, если орган государственной власти, уполномоченный на основании пп. 1 п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации отвечать в судах от имени Российской Федерации по искам о возмещении вреда в порядке, предусмотренном ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, имеет территориальные органы с правами юридического лица, и вред причинен гражданину или юридическому лицу действиями (бездействием) должностных лиц такого территориального органа, то иск к Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств о возмещении вреда подлежит рассмотрению в суде по месту нахождения его территориального органа, действиями должностных лиц которого причинен вред, если иное не предусмотрено законодательством.

Согласно статье 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, иск предъявляется в суд по месту жительства *. Иск к организации предъявляется в суд по адресу организации.

В силу части 2 статьи 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по адресу ее филиала или представительства.

Исходя из части 1 статьи 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно станет подсудным другому суду.

Суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности (пункт 3 часть 2 статьи 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

С учетом того, что требования о взыскании убытков фактически направлены на обжалование действий судебного - пристава исполнителя, суд приходит к выводу о том, что в силу положений статей 23, 24 Гражданского кодекса Российской Федерации дело подлежит рассмотрению районный судом.

Судом установлено, что Управление Федеральной службы судебных приставов по адрес находится по адресу: адрес.

Таким образом, суд приходит к выводу о передаче гражданского дела по подсудности в Октябрьский районный суд адрес.

Отсутствие истца в судебном заседании и отсутствие его позиции по данному вопросу не принимаются во внимание, поскольку дело передано в суд, к подсудности которого оно отнесено законом.

При таких обстоятельствах, исходя из положений, закрепленных в части 1 статьи 47 Конституции РФ, настоящее дело подлежит передаче по подсудности в районный суд по месту нахождения * Управление Федеральной службы судебных приставов по адрес, а именно, в Октябрьский районный суд адрес проспект, 40).

На основании изложенного, руководствуясь п.3, ч.2 ст.33 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Гражданское дело № года по исковому заявлению * к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России о возмещении убытков в виде незаконно взысканных сумм передать на рассмотрение по подсудностив Октябрьский районный суд адрес

На определение может быть подана частная жалоба во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение пятнадцати дней.

Мотивированное определение составлено дата

Председательствующий /подпись/ Н.А. Карташова