Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3949/2023 ~ М-2743/2023 от 21.06.2023

УИД 60RS0001-01-2023-005611-61

Производство по делу № 2-3949/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2023 года город Псков

    Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Лугиной Р. Н.

при секретаре судебного заседания Волковой Ю.В.,

с участием истца Федоровой Е.Н.,

представителя ответчика Цема Д.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федоровой Е.Н. к муниципальному образованию «Город Псков» в лице Управления городского хозяйства Администрации города Пскова о взыскании материального ущерба, причиненного повреждением имущества,

                     У С Т А Н О В И Л:

Федорова Е.Н. обратилась в суд с иском к Администрации города Пскова о взыскании материального ущерба, в обоснование которого указала, что ***2023 в г. Пскове на Октябрьском пр-те у дома 19 на принадлежащий ей автомобиль «З.» упало дерево, в результате чего транспортному средству причинены механические повреждения. Стоимость ремонтно-восстановительных работ автомобиля, согласно составленному ООО «Центр Экспертизы и Оценки» экспертному заключению от ***2023 № №, равна 209 000 руб. Полагая, что ущерб причинен по вине Администрации города Пскова, не исполняющей надлежащим образом обязанности по охране и содержанию зеленых насаждений на территории города Пскова, просила взыскать с ответчика причиненный повреждением автомобиля, материальный ущерб в размере 209 000 руб., расходы по оценке ущерба в размере 8 000 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 370 руб.

В ходе рассмотрения дела судом, с согласия истца, произведена замена ненадлежащего ответчика Администрации гор. Пскова на надлежащего – муниципальное образование «Город Псков» в лице Управления городского хозяйства Администрации города Пскова.

Представитель ответчика Цема Д.Б., представляющая также интересы третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, Администрации города Пскова, не возражала против удовлетворения иска, пояснив, что упавшее дерево было в аварийном состоянии и подлежало санитарной вырубке.

Оценив доводы сторон, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 15 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права.

Согласно статье 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Статьей 401 ГК РФ предусмотрено, что, лицо, не исполнившее обязательства, либо исполнившее его ненадлежащим образом несет ответственность при наличии вины. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

В соответствии со статьей 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

На основании пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель средств бюджета муниципального образования выступает в суде от имени муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов.

Установлено, ***2023 Пскове на Октябрьском пр-те у дома 19 на проезжую часть дороги упало дерево, в результате чего принадлежащий истцу автомобиль «З.» получил повреждения (л.д. 6-7,56-66).).

Земельный участок, на котором произрастало дерево, упавшее на автомобиль истца, находится в границах ответственности муниципального образования «Город Псков», что стороной ответчика не оспаривалось.

В соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее-Федеральный закон) к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе, и организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.

Администрация города Пскова, согласно статьям 34, 37 Федерального закона, статье 31 Устава муниципального образования «Город Псков» является исполнительно-распорядительным органом города Пскова и наделена полномочиями по решению вопросов местного значения.

Решением Псковской городской думы от 29.04.2011 № 1692 утверждены Правила благоустройства, санитарного содержания и озеленения города Пскова (далее - Правила), которые устанавливают единые и обязательные для исполнения требования в сфере внешнего благоустройства, санитарного состояния и озеленения, определяют порядок уборки и содержания территорий муниципального образования «Город Псков».

Согласно пункту 3 раздела I Правил благоустройство и надлежащее санитарное состояние города Пскова обеспечивается, в том числе, деятельностью Администрации города Пскова.

Исходя из положений раздела IX Правил из сферы компетенции Администрации города Пскова по содержанию зеленых насаждений исключены лишь зеленые насаждения, расположенные на земельных участках, находящихся в собственности, владении или пользовании юридических и физических лиц, которые обязаны обеспечивать сохранность, а также осуществлять контроль за состоянием соответствующих зеленых насаждений, обеспечивать их полную сохранность, удовлетворительное состояние и нормальное развитие, регулярно проводить весь комплекс агротехнических мероприятий по содержанию зеленых насаждений в соответствии с утвержденными правилами и нормами.

Зеленые насаждения на территории города относятся к объектам благоустройства (подпункт 1 пункта 4 раздела I Правил).

В соответствии со статьей 31 Устава муниципального образования «Город Псков», приложением к решению Псковской городской Думы от 25.11.2022 № 125 «Об утверждении структуры Администрации города Пскова» Управление городского хозяйства Администрации города Пскова является органом Администрации города Пскова.

Согласно подпункту 3.41 пункта 3 Положения об Управлении, утвержденного постановлением Главы города Пскова от 15.11.2022 № 1, организация работы комиссий по обследованию зеленых насаждений, оформлению актов комиссионного обследования зеленых насаждений входит в функции Управления.

Таким образом, поскольку упавшее дерево произрастало на территории, земельного участка, находящегося в границах ответственности Управления городского хозяйства Администрации города Пскова, ответственность за причиненный истцу материальный ущерб несет муниципальное образование «Город Псков» в лице Управления городского хозяйства Администрации города Пскова.

Вину органа местного самоуправления суд видит в неисполнении обязанностей по своевременной оценке состояния зеленых насаждений на предмет их аварийности и нуждаемости в спиле, следствием чего явилось падение дерева, повредившего автомобиль истца.

В соответствии с Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденных приказом Госстроя РФ от 15.12.1999 N 153, система оценки состояния озелененных территорий предусматривает комплекс организационных, инженерно-планировочных, агротехнических и других мероприятий, обеспечивающих эффективный контроль, разработку своевременных мер по защите и восстановлению озелененных территорий, прогноз состояния зеленых насаждений с учетом реальной экологической обстановки и других факторов, определяющих состояние зеленых насаждений и уровень благоустройства.

В ходе рассмотрения дела ответчиком не представлено доказательств того, что Управлением городского хозяйства Администрации города Пскова проводились мероприятия по контролю за состоянием зеленых насаждений, а также за соблюдением указанных Правил благоустройства создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации.

Стоимость восстановительного ремонта автомобиля, согласно составленному ООО «Центр Экспертизы и Оценки» экспертному заключению от ***2023 № №, равна 209 000 руб. (л.д. 15-47).

Соглашаясь с данным экспертным заключением, суд исходит из того, что оно соответствуют требованиям действующего законодательства, регламентирующего порядок определения стоимости восстановительного ремонта поврежденных автомобилей, с учетом фактически имевших место повреждений, объективно отражает необходимые для восстановления автомобиля расходы, выполнено квалифицированным специалистом, его выводы подтверждены материалами дела, а потому не вызывает сомнений у суда.

Причина падение дерева, размер суммы ущерба представителем ответчика не оспаривался.

Стороной ответчика не представлено суду доказательств отсутствия вины в причинении истцу убытков или влияния других факторов на их образование.

Доказательств наличия грубой неосторожности истца (статья 1083 ГК РФ) суду ответчиком не представлено, не установлено их и судом.

Расходы истца по оценке ущерба в размере 8 000 руб. на основании статей 15, 1064 ГК РФ подлежат взысканию с ответчика (л.д. 5).

В соответствии со статьями 94, 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца суд взыскивает судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 370 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 198, Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. (<░░░░░░ ░░░░░░>) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 209 000 ░░░., ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 8 000 ░░░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5 370 ░░░., ░░░░░ 222 370 (░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░                             ░░░░░░ ░.░.