Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1796/2023 ~ М-1396/2023 от 10.07.2023

Дело № 2-1796/2023 г.

УИД 33RS0014-01-2023-001825-56

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

05 сентября 2023 года

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Синицыной О.Б.

при секретаре Руденко Т.В.

с участием ответчика Волковой И.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Муроме Владимирской области дело по иску Управления жилищной политики администрации округа Муром к Волковой И.В. об обязании привести жилое помещение в состояние пригодное для проживания,

у с т а н о в и л:

Управление жилищной политики администрации округа Муром обратилось в суд с иском к Волковой И.В. и просит:

-обязать ответчика очистить квартиру (номер) (помещения № 1,2,3,4,5,6, на поэтажном плане), расположенную в многоквартирном доме .... от мусора, захламлений, объедков и грязных вещей, произвести полную и тщательную уборку всех поверхностей и дезинсекцию квартиры,

-обязать ответчика предоставить сотрудникам Управления жилищной политики администрации округа Муром доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: .... для проведения осмотра его технического и санитарно-гигиенического состояния после устранения выявленных нарушений.

В обоснование исковых требований указано, что на рассмотрении Управления жилищной политики администрации округа Муром находилось обращение жителей дома .... от 28 марта 2023 года по вопросу использования жилого помещения (номер) по указанному адресу не по назначению, систематическом нарушении прав и интересов соседей, бесхозяйственном обращении с жильем.

В результате рассмотрения указанного обращения Управлением жилищной политики администрации округа Муром установлено, что квартира (номер) принадлежит на праве собственности Волковой И.В., которая в настоящее время там проживает.

С целью проверки доводов, изложенных в обращении, должностным лицом Управления жилищной политики администрации округа Муром неоднократно проводились обследования жилого помещения квартиры ...., по результатам которых выявлено, что квартира находится в ненадлежащем состоянии, а именно - на лестничной клетке второго этажа первого подъезда, а также внутри квартиры присутствует стойкий неприятный запах, в прихожей (помещение № 4) на поэтажном плане технического паспорта по состоянию на 24 марта 2000 года) поверхность пола загрязнена, валяется шелуха от семечек, в кухне (помещение № 5 на поэтажном плане) поверхности пола и мебели загрязнены, грязная посуда, в ванной комнате (помещение № 6 на поэтажном плане) поверхности пола, мебели и санитарно - технических приборов загрязнены, в жилой комнате (помещение № 5) поверхности пола, стен и мебели загрязнены, валяется бытовой мусор, коробки, вещи, во второй жилой комнате (помещение № 3) поверхности пола стен и мебели загрязнены, валяется бытовой мусор, в третьей жилой комнате поверхности пола, стен и мебели загрязнены, валяется бытовой мусор, на постели грязное постельное белье, источающее неприятный запах, внутри квартиры летает больше количество мух.

Таким образом, на момент осмотра собственником не выполнены обязанности по надлежащему содержанию жилого помещения, чем создана угроза распространения паразитов, заболеваний и аварийной ситуации на инженерных сетях всего многоквартирного дома. Результаты осмотра отражены в акте и фото-таблицах.

Управлением жилищной политики администрации округа Муром в адрес ответчика неоднократно направлялись предупреждения о необходимости устранения выявленных нарушений с установлением сроков. Однако действенных мер по устранению выявленных нарушений ответчиком не принято.

Выявленные нарушения свидетельствуют о бесхозяйном обращении с жильем; использовании жилого помещения не по назначению; систематическом нарушении прав и интересов соседей, то есть осуществлении права пользования жилым помещением без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями.

Таким образом, за период с 11 апреля 2023 года по 22 июня 2023 года ответчиком не принято действенных мер направленных на исполнение ранее выданных предупреждений о поддержании кв. (номер) в чистоте, то есть в течение длительного времени не выполняются обязанности по надлежащему содержанию жилого помещения, чем создается угроза распространения паразитов, заболеваний и аварийной ситуации на инженерных сетях всего многоквартирного дома, чем нарушаются права и интересы соседей.

Представитель истца Управления жилищной политики администрации округа Муром в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

    Ответчик Волкова И.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, заверила о готовности устранить выявленные нарушения.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно частям 1, 4 статьи 17, частям 1, 3, 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс РФ) жилое помещение предназначено для проживания граждан. Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения, принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением, в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

В силу пунктов 16, 17 приказа Министерства строительства жилищно- коммунального хозяйства РФ от 14.05.2021 № 292\пр «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями» собственник обязан:

а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных статьей 17 Жилищного кодекса;

б) обеспечивать сохранность жилого помещения;

в) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, не допускать бесхозяйственное обращение с жилым помещением, соблюдать права и законные интересы соседей;

г) нести расходы на содержание принадлежащего собственнику жилого помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения;

д) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса, включающую в себя плату за содержание жилого помещения, взнос на капитальный ремонт, плату за коммунальные услуги.

Собственник несет иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона РФ от 30.03.1999 № 52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Пунктом 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации установлено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Пункт 2 статьи 209 Гражданского кодекса РФ гласит, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно пункту 1.4 постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» граждане, юридические лица в соответствии со статьей 6 Закона Российской «Об основах федеральной жилищной политики» обязаны: использовать жилые помещения, а также подсобные помещения и оборудование без ущемления жилищных прав, иных прав и свобод других граждан; выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования.

В соответствии со статьей 287.7. Гражданского кодекса РФ если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.

Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не производит необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

В пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 - 3 статьи 17 Жилищного кодекса понимается использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещение промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое.

Статьей 2 Жилищного кодекса РФ установлено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Следовательно, администрация округа Муром наделена полномочиями по контролю за соблюдением норм жилищного законодательства с целью обеспечения использования жилых помещений в многоквартирных домах исключительно для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов соседей, требований пожарной безопасности, санитарно- гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с законом Владимирской области от 29.08.2016 № 107-03 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Владимирской области по осуществлению регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля», решением Совета народных депутатов округа Муром от 28.10.2014 № 615 «Об утверждении Положения об управлении жилищной политики администрации округа Муром Владимирской области», постановлением администрации округа Муром от 09.02.2018 № 78 «Об осуществлении отдельных государственных полномочий Владимирской области по региональному государственному жилищному надзору и лицензионному контролю на территории муниципального образования округ Муром» Управление жилищной политики администрации округа Муром является органом, исполняющим полномочия, по муниципальному жилищному контролю, государственному жилищному надзору и лицензионному контролю на территории округа Муром, в том числе в области контроля за использованием, сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме с правом направлять собственникам жилых помещений, расположенных на территории муниципального образования округ Муром, использующим жилые помещения не по назначению, систематически нарушающим права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращающимся с жильем, допуская его разрушение, предупреждения о необходимости устранить допущенные нарушения, с правом назначать собственникам соразмерный срок для ремонта жилых помещений, если допущенные ими нарушения влекут разрушение данных жилых помещений.

В судебном заседании установлено, что квартира .... принадлежит на праве собственности Волковой И.В., которая в настоящее время там проживает.

С целью проверки доводов, изложенных в обращении жителей указанного дома по вопросу использования жилого помещения не по назначению и систематическом нарушении прав и интересов соседей, бесхозяйственным обращением с жильем, должностным лицом Управления жилищной политики администрации округа Муром неоднократно проводились обследования жилого помещения квартиры ...., по результатам которых выявлено, что квартира находится в ненадлежащем состоянии, а именно - на лестничной клетке второго этажа первого подъезда, а также внутри квартиры присутствует стойкий неприятный запах, в прихожей (помещение № 4) на поэтажном плане технического паспорта по состоянию на 24 марта 2000 года) поверхность пола загрязнена, валяется шелуха от семечек, в кухне (помещение № 5 на поэтажном плане) поверхности пола и мебели загрязнены, грязная посуда, в ванной комнате (помещение № 6 на поэтажном плане) поверхности пола, мебели и санитарно - технических приборов загрязнены, в жилой комнате (помещение № 5) поверхности пола, стен и мебели загрязнены, валяется бытовой мусор, коробки, вещи, во второй жилой комнате (помещение № 3) поверхности пола стен и мебели загрязнены, валяется бытовой мусор, в третьей жилой комнате поверхности пола, стен и мебели загрязнены, валяется бытовой мусор, на постели грязное постельное белье, источающее неприятный запах, внутри квартиры летает больше количество мух.

На момент осмотра собственником не выполнены обязанности по надлежащему содержанию жилого помещения, чем создана угроза распространения паразитов, заболеваний и аварийной ситуации на инженерных сетях всего многоквартирного дома.

Результаты осмотра отражены в акте и фото-таблицах, исследованных в судебном заседании по данному делу.

Управлением жилищной политики администрации округа Муром в адрес ответчика неоднократно направлялись предупреждения о необходимости устранения выявленных нарушений с установлением сроков. Однако действенных мер по устранению выявленных нарушений ответчиком не принято.

Выявленные нарушения свидетельствуют о бесхозяйном обращении с жильем; использовании жилого помещения не по назначению; систематическом нарушении прав и интересов соседей, то есть осуществлении права пользования жилым помещением без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями.

Таким образом, за период с 11 апреля 2023 года по 22 июня 2023 года ответчиком не принято действенных мер направленных на исполнение ранее выданных предупреждений о поддержании кв. (номер) в чистоте, то есть в течение длительного времени не выполняются обязанности по надлежащему содержанию жилого помещения, чем создается угроза распространения паразитов, заболеваний и аварийной ситуации на инженерных сетях всего многоквартирного дома, чем нарушаются права и интересы соседей.

Учитывая фактические обстоятельства дела, суд находит исковые требования Управления жилищной политики администрации округа Муром к Волковой И.В. о приведении жилого помещения в состояние пригодное для проживания, подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика Волковой И.В. подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб. в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Управления жилищной политики администрации округа Муром удовлетворить.

Обязать Волкову И.В. (паспорт (номер)) очистить квартиру по адресу: .... (помещения № 1,2,3,4,5,6) от мусора, захламлений, объедков и грязных вещей, произвести полную и тщательную уборку всех поверхностей и дезинсекцию квартиры.

Обязать Волкову И.В. предоставить доступ сотрудникам Управления жилищной политики администрации округа Муром в жилое помещение, расположенное по адресу: ...., для проведения осмотра его технического и санитарно-гигиенического состояния после устранения выявленных нарушений.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12 сентября 2023 года.

Председательствующий                                                      О.Б. Синицына