Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-454/2023 (2-3376/2022;) ~ М-2896/2022 от 13.10.2022

Дело № 2-454/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 декабря 2023 года

Электростальский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Жеребцовой И.В.

При секретаре Самсоновой А.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бойко Алексея Петровича к Комитету имущественных отношений Администрации г.о. Электросталь Московской области, Администрации г.о. Электросталь Московской области о признании права собственности на земельный участок

У С Т А Н О В И Л:

Истец Бойко А.П. обратился в суд с исковым заявлением к Комитету имущественных отношений Администрации г.о. Электросталь Московской области, Администрации г.о. Электросталь Московской области о признании права собственности на земельный участок. Свои требования мотивировал тем, что с 1999 года по настоящее время пользуется земельным участком №, расположенным по <адрес> Спорный земельный участок находится в границах СНТ. Истец полагает, что имеет право приобрести данный земельный участок в собственность бесплатно. На его обращение от 31 марта 2022 года о предоставлении в собственность бесплатно земельный участок, получил отказ, с которым он не согласен. После уточнения исковых требований, просит признать за ним право собственности на земельный участок №, расположенного по <адрес>., категории земель-земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для садоводства, в границах и конфигурации в соответствии с картой ( планом) кадастрового инженера от 14.10.2020 года.

В судебном заседании истец Бойко А.П. и его представитель, с учетом уточнений, исковые требований поддержали.

Представители ответчиков Администрации г.о. Электросталь Московской области, Комитета имущественных отношений Администрации г.о. Электросталь Московской области в судебном заседании исковые требования не признали, считая отказ о передаче истцу бесплатно в собственность данный земельный участок правомерным, ввиду истечение срока, установленного ФЗ от 25.10.2011 № 137-ФЗ « О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» после 01.03.2022 года отсутствует возможность предоставления истцу испрашиваемого земельного участка в собственность бесплатно.

Представитель третьего лица СНТ «Горелый лес» исковые требования истца не поддержал, просил в удовлетворении отказать, пояснил, что решением общего собрания членов СНТ « Горелый лес» от 02 июня 2019 года Бойко А.П. исключен из членов СНТ « Горелый лес», его участок оформлен в собственность СНТ.

Выслушав, стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральным законом и подлежит государственной регистрации.

Как следует из материалов дела Постановлением Главы Администрации Ногинского района Московской области № 1367 от 19.04.1993 года, под коллективное садоводство из земель совхоза « ногинский» отведен земельный участок площадью 166,15 га.

Свидетельством о праве собственности на землю, выданным Администрацией г. Электросталь, на основании решения Администрации Ногинского района от 23.05.1994 года, под коллективное садоводство в бессрочное ( постоянное) пользование выделе земельный участок площадью 155,25га.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, на данном земельном участке создано СНТ « Горелый лес».

В судебном заседании не оспаривалось, что Бойко А.П. с 1999 года пользуется земельным участком №, право собственности истца на данный участок не зарегистрировано, его границы не установлены в соответствии с действующим законодательством.

На обращение Бойко А.П. в Комитет имущественных отношений Администрации г.о. Электросталь Московской области от 31.03.2022 года, ему отказано в предоставлении в собственность бесплатно данного земельного участка.

В соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ от« О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до 01 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 01.01.2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имели право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок в собственность бесплатно.

На момент подачи Бойко А.П. заявления о предоставлении ему земельного участка – 31.03.2022 года, истек срок, установленный данным Законом, о приобретении земельного участка в собственность бесплатно- до 01 марта 2022 года, в связи с чем, данный отказ является обоснованным.

В дальнейшем, Бойко А.П. к ответчикам с заявлениями о предоставлении ему бесплатно земельного участка, не обращался.

Федеральным законом « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30.12.2021 № 478-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-Фз « О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», которым продлен срок дачной амнистии.

В целях установления юридически значимых обстоятельств по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза.

Из представленного суду заключения НПО « Румб» следует, что площадь земельного участка № соответствует нормам предоставления, установленным Правилами землепользования и застройки территории, земельный участок входит в состав земель, выделенных под коллективное садоводство СНТ « Горелый лес», данный земельный участок частично расположен в зоне с особыми условиями использования территории – Ногинское лесничество Московской области, площадь пересечения сотавляет 29 кв.м. Для устранения пересечения с зоной с особыми условиями использования территории, необходимо внести изменения в сведения ЕГРН о местоположении границ и площади зоны с учетом установленных границ земельного участка.

Не доверять заключению эксперта и сомневаться в объективности эксперта, предупрежденного об уголовной ответственности и подписавшего заключение с заверением подписей оттисками печати экспертного учреждения, оснований у суда не имеется, поскольку при проведении указанной экспертизы, по которому экспертом были соблюдены нормы процессуального права, выводы эксперта соответствуют поставленным вопросам, экспертом приняты во внимание все представленные на экспертизу материалы (гражданское дело) и исследование было проведено полно, объективно, на основе нормативных актов и специальных знаний. Объективность, всесторонность и полнота проведенного экспертного исследования соответствует норме, изложенной в ст. 8 Федерального закона от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ», и сомнений у суда не вызывает. Лицами, участвующими в деле о проведении дополнительной или повторной экспертиз не заявлено.

В силу п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить её в качестве индивидуально определенной вещи. Формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета (ст. ст. 69,70 ЗК РФ). Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным Законом РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ст. 70 ЗК РФ). Согласно ст.92 Лесного кодекса РФ государственный кадастровый учет лесных участков осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости». В соответствии со ст. 7 Лесного кодекса лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со ст. 67,69 и 92 Лесного кодекса РФ.

Согласно п. 1 ч. 6 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» согласование местоположения границ проводится без их установления на местности независимо от требований заинтересованных лиц в случае, если земельные участки, местоположение границ которых согласовывается, являются лесными участками, земельными участками в составе земель особо охраняемых природных территории и объектов.

В соответствии со ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности и в соответствии с подпунктом 2 пункта 5 ст. 27 ЗК РФ ограничиваются в обороте. В соответствии с п. 2 данной статьи земельные участки, отнесенные к землям ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральным законом. Участок лесного фонда представляет собой земельный участок с особым правовым режимом, входящий в состав земель лесного фонда. Отношения по предоставлению или передаче иным образом лесных участков как ограниченных в обороте объектов производятся только на основании Лесного кодекса.

Однако, в судебном заседании истец после получения заключения эксперта, исковые требования не уточнял, просил признать за ним право собственности на земельный участок в границах и конфигурации, установленным кадастровым инженером от 14.10.2020 года.

Согласно указанных выше норм закона, право на получение бесплатно земельный участок в собственность, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего ФЗ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, по решению общего собрания членов указанного объединения, и распределении земельных участков между членами указанного объединения на основании другого устанавливающего распределения земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения, земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте, и в отношении земельного участка принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

По смыслу данного закона, бесплатно в собственность земельный участок может быть предоставлен члену СНТ, которому по решению общего собрания членов СНТ данный участок был выделен в пользование.

В материалы дела представлен протокол общего собрания членов СНТ «Горелый лес» от 02 июня 2019 года, которым Бойко А.П. в связи с имеющейся у него задолженность по уплате взносов за весь период пользования участком, исключен из членов СНТ. Протоколом общего собрания членов СНТ « Горелый лес» от 31 декабря 2020 года, неприватизированный участок № изъят у Бойко А.П.

Решения общих собрания членов СНТ « Горелый лес» никем не обжалованы и недействительными не признаны.

Из представленных фотографий усматривается, что испрашиваемый истцом земельный участок находится в заброшенном состоянии, длительное время не обрабатывается.

Установив фактические обстоятельства дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Бойко Алексея Петровича к Комитету имущественных отношений Администрации г.о. Электросталь Московской области, Администрации г.о. Электросталь Московской области о признании права собственности на земельный участок №, расположенный по <адрес>., категории земель- земли сельскохозяйственного назначения, разрешенной использование для садоводства в границах и конфигурации в соответствии с картой ( планом) кадастрового инженера от 14.10.2020 года- отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московской областной суд через Электростальский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья И.В.Жеребцова

Полный текст решения суда изготовлен 30 июня 2024 года

Судья И.В.Жеребцова