Судебный акт #1 (Решение) по делу № 77-1786/2023 от 07.12.2023

        ВЕРХОВНЫЙ СУД

        РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

        РЕШЕНИЕ

        по делу № 77-1786/2023

        18 декабря 2023 года                                     г. Уфа

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Масагутов Б.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кашфуллиной Зульфии Муллахановны на постановление административной комиссии при администрации Ленинского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан № 4/2072/2023 от 21 августа 2023 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 24 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, в отношении Кашфуллиной Зульфии Муллахановны,

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии при администрации Ленинского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан                  № 4/2072/2023 от 21 августа 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 24 октября 2023 года, Кашфуллина З.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РБ), и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб.

Не согласившись с постановлением административной комиссии и решением судьи, Кашфуллина З.М. подала жалобу в Верховный Суд Республики Башкортостан, в которой просит их отменить. Указывает на то, что процедура привлечения ее к административной ответственности была нарушена, так как протокол и постановление об административном правонарушении были составлены в ее отсутствие и без ее извещения.

Кашфуллина З.М., представитель административной комиссии при администрации Ленинского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом.

При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие извещенных надлежащим образом участников процесса.

Изучив материалы дела, проверив доводы заявителя, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 6.21 КоАП РБ предусмотрена административная ответственность за размещение транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на расположенных в границах населенных пунктов газонах, цветниках, иных озелененных территориях, детских, спортивных площадках, а равно проезд по указанным территориям, если такое размещение не связано с осуществлением деятельности по созданию или эксплуатации соответствующих территорий или находящихся на них объектов, выполнением аварийных или иных неотложных работ на объектах жизнеобеспечения населения, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 1 Примечания к статье 6.21 КоАП РБ под озелененной территорией в настоящей статье понимается элемент благоустройства, представляющий собой покрытую травянистой, цветочной и (или) древесно-кустарниковой растительностью поверхность земельного участка, имеющую ограничение в виде бортового камня (поребрика, бордюра) и (или) граничащую с твердым покрытием пешеходных, велопешеходных, велосипедных дорожек, дорог (тротуаров, проезжей части, обочины).

Согласно части 7 статьи 23 Правил благоустройства территории городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, утвержденных решением Совета городского округа г. Уфа Республики Башкортостан                       от 23 июня 2020 года N 62/4, запрещается размещение транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на газонах, цветниках, иных озелененных территориях, детских, спортивных, хозяйственных площадках, площадках для отдыха.

Как следует из материалов дела, 10 августа 2023 года в 10 часов                     40 минут по адресу: адрес Кашфуллина З.М. допустила размещение транспортного средства марки «...», государственный регистрационный знак №..., на озелененной территории.

Указанные обстоятельства подтверждаются: фотоматериалами                      (л.д. 10, 34-36); карточкой учета транспортного средства (л.д. 14).

Все представленные доказательства проверены судьей районного суда, им дана надлежащая правовая оценка по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно и объективно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

При таких обстоятельствах коллегиальный орган и судья районного суда пришли к правильному выводу о совершении Кашфуллиной З.М. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.21 КоАП РБ. Юридическая квалификация и оценка действиям привлекаемого к административной ответственности лица даны верные.

Согласно пункту 4 статьи 4 Правил благоустройства территории городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, утвержденных решением Совета городского округа г. Уфа Республики Башкортостан                       от 23 июня 2020 года N 62/4, озелененная территория (газон, цветник) - элемент благоустройства, представляющий собой покрытую травянистой, цветочной и (или) древесно-кустарниковой растительностью поверхность земельного участка, имеющую ограничение в виде бортового камня (поребрика, бордюра) и (или) граничащую с твердым покрытием пешеходных дорожек, тротуаров, проезжей частью дорог.

Из анализа представленных в дело фотографий, полученных с использованием средства автоматической фиксации нарушений «Дозор МП» № 118-006-252, на которых зафиксировано расположение автомобиля Кашфуллиной З.М. на озелененной территории, отсутствие дорожных знаков и разметки, разрешающих парковку, следует, что транспортное средство марки «Хэндэ Акцент», государственный регистрационный знак К928КА702, в указанное в постановлении время было размещено на озелененной территории.

Фотоснимки к постановлению административной комиссии от 21 августа 2023 года подтверждают факт совершения Кашфуллиной З.М. административного правонарушения, согласуются с материалами дела, отвечают требованиям, предъявляемым статьей 26.2 КоАП РФ к доказательствам такого рода, а потому обоснованно приняты коллегиальным органом и судьей первой инстанции в качестве допустимых доказательств.

Доводы жалобы о том, что протокол и постановление об административном правонарушении составлены без извещения Кашфуллиной З.М. не свидетельствуют о незаконности привлечения заявителя к административной ответственности, поскольку в силу части 3 статьи 28.6 КоАП РФ в случае фиксации административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Порядок и срок давности привлечения Кашфуллиной З.М. к административной ответственности по части 1 статьи 6.21 КоАП РБ соблюдены. Назначенное наказание отвечает требованиям статьи 4.1 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных требований, влекущих отмену либо изменение обжалуемых постановления коллегиального органа и решения судьи, не усматривается.

На основании изложенного руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление административной комиссии при администрации Ленинского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан                      № 4/2072/2023 от 21 августа 2023 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 24 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, в отношении Кашфуллиной Зульфии Муллахановны, оставить без изменения, жалобу Кашфуллиной Зульфии Муллахановны – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан                                      Б.Ф. Масагутов

Справка: судья районного суда Романова Ю.Б.

Дело районного суда 12-362/2023