УИД 03MS0066-01-2021-002162-88
дело № 12-406/2021
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
17 августа 2021 года г. Уфа
Судья Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Джояни И.В.,
с участием:
Ибатуллина Е.М.,
инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г.Уфа Маннанова П.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ибатуллина Евгения Марсовича на постановление мирового судьи судебного участка ... по ... Республики Башкортостан от < дата > по делу об административном правонарушении по ст.17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка ... по ... Республики Башкортостан от < дата >г. года по делу об административном правонарушении по ст.17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Ибатуллин Е.М. привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде обязательных работ 40 часов.
На указанное постановление Ибатуллиным Е.М. принесена жалоба, в которой просит постановление отменить как незаконное, производство по делу прекратить поскольку ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами снято.
В судебном заседании Ибатуллин Е.М. доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить.
Должностное лицо - инспектор ДПС ГИБДД УМВД России по ... Маннанов П.О. в судебном заседании пояснил, что на момент составления протокола об административном правонарушении сведений о снятии ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами в отношении Ибатуллина Е.М. ни в базе ГИБДД, ни в Управлении ГИБДД не имелось.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав заявителя, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии со ст.17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством влечет обязательные работы на срок до пятидесяти часов или лишение специального права на срок до одного года.
Частью 1 статьи 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определено, что под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
Судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем исполнения требований исполнительного документа или возникновения оснований для отмены временного ограничения на пользование должником специальным правом, выносит постановление о снятии данного ограничения, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления либо судебного акта или постановления вышестоящего должностного лица об отмене постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом незамедлительно направляются должнику, взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности (часть 6 статьи 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
Из материалов дела усматривается, что основанием для привлечения Ибатуллина Е.М. мировым судьей судебного участка ... по ... к административной ответственности на основании приведенной выше нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили изложенные в обжалуемом постановлении выводы о том, что в 08.50час. 08.03.2021г. названное лицо управляло транспортным средством «Лада Веста» государственный регистрационный знак А180ХМ702 на ..., нарушив тем самым временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами, наложенное постановлением от 22.11.2018г., вынесенным судебным приставом-исполнителем Уфимского РОСП УФССП России по РБ.
Вместе с тем имеются основания для отмены состоявшегося по делу постановления мирового судьи.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Из буквального толкования диспозиции статьи 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что объективная сторона предусмотренного ею состава административного правонарушения состоит в нарушении должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.
Как видно из материалов дела, в рассматриваемом случае, постановлением от 18.01.2021г., вынесенным судебным приставом-исполнителем судебным приставом-исполнителем Уфимского РОСП УФССП России по РБ, утвержденным начальником отделения старшим судебным приставом Янчуриным Р.Р. временное ограничение на пользование должником Ибатуллиным Е.М. специальным правом в виде права управления транспортными средствами было снято. Из сопроводительного письма в УГИБДД МВД по РБ следует, что постановление снятии ограничения специальных прав должника в части водительского удостоверения в отношении Ибатуллина Е.М. направляется для исполнения повторно (ранее направлялось в декабре 2018г.), Ибатуллин Е.М. задолженности по алиментам не имеет.
Данное обстоятельство имеет существенное значение для рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку отсутствие (18 января 2021 года) установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом на момент управления Ибатуллина Е.М. транспортным средством (08 марта 2021 года) исключает его виновность в совершении вменяемого административного правонарушения.
В нарушение требований статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения данного дела указанное обстоятельство судьей при вынесении постановления не проверено.
Изложенное свидетельствует о том, что в ходе судебного разбирательства мировой судья не выполнил в полном объеме требования статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, что не позволило ему всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Согласно частям 1, 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка ... по ... от < дата >, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ибатуллина Е.М. подлежит отмене.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесено обжалуемое постановление.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка ... по ... от < дата >г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ибатуллина Евгения Марсовича отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения и его правомочны пересмотреть судьи Шестого кассационного суда общей юрисдикции и Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Джояни И.В.