Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-401/2023 от 26.12.2023

Дело № 5-401/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 декабря 2023 года      город Уфа

Судья Калининского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Тухбатуллина Л.Х., рассмотрев материалы административного дела в отношении гражданки Республики Вьетнам Ву Ким Кук, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Ву Ким Кук, являясь гражданкой Республики Вьетнам, нарушила режим пребывания в Российской Федерации.

В судебном заседании Ву Ким Кук, с помощью переводчика, участвующего в судебном заседании, свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1. КоАП РФ, признала, пояснила, что в 2010 году приехала в Российскую Федерацию, проживала и работала в <адрес>. Документы забрал работодатель, в связи с чем 2 года она не могла никуда обратиться, в том числе за продлением срока пребывания на территории Российской Федерации. В настоящее время проживает фактически в брачных отношениях с гражданином До Дык, имеющим вид на жительство. Также родная сестра Ву Тхи Нгок Ха, является гражданкой Российской Федерации и проживает в г.Уфа. Просит не назначать дополнительное наказание в виде выдворения.

Защитник Пташко И.А. по устному ходатайству, позицию Ву Ким Кук поддержал, просил не назначать дополнительное наказание в виде выдворения.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Установлено, что Ву Ким Кук в нарушении ч. 2 ст.5 ФЗ 115 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ДД.ММ.ГГГГ минут по адресу: <адрес>, при проверке документов не имела документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации.

Суд усматривает в действиях Ву Ким Кук состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вина Ву Ким Кук в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными материалами административного дела, в том числе протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер
совершенного им административного правонарушения, личность виновного,

его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 8 Конвенции от 04 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод» каждый имеет право на
уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со
стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением
случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в
демократическом обществе в интересах национальной безопасности и
общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях
предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или
нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение
административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с
административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N2 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, в течение пяти лет со дня
административного выдворения за пределы Российской Федерации,
депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному
государству в соответствии с международным договором Российской
Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со
стороны государства в осуществление права на уважение семейной жизни.

Кроме того, назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Как усматривается из представленных документов, Ву Ким Кук прибыла на территорию Российской Федерации в 2009 году, сведений о регистрации в материалах дела не имеется, суду не представлено.

Судом установлено, что Ву Ким Кук проживает на территории Российской Федерации с гражданином респ. Вьетнам – До Дык Доан, который имеет вид на жительство иностранного гражданина и зарегистрирован по адресу: <адрес>, данные обстоятельства были подтверждены исследованными в судебном заседании материалами дела, копией паспорта Ву Ким Кук.

Также судом принимается во внимание, что родная сестра Ву Ким Кук - Ву Тхи Нгок Ха, является гражданкой Российской Федерации и проживает в г.Уфа Российской Федерации.

Учитывая названные обстоятельства, считаю возможным в отсутствие отягчающих вину Ву Ким Кук обстоятельств, признать обстоятельством исключающим необходимость назначения последней административного наказания в виде выдворения.    

    Сведений о том, что применение в отношении Ву Ким Кук административного выдворения за пределы Российской Федерации необходимо в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благополучия страны, в целях предотвращения беспорядков или преступления, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц, в материалах дела не содержится.

    При таких обстоятельствах, принимая во внимание характер совершенного Ву Ким Кук административного правонарушения, сведения о её личности, судья считает возможным назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей без применения административного выдворения за пределы Российской Федерации,

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку Республики Вьетнам - Ву Ким Кук, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающую по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

получатель платежа – УФК по Республике Башкортостан, КПП 027 601 001, ИНН 027 601 1698, код ОКТМО 807 01 000, номер счета получателя платежа: 03100643000000010100, кор./сч. 401 028 10045370000067, банк получателя: Отделение – НБ РБ г.Уфа, БИК 018073401, КБК 18811601181019000140 – назначение платежа «административный штраф»

УИН 18891029990170398720.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток.

Судья                     Л.Х. Тухбатуллина