Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-561/2023 от 28.09.2023

    № 12-561/2023

УИД 50RS0001-01-2023-009704-60

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

08 декабря 2023 года                                                    г. Балашиха Московской области

Судья Балашихинского городского суда Московской области Самозванцева М.В., изучив на стадии подготовки к рассмотрению жалобу Климова Семена Алексеевича на постановление № 4239 инспектора отделения по розыску ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» Фролова С.А. от 13 сентября 2023 года о прекращении производства по делу по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л :

Климов С.А. обратился в Балашихинский городской суд Московской области с жалобой на постановление № 4239 инспектора отделения по розыску ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» Фролова С.А. от 13 сентября 2023 года, которым производство по делу об административном правонарушении Климова С.А., в части нарушения пп.10.1 ПДД РФ прекращено на основании ч.5 ст.28.1, п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, ввиду отсутствия статьи КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность; с постановлением Климов С.А. не согласен, просит его отменить, вернуть на новое рассмотрение в ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское».

06.12.2023 года в суд поступили материалы дела, истребованные в ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское».

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 3 ст. 56 Конституции Российской Федерации не подлежат ограничению права и свободы, предусмотренные статьями 20, 21, 23 (часть 1), 24, 28, 34 (часть 1), 40 (часть 1), 46 - 54 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Как следует из постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 13.09.2023 года № 4239 (с учетом определения от 05.12.2023 года), оно было вынесено инспектором отделения по розыску ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» Фроловым С.А. по адресу: Московская область, г.Балашиха, мкр. Саввино, ул. 1 Мая, д.4, в связи с чем, жалоба на указанное постановление должностного лица должна быть рассмотрена Железнодорожным городским судом Московской области.

Соответствующий подход выражен Верховным Судом Российской Федерации в ряде судебных актов, например, в решениях от 5 ноября 2019 года N 87-ААД19- 18, от 09 октября 2019 года N 87-ААД19-6.

Правовая позиция Верховного Суда Российской Федерации подтверждена и в Обзоре судебной практики Верховного суда Российской Федерации № 1(2020), утвержденного Президиумом Верховного суда Российской Федерации 10 июня 2020 года. В п.56 указано, что разрешение дела по жалобе на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении с нарушением закрепленных п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ правил подсудности является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела, и не отвечает требованию справедливого правосудия.

При таких обстоятельствах, рассмотрение жалобы Климова С.А. Балашихинским городским судом Московской области повлечет за собой нарушение правил территориальной подсудности.

    В соответствии с частью 3 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.

Таким образом, на стадии подготовки жалобы к рассмотрению установлены основания для её передачи по подсудности в Железнодорожный городской суд Московской области.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 4 ст. 30.2, ст. 30.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Жалобу Климова Семена Алексеевича на постановление № 4239 инспектора отделения по розыску ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» Фролова С.А. от 13 сентября 2023 года о прекращении производства по делу по делу об административном правонарушении, передать для рассмотрения по подсудности в Железнодорожный городской суд Московской области (143980, Московская область, г.Железнодорожный, ул. Октябрьская, д.31).

    Судья – подпись

    Копия верна: судья                               М.В. Самозванцева