дело № 12-79/2022
РЕШЕНИЕ
г.Усинск, Республика Коми 28 января 2022 года
Судья Усинского городского суда Республики Коми Старцева Е.А.,
при помощнике судьи Колотухиной Ю.В.,
с участием заявителя Юсубова С.И. и его защитника Ульнырова Д.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Юсубова С. И. на постановление мирового судьи Девонского судебного участка города Усинска Республики Коми от дд.мм.гггг. по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст.12.26 КоАП РФ,
установил:
Постановлением мирового судьи Девонского судебного участка города Усинска Республики Коми от дд.мм.гггг. признан Юсубов С.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.
Юсубов С.И. не согласившись с указанным постановлением, обжаловал его в городской суд, в поданной жалобе просил постановление отменить и прекратить производство по делу.
Юсубов С.И. и его защитник в судебном заседании на доводах жалобы настаивали.
Лицо, составившее протокол в судебное заседание не явилось, о дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Частью 1 ст. 12.26 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Согласно протокола № об административном правонарушении от дд.мм.гггг., составленного старшим инспектором ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Усинску Николаевым А.С., 27 ноября 2021 года в 08 часов 12 Юсубов С.И. управлял транспортным средством государственный регистрационный знак № с достаточными признаками опьянения, по адресу: ... не выполнил законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем нарушил п.2.3.2 ПДД.
Согласно пункту 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
В силу ч. 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с ч. 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Порядок освидетельствования на состояние опьянения определен Правилами освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 г. N 475 (в ред. от 18.11.2013 г.).
Согласно п. 3 названных Правил, достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке.
Как следует из материалов дела, при наличии достаточных оснований полагать, что Юсубов С.И. находится в состоянии опьянения, а именно запах алкоголя изо рта, нарушение речи, поведение, не соответствующее обстановке, что указано в протоколе об отстранении от управления транспортным средством от дд.мм.гггг., последний был отстранён сотрудником ОГИБДД ОМВД России по г. Усинску Николаевым А.С. от управления транспортным средством, ему было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте.
Юсубов С.И. в 07 часов 05 минут согласился пройти освидетельствование и прошел освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте при помощи прибора, прошедшего в установленном законом порядке поверку.
По результатам освидетельствования алкоголь в организме Юсубова С.И. обнаружен не был, в связи с чем ему было предложено проехать в ГБУЗ РК «УЦРБ» для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18.12.2015 N 933н утвержден Порядок проведения медицинского свидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) (далее - Порядок N 933н).
Согласно подпункту 1 пункта 5 Порядка N 933н медицинское освидетельствование проводится в отношении лица, которое управляет транспортным средством, - на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование, составленного в соответствии с требованиями статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида.
Согласно пункту 8 Порядка N 933н в процессе проведения медицинского освидетельствования его результаты вносятся в акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), форма которого предусмотрена приложением N 2 к указанному приказу (далее - Акт).
В силу пункта 9 Порядка N 933н после указания в Акте персональных данных освидетельствуемого проведение медицинского освидетельствования во всех случаях начинается с первого исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя, после которого врачом-специалистом (фельдшером) производится сбор жалоб, анамнеза и осмотр в целях выявления клинических признаков опьянения, предусмотренных приложением N 2 к Порядку.
Согласно пункту 19 Порядка медицинское заключение "от медицинского освидетельствования отказался" выносится в случаях: 1) отказа освидетельствуемого от проведения медицинского освидетельствования (до начала его проведения); 2) отказа освидетельствуемого при проведении медицинского освидетельствования от осмотра врачом-специалистом (фельдшером), от любого инструментального или лабораторных исследований, предусмотренных пунктом 4 данного Порядка (осмотр врачом-специалистом (фельдшером), исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя, определение наличия психоактивных веществ в моче, исследование уровня психоактивных веществ в моче, исследование уровня психоактивных веществ в крови); 3) фальсификации выдоха; 4) фальсификации пробы биологического объекта (мочи). В этих случаях медицинское освидетельствование и заполнение Акта прекращаются, в Журнале и в пункте 17 Акта делается запись "от медицинского освидетельствования отказался".
В соответствии с актом медицинского освидетельствования на состоянии опьянения № от дд.мм.гггг., Юсубов С.И. отказался сдавать биологическую жидкость для прохождения медицинского освидетельствования, что подтверждается имеющейся в материалах дела видеозаписью прохождения медицинского освидетельствования, а также пояснениями в судебном заседании самого Юсубова С.И., который указал, что отказался от сдачи биологической жидкости, так как опаздывал на работу.
Отказ водителя от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица либо медицинского работника о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и может выражаться как в форме действий, так и в форме бездействия, свидетельствующих о том, что водитель не намерен проходить указанное освидетельствование, в частности, предпринимает усилия, препятствующие совершению данного процессуального действия или исключающие возможность его совершения, например отказывается от прохождения того или иного вида исследования в рамках проводимого медицинского освидетельствования. Факт такого отказа должен быть зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения или акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также в протоколе об административном правонарушении (абзац восьмой пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
Таким образом, действия Юсубова С.И. по отказу от сдачи биологической жидкости, образуют объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.
В соответствии с п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными, либо составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными.
Следовательно, доводы заявителя о позднем составлении протокола, не могут быть приняты во внимание, поскольку протокол об административном правонарушении составлен в пределах срока давности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.
Кроме того, Юсубов С.И. был надлежащим образом извещен дд.мм.гггг. о повторном составлении протокола об административном правонарушении дд.мм.гггг., что он подтвердил в судебном заседании, указав, что подпись в уведомлении составлении протокола принадлежит ему.
Ссылка заявителя на то, что он не владеет русским языком, является несостоятельным, поскольку в процессе рассмотрения дела, каких-либо ходатайств об участии переводчика им заявлено не было, кроме того, в судебном заседании суда апелляционной инстанции Юсубов С.И. давал показания на русском языке.
В соответствии с положениями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Постановление о привлечении Юсубова С.И. к административной ответственности вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено Юсубову С.И. в пределах санкции части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
решил:
постановление мирового судьи Девонского судебного участка города Усинска Республики Коми от дд.мм.гггг. о привлечении Юсубова С. И. к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу Юсубова С.И и его защитника Ульнырова Д.Б. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст. 30.9 КоАП РФ.
Судья Е.А. Старцева