Решение по делу № 2-9212/2021 ~ М-8766/2021 от 09.11.2021

Производство № 2-9212/2021

УИД 28RS0004-01-2021-012993-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

               15 декабря 2021 года    город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

Председательствующего судьи Майданкиной Т.Н.,

При секретаре судебного заседания Рыковой Л.В.,

С участием истца - СВ, представителя истца - АВ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СВ к администрации г. Благовещенска об установлении местоположения границ земельного участка в соответствии с межевым планом,

установил:

СВ обратился в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование требований указал, что ему на основании договора купли-продажи от 1999 года принадлежит земельный участок с КН ***, с разрешенным использованием для садового участка, расположенного по адресу: ***, снт «Мичуринец». Ранее этот земельный участок принадлежал НА на основании свидетельства о праве собственности на землю № 33142 от 14.03.1993 года, выданного на основании постановления администрации Плодопитомнического сельсовета от 10.07.1992 года № 12. На основании договора купли-продажи, Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству ему было выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок. Таким образом, земельный участок с КН *** находится в собственности его семьи с 1993 года, то есть более 28 лет. На местности границы земельного участка закреплены межой, споров по смежным границам никогда не было. Смежная граница указанного земельного участка от точки н1 до точки н5 граничит с земельным участком с КН *** (№ 178 по инвентаризации), который на праве собственности также принадлежит ему на основании договора дарения от 7.11.2018 года. Ранее, этот земельный участок принадлежал его матери. В особых отметках кадастровой выписки на земельный участок с КН *** от 24.06.2021 года указано, что границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. С целью уточнения местоположения границ земельного участка с КН *** он обратился к кадастровому инженеру, которым подготовлен межевой план от 21.09.2021 года. Согласование устанавливаемых границ уточняемого земельного участка с КН *** со всеми заинтересованными лицами проведено в порядке ст. 39, 40 ФЗ-221 от 24.07.2007 года «О кадастровой деятельности». Предметом согласования является определение местоположения границ земельного участка, одновременно являющейся границей другого земельного участка. Администрация г. Благовещенска отказала в согласовании границ земельного участка с КН ***, в обоснование отказа указано, что южная граница земельного участка пересекает границу смежного земельного участка. по материалам инвентаризации земель с/т «Мичуринец», за участком № 176 числится иной землепользователь, согласование с котором в отношении изменения границ отсутствует. Западная граница уточняемого земельного участка увеличена за счет земель, государственная собственность на которые не разграничена. Указанная территория предназначена для общего пользования - обеспечения проезда, прохода к садовым участкам. Земельный участок в предлагаемых границах будет затруднять осуществление проезда, прохода по землям общего пользования. Подкорректировав межевой план, кадастровый инженер исключил наложение западной границы земельного участка, подготовив новую редакцию межевого плана с уточненной площадью 479 кв.м. Между тем, вопрос по смежной. Южной границе с земельным участком (№ 176 по инвентаризации) не решен.

На основании изложенного, просит установить местоположение границ земельного участка с КН *** на основании межевого плана от 21.09.2021 года, изготовленного кадастровым инженером ЛА

Истец и его представитель в судебном заседании настаивали на требованиях, изложенных в исковом заявлении, просили требования удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в письменном отзыве просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Из письменных возражений представителя ответчика - администрации г. Благовещенска следует, что установление границ земельного участка по межевому плану от 21.09.2021 года приведет к ограничению использования проезда к другим земельным участкам, а также к увеличению площади земельного участка с КН ***, в связи с чем, просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Выслушав пояснения истца и его представителя, допросив свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Статьей 55 частью 3 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 16 августа 1999 года, Государственным земельным комитетом, СВ было выдано свидетельство № 716 на право собственности на землю, согласно которому, на основании договора купли-продажи № 618 от 6.08.1999 года, в собственность СВ был предоставлен земельный участок с КН ***, площадью 487 кв.м., для садоводства, расположенный в с. Плодопитомник с/т «Мичуринец.

В настоящее время структура сведений в отношении указанного земельного участка, содержащихся в ГКН, следующая: кадастровый номер ***, площадь 487 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для садоводства. Местоположение по документу: Амурская область, г. Благовещенск, снт Мичуринец. Правообладатель – СВ Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В ходе кадастровых работ, по уточнению местоположения границы земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, с/т «Мичуринец», кадастровым инженером подготовлен межевой план от 21 сентября 2021 года.

Согласно заключению кадастрового инженера, земельный участок с КН ***, в соответствии с картой градостроительного зонирования г. Благовещенска в составе «Правил землепользования и застройки муниципального образования города Благовещенска», утвержденных решением Благовещенской городской Думы № 26/100 от 27.10.2016 года, земельный участок расположен в границах зоны: ст. 23.5 «Зона ведения садоводства с перспективой развития в зону индивидуальной жилой застройки (Сд-1 (Ж))». Для данного вида разрешенного использования предельные размеры земельного участка составляют: минимальная – 400 кв.м. и максимальная – 3000 кв.м.

При обращении СВ в администрацию г. Благовещенска Амурской области с заявлением о согласовании межевого плана, администрацией г. Благовещенска было отказано в согласовании межевого плана по причине того, что южная граница уточняемого земельного участка (т. Н2 до т. Н5) пересекает границу смежного земельного участка № 176. По материалам инвентаризации земель с/т «Мичуринец» (дело 243), за участком № 176 числится иной землепользователь, согласование с котором в отношении изменения границ отсутствует. Западная граница уточняемого земельного участка увеличена за счет земель, государственная собственность на которые не разграничена. Указанная территория предназначена для общего пользования - обеспечения проезда, прохода к садовым участкам. Земельный участок в предлагаемых границах будет затруднять осуществление проезда, прохода по землям общего пользования.

В соответствии с ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон) государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В силу ч. 4 ст. 8, ч. 2 ст. 14 этого же Закона в кадастр недвижимости в качестве основных сведений об объекте недвижимости, в том числе, вносится описание местоположения объекта недвижимости.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе: межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

В соответствии с ч. 4 ст. 21, ч.ч. 1, 10 ст. 22 закона необходимым документом для осуществления государственного кадастрового учета является межевой план.

Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

По материалам инвентаризации земель с/т Мичуринец, представленных администрацией г. Благовещенска, видно, что границы запрашиваемого земельного участка отличны от границ и площади земельного участка принадлежащего СВ на праве собственности.

Согласно плану чертежу границ, земельный участок с кадастровым номером *** на схеме расположения участков в с/т Мичуринец в г. Благовещенске с. Плодопитомник числится под номером – ***. НА являлась землепользователем участка № *** в с/т Мичуринец в г. Благовещенске с. Плодопитомник. Фактическая площадь участка на момент инвентаризации составляла 487 кв. м.

Материалы инвентаризации земель, на которые ссылается ответчик, не могут быть приняты судом во внимание, так как наличие явной ошибки в этих материалах в части местоположения спорного участка подтверждается ортофотопланом, схемой расположения земельных участков.

Согласно ортофотоплану уклон земельных участков, в котором находится участок истца, имеет направление, не совпадающее с направлением, установленным материалами инвентаризации.

Суд отмечает, что схема расположения участка, приведенная в межевом плане от 21 сентября 2021 года, не противоречит схеме, которая представлена ответчиком.

Инвентаризация земель, на результаты которой ссылается ответчик, производилась во исполнение требований Указа Президента РФ от 23.04.1993 N 480 "О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками", ее порядок регламентировался Постановлением Правительства РФ от 12.07.1993 N 659 (в редакции от 27.12.1994) "О проведении инвентаризации земель для определения возможности их предоставления гражданам" (данное постановление утратило силу с 01 марта 2015 г.).

Согласно п. п. 7, 8 указанного постановления, обобщенные комиссией материалы инвентаризации земель с предложениями по их дальнейшему использованию и установлению правового режима земельных участков рассматриваются местной администрацией с участием представителя комитета по земельным ресурсам и землеустройству субъекта Российской Федерации и направляются в органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации для утверждения и принятия решения о дальнейшем использовании этих земель.

Установленный настоящим пунктом порядок рассмотрения и утверждения материалов инвентаризации земель применяется в случае, если законодательным (представительным) органом субъекта Российской Федерации не установлен иной порядок.

Утвержденные материалы инвентаризации земель являются основанием для перерегистрации прав на землю и внесения соответствующих изменений в земельно - кадастровую документацию.

Материалы инвентаризации, на которые ссылается ответчик, не были утверждены в соответствии с требованиями законодательства.

Свидетель Свидетель1 показал в суде, что он купил участок в снт «Мичуринец» у *** в 2010 году, на момент покупки границы участка уже были определены. Граница участка ответчика проходит в 7 метрах от его участка, с 2010 года соседним с ним земельным участком никто не пользовался, территория была пустая.

При совокупности исследованных доказательств суд считает обоснованными доводы истца о том, что местоположение спорного земельного участка соответствует местоположению земельного участка № *** на плане садового товарищества Мичуринец.

Границы данного земельного участка определены межевым планом, на который истец ссылается, никем не оспариваются.

Иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером ***, по характерным точкам координат, указанным в межевом плане от 21 сентября 2021 года, выполненном кадастровым инженером ЛА.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Судья    Майданкина Т.Н.

Решение в окончательной форме составлено 24 декабря 2021 года.