Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-71/2023 от 04.07.2023

УИД 71MS0059-01-2023-000973-30

Дело № 5-174/23                                                                   мировой судья судебного

                                                                                           участка № 62 Привокзального

                                                                                             судебного района г. Тулы

                                                                                                       Хлопова Н.Е.

Р Е Ш Е Н И Е

           03 августа 2023 года                                                                              г. Тула

Судья Привокзального районного суда г.Тулы Шабаева Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы дело об административном правонарушении по жалобе Мелиховой Татьяны Сергеевны на постановление мирового судьи судебного участка № 62 Привокзального судебного района г. Тулы от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении Мелиховой Т.С.,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №62 Привокзального судебного района ... от ... Мелихова Татьяна Сергеевна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, по которой ей назначено наказание в виде штрафа в размере 15000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Мелиховой Т.СА. подана жалоба в Привокзальный районный суд ..., в которой она указывает, что считает постановление безосновательным и незаконным, поскольку протокол является недопустимым доказательством, указанные в протоколе Золотухина и Новиков свидетелями продажи несовершеннолетней алкоголя не были, так как в магазине не находились. В акте указаны Н. и Ч., которые также свидетелями продажи алкоголя несовершеннолетней не были, следовательно, в акт внесены недостоверные сведения. Несовершеннолетняя Е. привлекается сотрудниками полиции для участия в незаконных мероприятиях, связанных с выявлением административных правонарушений, предусмотренных ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

Считает, что была инициирована покупка несовершеннолетней алкогольной продукции проверяющими с применением недозволенных методов проверки. Выразила сомнение относительно того, что Б. поступал звонок от З., которая сообщила ей о том, что в магазине продают спиртное несовершеннолетней. Считает, что достоверных, полученных в соответствии с требованиями закона доказательств, объективно подтверждающих факт розничной продажи алкогольной продукции ... несовершеннолетней Е. в магазине по адресу: ... – нет. Просила постановление мирового судьи от ... отменить и производство по делу прекратить.

              Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении - Мелихова Т.С. в судебное заседание не явилась, извещена была надлежащим образом о дне и месте судебного заседания телеграммой, которую лично получила, представила заявление с просьбой рассмотреть ее жалобу в ее отсутствие. Судья считает возможным рассмотреть жалобу Мелиховой Т.С. в ее отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу подпункта 11 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 данной статьи, несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Как указано в постановлении Мелихова Т.С. ... в 16 часов 30 минут в ООО «Магазин ...», расположенном по адресу: ..., продала несовершеннолетней Е.юГ., ... года рождения 1 бутылку сидра фруктового ароматизированного газированного сладкого «Бон сезон груша», объемом 0,4 л. крепостью 4,5% алк.об. по цене 90,00 рублей.

Мировой судья обоснованно пришел к выводу, что вина Мелиховой Т.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ подтверждается собранными исследованными в судебном заседании доказательствами: а именно: протоколом об административном правонарушении ... от ..., составленным в отношении Мелиховой Т.С. по ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, с отражением места, времени совершения и события административного правонарушения; рапортом ст.инспектора ГДН ОП «Косогорское» УМВД России по ... Б. от ... о получении устного сообщения от З. о том, что в магазине «Продкуты» по адресу ... несовершеннолетним продают алкогольные напитки; письменными объяснениями Мелиховой Т.С. от ..., в которых она подтвердила факт продажи алкогольной продукции несовершеннолетней, указав, что в связи с плохим зрением перепутала «08» месяц и подумала, что «03» месяц рождения. Мелиховой Т.С. были разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, а также ст. 25.1 КоАП РФ; письменными объяснениями несовершеннолетней Е., ... года рождения, от ...;актом по факту нарушения Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от ..., из которого следует, что продавец Мелихова Т.С. в магазине «Продкуты» по адресу ... допустила продажу алкогольной продукции несовершеннолетней Е.; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, с фототаблицей, согласно которому в торговом зале магазина в холодильнике выставлен для продажи сидр фруктовый ароматизированный газированный сладкий «Бон сезон груша», объемом 0,4 л., крепостью 4,5% алк.об. по цене 90,00 руб.; актом добровольной выдачи Мелиховой Т.С. сидра фруктового ароматизированного газированного сладкого «Бон сезон груша», объемом 0,4 л., крепостью 4,5% алк.об. по цене 90,00 руб., от ...; актом добровольной выдачи Е. бутылки сидра фруктового ароматизированного газированного сладкого «Бон сезон груша», объемом 0,4 л., крепостью 4,5% алк.об. стоимостью 90,00 руб., от ...; копией паспорта несовершеннолетней Е., ... года рождения, из которого следует, что на момент ей на момент приобретения алкогольной продукции 17 лет;копией трудового договора, заключенного между директором ООО «Магазин ...» и Мелиховой Т.С. от ..., из которого следует, что Мелихова Т.С. работает в ООО «Магазин ...» в должности продавца с ... по настоящее время; копией свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения; свидетельством о государственной регистрации юридического лица ООО «Магазин ...»; показаниями свидетелей Б., Ч., Е., данными в судебном заседании.

Протокол об административном правонарушении в отношении Мелиховой Т.С. и другие документы составлены должностными лицами, уполномоченным в соответствии с ч.1 ст.28.3 КоАП РФ на их составление. Форма и содержание протокола соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, Мелиховой Т.С. разъяснены, о чем свидетельствует его подпись в соответствующей графе протокола. Копия протокола вручена Мелиховой Т.С. в установленном законом порядке.

Все указанные доказательства мировым судьей получили оценку по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Оценивая показания свидетелей Б., Ч., Е. в совокупности с иными собранными по делу доказательствами, мировой судья пришел к правильному выводу о принятии их в качестве относимых, допустимых и достоверных по делу доказательств, поскольку они согласуются с письменными доказательствами по делу, являются последовательными, противоречий, которые бы ставили под сомнение наличие в действиях Мелиховой Т.С. состава вмененного правонарушения, не содержат. Свидетели предупреждены об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний, поводов для оговора Мелиховой Т.С. данными свидетелями мировым судьей не установлено, в связи с чем не доверять показаниям данных свидетелей у мирового судьи не было оснований.

Согласно правовой позиции, приведенной в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.5 и 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьям необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров (например, акт контрольной закупки).

В рассматриваемом случае материалы дела содержат доказательства, объективно подтверждающие факт розничной продажи продавцом Мелиховой Т.С. ... алкогольной продукции несовершеннолетней Е. Данное обстоятельство по существу не отрицала и сама Мелихова Т.С. при составлении протокола, указала также в судебном заседании, что она ... продала 1 бутылку сидра несовершеннолетней девушке.

Каких-либо оснований полагать, что сотрудниками полиции проводились оперативно-розыскные мероприятия в виде осуществления проверочной закупки при помощи несовершеннолетнего лица, мировым судьей не установлено. Из материалов дела следует, что правонарушение выявлено по результатам проверки поступившего сообщения З., что согласуется с п.3 ч.1 ст. 28.1 КоАП РФ, а не в рамках проведения оперативно-розыскных мероприятий.

Аналогичные доводы, указанные в жалобе, Мелихова Т.С. заявляла мировому судье при рассмотрении дела, всем исследованным по делу доказательствам была дана мировым судьей надлежащая оценка, с которой суд апелляционной инстанции соглашается.

Всесторонне, полно, объективно исследовав все обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности по правилам ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья посчитал доказанной вину Мелиховой Т.С. в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения, и квалифицировал её действия по ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, как осуществление розничной продажи несовершеннолетнему алкогольной продукции. При этом ее действия не содержали уголовно наказуемого деяния.

Сроки давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренные ст.4.5 КоАП РФ, не истекли, поэтому Мелихова Т.С. подлежит административной ответственности и наказанию.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении согласно ст.24.5 КоАП РФ, не установлено.

К обстоятельствам, в силу ст.ст.4.2 КоАП РФ смягчающим вину Мелиховой Т.С., мировой судья отнес частичное признание вины, наличие малолетних детей у виновной.

В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность Мелиховой Т.С., мировой судья по делу не усмотрел.

При определении Мелиховой Т.С. меры наказания мировой судья в силу ч.ч.1, 2 ст.4.1 КоАП РФ учел характер совершенного ею административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные о личности Мелиховой Т.С., которая ранее к административной ответственности не привлекалась, тяжелое финансовое положение последней, наличие на иждивении двух малолетних детей, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и пришел к выводу о наличии исключительных обстоятельств, позволяющих удовлетворить ее ходатайство и назначил наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей, то есть менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в соответствии с положениями ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ

Принятое мировым судьей решение соответствует требованиям закона, является мотивированным и обоснованным, поэтому законных оснований для его отмены нет. Никаких новых доводов, которые могли бы повлечь за собой отмену состоявшегося в отношении Мелиховой Т.С. постановления, она в своей жалобе не привела.

При таких данных суд считает необходимым постановление мирового судьи судебного участка № 62 Привокзального судебного района ... от ... в отношении Мелиховой Татьяны Сергеевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Мелиховой Т.С. - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд апелляционной инстанции

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 62 ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ... ░░ ... ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2.1 ░░.14.16 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░                                                 ░.░.░░░░░░░