Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-387/2023 ~ М-370/2023 от 17.05.2023

Дело № 2-1-387/2023

64RS0008-01-2023-000448-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2023 года рабочий поселок Базарный Карабулак

Саратовская область

Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Левошиной О.Н.,

при секретаре Максимовой А.М.,

с участием помощника прокурора Базарно-Карабулакского района Саратовской области Калашниковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Базарно-Карабулакского района Саратовской области в интересах Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области к государственному автономному учреждению Саратовской области «Адоевщинский дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства» о признании имущества выморочным и передаче его в собственность государства,

установил:

прокурор Базарно-Карабулакского района Саратовской области обратился в суд в интересах Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области с вышеуказанным исковым заявлением.

Исковые требования мотивирует тем, что в ходе проверки установлено, что в государственном автономном учреждении Саратовской области (далее ГАУ СО) «Адоевщинский дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства» проживала ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершая ДД.ММ.ГГГГ. Никто из наследников до настоящего времени после нее наследственное имущество не принял. На депозитном счете ответчика хранятся денежные средства 14 063,15 руб., принадлежащие умершей.

Поскольку в установленный законом срок вплоть до настоящего времени наличие наследников не установлено, наследственное дело после смерти указанного гражданина не открывалось, просит признать выморочным имуществом денежные средства в размере 14 063,15 руб., находящиеся на лицевом счете ГАУ СО «Адоевщинский дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства», признать за Российской Федерации право собственности на данные денежные средства и обязать ГАУ СО «Адоевщинский дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства» перечислить их в федеральный бюджет Российской Федерации путем зачисления на счет УИН ФССП России №, наименование получателя – УФК по Саратовской области (УФССП России по Саратовской области л/с 04601785580), ИНН 6455039443, КПП 645501001, ОКТМО 63000000, счет получателя 03100643000000016000, корреспондентский счет банка получателя 40102810845370000052, КБК 32211610013010000140, наименование банка получателя – отделение Саратов Банка России //УФК по Саратовской области г. Саратов, БИК 016311121.

В судебном заседании помощник прокурора Базарно-Карабулакского района Саратовской области калашникова М.В. иск поддержала.

Представитель ответчика ГАУ СО «Адоевщинский дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства» Дергунова О.В. в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, с исковыми требованиями согласна.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие извещенных, но не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Часть 4 статьи 35 Конституции РФ гарантирует право наследования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно статье 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно не находилось.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

В целях подтверждения фактического принятия наследства (пункт 2 статьи 1153 ГК РФ) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежавшего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и т.п. документы.

В силу статьи 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно статье 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным (часть 1).

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит выморочное имущество в виде жилого помещения, находящегося на соответствующей территории (часть 2).

Как разъяснено в пункте 13 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9, при разрешении споров по делам, возникающим из наследственных правоотношений, судам надлежит выяснять, кем из наследников в установленном статьями 1152 - 1154 ГК РФ порядке принято наследство, и привлекать их к участию в деле в качестве соответчиков (абзац второй части 3 статьи 40, часть 2 статьи 56 ГПК РФ).

Согласно разъяснений, изложенных в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9, впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета вымороченного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований – их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Кроме того, в соответствии с пунктом 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9, выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Как наследник выморочного имущества Российская Федерация наделяется ГК РФ особым статусом, отличающимся от положения других наследников по закону: поскольку для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется (абз. 2 п. 1 ст. 1152 ГК РФ), на них не распространяются правила о сроке принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ), а также нормы, предусматривающие принятие наследства по истечении установленного срока (п. 1 и 3 ст. 1155 ГК РФ); при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (абз. 2 п. 1 ст. 1157 ГК РФ); при этом свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается в общем порядке (абз.3 п. 1 ст. 1162 ГК РФ).

В силу того, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п.4 ст. 1152 ГК РФ), выморочное имущество признается принадлежащим Российской Федерации со дня открытия наследства при наступлении указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ обстоятельств независимо от осведомленности об этом Российской Федерации и совершения ею действий, направленных на учет такого имущества и оформление своего права.

Таким образом, принятие выморочного имущества в собственность государства происходит автоматически в силу закона, поскольку переход к государству имущества прямо установлен вышеуказанными нормами закона и не поставлен в зависимость от их волеизъявления или каких-либо действий.

В соответствии со статьей 854 ГК РФ без распоряжения клиента списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом.

Указом Президента Российской Федерации от 09.03.2004 года № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» установлено, что органом исполнительной власти, осуществляющим в установленной сфере деятельности функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции, за исключением функций по контролю и надзору, является Росимущество.

Как следует из п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1, 2, 4.1.4 Положения о территориальном органе (межрегиональном территориальном органе) Федерального агентства по управлению государственным имуществом, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 01.11.2008 № 374, Территориальный орган (межрегиональный территориальный орган) Федерального агентства по управлению государственным имуществом осуществляет функции по управлению федеральным имуществом, по организации продажи приватизируемого федерального имущества, по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений на территории.

Территориальный орган самостоятельно осуществляет в числе прочих следующие полномочия в установленной сфере деятельности: принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации; представляет в Агентство в установленном порядке предложения о принятии в собственность Российской Федерации акций (долей, паев) в уставном (складочном) капитале коммерческих организаций (п. 4.1.4).

Таким образом, уполномоченным органом на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества определено Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, в данном случае Территориальное управление Росимущества в Саратовской области.

Как следует из материалов дела, в ГАУ СО «Адоевщинский дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства» на стационарное социальное обслуживание была принята и проживала ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершая ДД.ММ.ГГГГ. Факт смерти подтверждается копией свидетельства о смерти.

Согласно сведениям, представленным ГАУ СО «Адоевщинский дом – интернат для граждан, имеющих психические расстройства», на лицевом счете ответчика находятся денежные средства, принадлежащие умершей ФИО1, в размере 14 063,15 руб. Наследников у данного гражданина не установлено, наследственное дело, согласно сведениям нотариуса, после его смерти не заведено.

Учитывая указанные обстоятельства, имущество умершего в виде денежных средств является выморочным и в силу закона переходит в собственность государства.

Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, учитывая, что представитель ответчика согласен с исковыми требованиями, суд приходит к выводу о том, что исковые требования законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Согласно статье 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку в силу пункта 1.1 части 1 статьи 333.35 Налогового кодекса РФ бюджетные учреждения, являющиеся получателями бюджетных средств, от уплаты государственной пошлины освобождаются, то государственная пошлина не подлежит взысканию с ответчика.

По правилам части 2 статьи 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом обстоятельств дела, суд считает необходимым определить срок исполнения решения в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда, считая данный срок разумным и достаточным.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

признать выморочным имущество ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств в сумме 14 063 руб.15 коп., находящихся на лицевом счете ГАУ СО «Адоевщинский дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства».

Признать право собственности Российской Федерации на денежные средства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 14 063 руб.15 коп., находящиеся на лицевом счете ГАУ СО «Адоевщинский дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства».

Обязать ГАУ СО «Адоевщинский дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства» передать выморочное имущество Российской Федерации в лице Территориального управления Росимущества в Саратовской области путем перечисления денежных средств 14 063 руб.15 коп. в федеральный бюджет Российской Федерации путем зачисления на счет УИН ФССП России № наименование получателя – УФК по Саратовской области (УФССП России по Саратовской области л/с 04601785580), ИНН 6455039443, КПП 645501001, ОКТМО 63000000, счет получателя 03100643000000016000, корреспондентский счет банка получателя 40102810845370000052, КБК 32211610013010000140, наименование банка получателя – отделение Саратов Банка России //УФК по Саратовской области г. Саратов, БИК 016311121 в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, то есть – 04 июля 2023 года.

Председательствующий судья О.Н. Левошина