Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1260/2022 ~ М-1131/2022 от 10.10.2022

<данные изъяты>

Дело № 2-1260/2022

УИД: 29RS0021-01-2022-001568-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Плесецк                                     09 декабря 2022 года

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Доильницына А.Ю.,

при секретаре Шелтомских Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ТГК-2 Энергосбыт» к Жуков А. В. об обязании предоставить доступ в жилое помещение,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ТГК-2 Энергосбыт» обратилось в суд с иском к Жуков А. В. об обязании предоставить доступ в жилое помещение, с целью проведения работ по введению ограничения режима электропотребления. Исковые требования мотивирует тем, что ответчик является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> по договору социального найма жилого помещения. Ответчик Жуков А. В., является потребителем электрической энергии, однако в нарушение ч.ч. 1, 2 ст. 153 ЖК РФ, не производит оплату электрической энергии, в связи с чем, образовалась задолженность в размере 37796,22 рублей. В жилом помещении отсутствует техническая возможность установить прибор учета, расчет потребленной электрической энергии производится исходя из установленного норматива потребления электрической энергии и соответствующего тарифа. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено уведомление о введении ограничения режима электропотребления и извещение о необходимости обеспечить доступ в квартиру представителям гарантирующего поставщика для введения ограничения режима потребления электрической энергии ДД.ММ.ГГГГ. В указанную дату ответчик не предоставил доступ в помещение. Ответчику было оставлено уведомление о том, что попытка повторного отключения будет произведена ДД.ММ.ГГГГ. В указанную дату доступ в жилое помещение ответчиком также предоставлен не был. Указывает, что техническая возможность произвести ограничение режима потребления без доступа в жилое помещение отсутствует, из-за конструктивных особенностей электропроводки дома. Уведомления на извещения гарантирующего поставщика ответчиком не направлялись, иное время для производства работ по введению ограничения не предлагалось. В целях сокращения роста дебиторской задолженности, ООО «ТГК-2 Энергосбыт» просит обязать Жуков А. В. предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для проведения работ по введению ограничения поставки электрической энергии.

Представитель истца ООО «ТГК-2 Энергосбыт», ответчик Жуков А. В., представитель третьего лица ООО «ПрофСавинск» извещались о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представитель истца ООО «ТГК-2 Энергосбыт» ФИО3, и директор ООО «ПрофСавинск» ФИО4 в письменных ходатайствах просили рассмотреть дело без участия представителей истца и третьего лица.

Ответчик Жуков А. В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Из материалов дела следует, что Жуков А. В. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. Жуков А. В. является нанимателем жилого помещения, по адресу: <адрес> по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №.

Судебные извещения, направленные по указанным адресам возвращены в суд с отметками организации почтовой связи об истечении срока хранения.

В силу ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как следует из разъяснений в пунктах 67, 68 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 25 от 23 июня 2015 года «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения). Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В связи с изложенным, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя истца, ответчика и представителя третьего лица, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 153-155 ЖК РФ и пунктами 34, 63, 67 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, граждане – потребители коммунальных услуг обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя в том числе плату за электроснабжение.

В силу ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Как следует из п.п. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии с п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 (далее – Правила № 354), учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Судом установлено, следует из материалов дела, что в соответствие с приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 14 сентября 2018 года № 763 статус гарантирующего поставщика на территории Архангельской области, за исключением зон деятельности иных гарантирующих поставщиков с ДД.ММ.ГГГГ присвоен ООО «ТГК-2 Энергосбыт».

Ответчик Жуков А. В. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> предоставленного администрацией МО «Савинское» на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как следует из договора социального найма, паспорта жилого помещения, указанное жилое помещение оборудовано электроснабжением.

Управление многоквартирным домом № по <адрес> осуществляется ООО «ПрофСавинск».

На основании агентского договора № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «ПрофСавинск» делегировало ООО «ТГК-2 Энергосбыт» полномочия по начислению платы и сбору денежных средств за потребленную электрическую энергию в жилых помещениях домов, находящихся под управлением ООО «ПрофСавинск».

С января 2022 года агентский договор между сторонами расторгнут, ООО «ТГК-2 Энергосбыт» предоставляет коммунальную услугу по электроснабжению на основании ст. 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации.

ООО «ТГК-2 Энергосбыт» ежемесячно выставляет счета за электрическую энергию, потребленную в спорном жилом помещении, и направляет их потребителю.

В нарушение ч.ч. 1, 2 ст. 153 ЖК РФ, потребитель Жуков А. В. не оплачивает потребленную электрическую энергию, в связи с чем, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в размере 37796,22 рублей, что подтверждается копией лицевого счета №.

На дату рассмотрения дела задолженность за потреблённую электроэнергию составляет 41641,29 рублей.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, в жилом помещении по адресу: <адрес>, отсутствует техническая возможность установки прибора учета электроэнергии с учетом проектных характеристик многоквартирного дома.

Поскольку в жилом помещении по адресу: <адрес> отсутствует техническая возможность установить прибор учета, расчет потребленной электрической энергии производится исходя из установленного норматива потребления электрической энергии и соответствующего тарифа (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ).

В соответствии с подп. «а» п. 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 (далее – Правила № 354), исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Согласно п. 118 Правил № 354, под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных, исходя из норматива потребления коммунальной услуги, независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В силу п. 119 Правил № 354, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Аналогичные положения предусмотрены п. 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Жуков А. В. было направлено уведомление о необходимости погашения образовавшейся задолженности, о введении ограничения режима электропотребления в случае непогашения задолженности, а также уведомление о необходимости обеспечить доступ в жилое помещение представителям ООО «ТГК-2 Энергосбыт» ДД.ММ.ГГГГ для введения ограничения режима электропотребления.

Согласно данным Интернет-сервиса «Почта России», ДД.ММ.ГГГГ предпринята неудачная попытка вручения письма адресату, поэтому с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ, уведомление об ограничении и необходимости доступа в жилое помещение считается доставленным с указанной даты.

ДД.ММ.ГГГГ Жуков А. В. не предоставил доступ в жилое помещение.

Жуков А. В. было оставлено уведомление о том, что попытка повторного отключения будет произведена ДД.ММ.ГГГГ, однако в указанную дату доступ в помещение ответчиком так же предоставлен не был.

Акты об отказе в допуске в жилое помещение составлены гарантирующим поставщиком с участием незаинтересованных лиц, в том числе с участием сотрудников полиции.

После обращения в суд с иском, ООО «ТГК-2 Энергосбыт» предпринимались неоднократные попытки произвести отключение потребителя: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 06, ДД.ММ.ГГГГ, 05, 12, ДД.ММ.ГГГГ, однако доступ в жилое помещение ответчиком предоставлен не был.

Произвести ограничение режима потребления без доступа в жилое помещение технической возможности нет из-за конструктивных особенностей электропроводки дома.

В силу пп. «е» п. 34 Правил № 354, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Согласно подп. «б» п. 32 Правил № 354, Исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время, а также требовать допуска гарантирующего поставщика (сетевой организации - в отношении жилого дома (домовладения) в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях, когда обязанность по установке приборов учета электрической энергии возложена на гарантирующего поставщика, сетевую организацию.

Применительно к положениям Правил № 35, ООО «ТГК-2 является Исполнителем, а ответчик Жуков А. В. потребителем коммунальных услуг.

В силу подп. «а» п. 82 Правил № 354, Исполнитель обязан проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия, за исключением случаев, если прибор учета электрической энергии установлен начиная с ДД.ММ.ГГГГ. В отношении приборов учета электрической энергии, установленных начиная с ДД.ММ.ГГГГ, проверки таких приборов учета проводятся гарантирующим поставщиком, сетевой организацией.

Согласно п. 85 Правил № 354 проверка, указанная в пункте 82 настоящих Правил, если для ее проведения требуется доступ в жилое или нежилое помещение потребителя, осуществляется исполнителем и (или) гарантирующим поставщиком в следующем порядке, если договором, содержащим условия предоставления коммунальных услуг, не предусмотрено иное:

а) исполнитель, а в случаях, установленных пунктом 80(1) настоящих Правил, - гарантирующий поставщик направляет потребителю не позднее 14 дней до даты проведения проверки способом, предусмотренным подпунктом «а» пункта 119 настоящих Правил, извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика для совершения проверки с обязательным разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика к приборам учета;

б) потребитель обязан обеспечить допуск указанных в подпункте «а» настоящего пункта лиц в занимаемое потребителем жилое помещение для проведения проверки в указанное в извещении время, за исключением случая, когда потребитель не может обеспечить допуск представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика в занимаемое потребителем жилое помещение по причине временного отсутствия, о чем он обязан сообщить указанным лицам в срок не позднее 2 дней до даты проведения проверки, указанной в извещении, с указанием иных возможных даты (дат) и времени допуска для проведения проверки, удобных для потребителя, при этом предложенная потребителем дата проверки не может быть ранее 2 дней с даты, когда поступило сообщение от потребителя, и позднее 3 дней с даты, указанной в извещении о проведении проверки;

в) лица, указанные в подпункте «а» настоящего пункта, обязаны провести проверку в указанные в подпункте «а» настоящего пункта дату и время, а при наличии сообщения потребителя об ином времени в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта - в указанные в таком сообщении дату и время. По итогам проверки указанное лицо обязано незамедлительно составить акт проверки в порядке, установленном пунктом 85(1) настоящих Правил;

г) если потребитель не обеспечил допуск представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика в занимаемое потребителем жилое помещение в дату и время, указанные в извещении о проведении проверки или в предусмотренном подпунктом «б» настоящего пункта сообщении потребителя, и при этом в отношении потребителя, проживающего в жилом помещении, у указанных лиц отсутствует информация о его временном отсутствии в занимаемом жилом помещении, такие лица составляют акт об отказе в допуске к прибору учета;

д) лица, указанные в подпункте «а» настоящего пункта, обязаны провести проверку и составить акт проверки в течение 10 дней после получения от потребителя, в отношении которого оставлен акт об отказе в допуске к прибору учета, заявления о готовности обеспечить допуск таких лиц в помещение для проверки.

Доказательств направления каких-либо уведомлений на извещения ООО «ТГК-2 Энергосбыт» ответчиком Жуков А. В. не представлено, иное время для производства работ по введению ограничения потребления электрической энергии не предлагалось.

Доступ в занимаемое ответчиком Жуков А. В. жилое помещение необходим ООО «ТГК-2 Энергосбыт» для проведения работ по введению ограничения поставки электрической энергии в целях сокращения роста дебиторской задолженности.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом характера рассматриваемого спора, фактических обстоятельств дела, отсутствия возражений со стороны ответчика, суд приходит к выводу о необходимости установить срок для исполнения решения суда ответчиком в течение 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика Жуков А. В. в пользу истца ООО ТГК-«Энергосбыт» в возврат государственной пошлины, уплаченной при подаче искового заявления, подлежит взысканию 6000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199, 206 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «ТГК-2 Энергосбыт» (<данные изъяты>) к Жуков А. В. (<данные изъяты>) – удовлетворить.

Обязать Жуков А. В. предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> уполномоченным представителям общества с ограниченной ответственностью «ТГК-2 Энергосбыт» в лице Плесецкого межрайонного отделения, с целью проведения работ по введению ограничения режима потребления.

Взыскать с Жуков А. В. в пользу общества с ограниченной ответственностью «ТГК-2 Энергосбыт» в возврат государственной пошлины, уплаченной при подаче искового заявления 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Плесецкий районный суд Архангельской области.

Председательствующий            <данные изъяты>            А.Ю. Доильницын

<данные изъяты>

Решение в окончательной форме изготовлено 16 декабря 2022 года.