Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-73/2020 от 20.04.2020

Дело №5-73/2020

32RS0032-01-2020-000364-67

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

20 апреля 2020 года г. Унеча, ул.Иванова, д.9

Судья Унечского районного суда Брянской области Ручко М.Л.,

изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1. КоАП РФ в отношении Пономарева ФИО3

У С Т А Н О В И Л:

20 апреля 2020 года в Унечский районный суд Брянской области из МО МВД России «Унечский» поступило для рассмотрения дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1. КоАП РФ в отношении Пономарева А.В.

Данное дело было передано мне, судье Ручко М.Л., для рассмотрения.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении было установлено следующее.

Из протокола об административном правонарушении от 04.04.2020, составленного полицейским ОВ ППС МО МВД России «Унечский» усматривается, что Пономарев А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ.

Согласно п.3 ст.29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

На основании п.4 ч.1 ст.29.4. КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Согласно ч.1 ст. 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с гл. 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.

В частности, согласно п.18 ч.5 ст.28.3 КоАП РФ, протоколы об административных правонарушениях, вправе составлять должностные лица органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 настоящего Кодекса. Перечень должностных лиц указанных органов, включая должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утверждается Правительством Российской Федерации.

Распоряжением Правительства Российской Федерации №975-р от 12 апреля 2020 года утвержден перечень должностных лиц органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 КоАП РФ. В указанный перечень, согласно пункта 1, входят должностные лица органов внутренних дел (полиции), уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, в отношении гражданина Пономарева А.В. 04 апреля 2020 года должностным лицом органов внутренних дел (полиции) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ.

В связи с чем, судья считает, что в соответствии с требованиями закона, данный протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены ненадлежащим должностным лицом.

Таким образом, принимая во внимание, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены неправомочным должностным лицом, судья считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в МО МВД России «Унечский».

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 ч.1п.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении от 04.04.2020 и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1. КоАП РФ в отношении Пономарева ФИО4, возвратить в МО МВД России «Унечский» в виду составления протокола неправомочным должностным лицом.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в Брянский областной суд в течение 10 суток.

Судья М.Л. Ручко