Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-716/2022 от 02.03.2022

№ 12-716/2022

24RS0028-01-2022-000673-69

Р Е Ш Е Н И Е

г. Красноярск                             14 июня 2022 года

Судья Советского районного суда г. Красноярска Жихарева И.С., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ, по жалобе защитника должностного лица директора ООО «НЮК» Пархоменко Александра Александровича – Пачковской Анны Сергеевны на постановление старшего государственного инспектора труда государственной инспекции труда в Красноярском крае № 24/7-9022-21-ОБ/12-84-И/67-428 от 11.01.2022 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного инспектора труда государственной инспекции труда в Красноярском крае № 24/7-9022-21-ОБ/12-84-И/67-428 от 11.01.2022 года директор ООО «НЮК» Пархоменко А.А. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 руб.

Согласно постановлению, директор ООО «НЮК» Пархоменко А.А. допустил нарушение трудового законодательства, а именно, в нарушение п. 1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» не обеспечил проведение специальной оценки условий труда по должности юриста, занимаемой Домниным О.В.

В жалобе, защитник должностного лица директора ООО «НЮК» Пархоменко А.А. – Пачковская А.С., не оспаривая события правонарушения, выражает не согласие с назначенным наказанием, просить изменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

В судебное заседание должностное лицо Пархоменко А.А., Домнин О.В., представитель административного органа не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. Пархоменко доверил представлять свои интересы защитнику, от Домнина о.В. поступило заявление о рассмотрение дела без его участия.

При таких обстоятельствах, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, изучив жалобу, заслушав защитника Пачковскую А.С., прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение влечет административное наказание.

В силу ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан, в том числе обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» внеплановая специальная оценка условий труда должна проводиться в следующих случаях: ввод в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест; получение работодателем предписания государственного инспектора труда о проведении внеплановой специальной оценки условий труда в связи с выявленными в ходе проведения федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, нарушениями требований настоящего Федерального закона или государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных норматив правовых актах Российской Федерации; изменение технологического процесса, замена производственного оборудования, которые способны оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников; изменение состава применяемых материалов и (или) сырья, способных оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников; изменение применяемых средств индивидуальной и коллективной защиты, способное оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников; произошедший на рабочем месте несчастный случай на производстве (за исключением несчастного случая на производстве, произошедшего по вине третьих лиц) или выявленное профессиональное заболевание, причинами которых явилось воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов; наличие мотивированных предложений выборных органов первичных профсоюзных организаций или иного представительного органа работников о проведении внеплановой специальной оценки условий труда, в том числе подготовленных по замечаниям и возражениям работника относительно результатов специальной оценки условий труда, проведенной на его рабочем месте, представленных в соответствии с п.4 ч. 1 ст.5 настоящего Федерального закона в письменном виде в выборный орган первичной профсоюзной организации или иной представительный орган работников.

Согласно ч. 1 ст. 17 Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» внеплановая специальная оценка условий труда проводится на соответствующих рабочих местах в течение двенадцати месяцев со дня наступления случаев, указанных в пунктах 1 и 3 части 1 настоящей статьи, и в течение шести месяцев со дня наступления случаев, указанных в пунктах 2, 4 - 7 части 1 настоящей статьи.

10.12.2021 года Государственной инспекцией труда проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства ООО «НЮК» по обращению работника Домнина О.В. в ходе которой установлено, 07.09.2020 года Домнин О.В. принят на работу в ООО «НЮК» в должности юриста (трудовой договор № б/н от 07.09.2020 года).

Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются работодателя. Работодатель обязан обеспечить, в том числе и проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда (ст. 212 ТК РФ, п.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ).

Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных требований специальная оценка условий труда по должности юриста, занимаемой Домниным О.В. не проводилась.

В соответствии со ст. 362 ТК РФ руководители и иные должностные лица организаций, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, несут ответственность в случаях и порядке, которые установлены федеральными законами.

Согласно статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Выпиской из ЕГРЮЛ подтверждается, что директором ООО «НЮК» с 26.01.2016 года является Пархоменко Александр Александрович.

Выявленные нарушения послужили основанием для привлечения должностного лица к административной ответственности по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Не согласиться с таким выводом административного органа оснований не имеется, поскольку событие правонарушения и вина должностного лица в его совершении подтверждена совокупностью собранных по делу доказательств, приведенных в постановлении, и не оспаривается самим лицом.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Между тем, с учетом обстоятельств настоящего дела, доводы жалобы в части назначенного административного наказания полагаю заслуживающими внимания.

Санкция ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

При рассмотрении данного дела в качестве смягчающего обстоятельства учитываю признание вины, обстоятельств отягчающих ответственность не установлено, в связи с чем, считаю имеются основания для изменения назначенного должностному лицу административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=E0267D050B2A6F127A5351E5F07DF8B6905E8EB7FE570B1F74BFD44F88FF50AC615A921854A69F17CEfAK" 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу защитника должностного лица директора ООО «НЮК» Пархоменко Александра Александровича – Пачковской Анны Сергеевны удовлетворить частично.

Постановление старшего государственного инспектора труда государственной инспекции труда в Красноярском крае № 24/7-9022-21-ОБ/12-84-И/67-428 от 11.01.2022 года изменить: назначенное должностному лицу директору ООО «НЮК» Пархоменко Александру Александровичу административное наказание в виде штрафа заменить на предупреждение.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение и постановление могут быть обжалованы в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии через Советский районный суд г. Красноярска.

Судья                                     И.С. Жихарева