Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-55/2024 от 12.04.2024

                                                 Дело №5-55/2024

        ПОСТАНОВЛЕНИЕ

        12 апреля 2024 года

        Республика Крым Раздольненский район п. Раздольное ул. Ленина, 44

        Судья Раздольненского районного суда Республики Крым Бедрицкая Мария Александровна, рассмотрев поступивший из ОМВД России по Раздольненскому району материал об административном правонарушении, о привлечении к административной ответственности:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, рожденного <адрес>, гражданина Республики Киргизия, инвалидом не являющегося, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, паспорт Кыргызской Республики №АС 4489672 выдан ДД.ММ.ГГГГ орган выдавший документ SRS, персональный номер лица 21811200250360

        по ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ,

        УСТАНОВИЛ :

        Согласно протокола установлено, ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 12 мин. по адресу <адрес> выявлен гражданин Республики Киргизии ФИО2 который въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью въезда «работа», уклонился от обязанности иностранного гражданина прибывшего в Российскую Федерацию с целью осуществления трудовой деятельности по прохождению медицинского освидетельствования и обязательной государственной дактилоскопической регистрации. Таким образом ФИО2, нарушил п. 13, п.18 статьи 5 ФЗ №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

        Указанными действиями ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.18.11 КоАП РФ.

        В судебном заседании ФИО2 вину свою признал. Суду пояснил, что на территории <адрес> Республики Крым проживает в семье своей сестры которая является гражданкой Российской Федерации, помогает ей с ведением подсобного хозяйства, ранее длительное время осуществлял трудовую деятельность на территории Российской Федерации на основании патента, оплачивал обязательные налоги, в настоящее время также оформляет документы для официального нахождения на территории Российской Федерации, просит суд не применять к нему административное выдворение.

        Допрошенная в судебном заседании ФИО3 суду пояснила, что на территории <адрес> у нее имеется кошара, где она ведет подсобное хозяйство, ФИО2 является ее двоюродным братом, ранее длительное время он осуществлял трудовую деятельность на территории Российской Федерации, в настоящее время постоянно проживает с ней и помогает на кошаре, ФИО2 совершает действия по оформлению документов для проживания на территории Российской Федерации, имеет намерение зарегистрировать брак с гражданкой Российской Федерации.

        Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4 суду дал показания аналогичные показаниям ФИО3

        В судебном заседании адвокат ФИО5 полагает, что с учетом письменных материалов дела и пояснений свидетелей не усматривается оснований для применения к ФИО2 административного выдворения.

        Выслушав пояснения ФИО2, заслушав показания свидетелей, представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2, состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с п.13, п.18 части 5 указанного Федерального закона иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

В соответствии с частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

            Вина ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении 8201№ от ДД.ММ.ГГГГ; письменным объяснением ФИО2, согласно которого подтверждаются обстоятельства указанные в протоколе; копией паспорта гражданина Республики Киргизия на имя ФИО2; сведениями миграционной карты на имя ФИО2; рапортом ОМВД России по <адрес> о выявлении правонарушения; сведениями базы СПО «Мигрант»; иными материалами дела.

            Действия ФИО2 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как уклонение иммигранта от обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования и прохождения медицинского освидетельствования.

        Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4,2 КоАП РФ, судом не установлено. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4,3 КоАП РФ судом не установлено. Согласно ч.1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Суд считает возможным назначить ФИО2 административное наказание в пределах санкции части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом требований статей 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 - 4.3 данного Кодекса.

При решении вопроса о применение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд приходит к следующему.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Из материалов дела усматривается, что на территории Российской Федерации ФИО6 Ж.М. проживал длительное время, осуществлял трудовую деятельность на основании патента, сведений о нарушении законодательства Российской Федерации не имеется, на территории <адрес> Республики Крым проживает совместно с сестрой, которая является гражданкой Российской Федерации, в принадлежащем ей домовладении, предпринимает меры к оформлению документов на право проживания (пребывания) на территории Российской Федерации.

Всесторонне, полно и объективно выяснив обстоятельства дела, выявив причины и условия, способствовавшие совершению данного правонарушения, проанализировав все фактические данные, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, учитывая характер совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, степень вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность и отсутствие обстоятельств, смягчающих ответственность, с целью воспитания уважения к общеустановленным правилам, а также предотвращения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым применить ФИО2 административное взыскание в виде административного штрафа в минимальном размере, без применения административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ч. 1 ст. 18.11, ст.ст. 29.9, 29.10, 30.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд

        ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере две тысячи рублей в доход государства, без применения административного выдворения за пределы Российской Федерации.

        Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Информация о получателе штрафа: наименование получателя платежа: УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес> Респ. Крым) Л/С 04751А92430; счет №, наименование банка: Отделение Республики Крым Банка России //УФК по <адрес>, БИК 013510002, ИНН 9106000092, КПП 910601001, №счета:03№; КБК (код бюджетной классификации) 18811601181 01 9000 140, ОКТМО: 35639000, наименование платежа: административный штраф, УИН 18№.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление, в Раздольненский районный суд Республики Крым, по адресу: <адрес>.

Постановление может быть обжаловано лицом, которое привлечено к административной ответственности, его законным представителем, защитником, потерпевшим, его представителем, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении в течение десяти суток со дня получения постановления.

        Судья:                      подпись                              Бедрицкая М.А.