Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-160/2021 ~ М-123/2021 от 02.04.2021

Дело № 2-160/2021 г.

УИД № 48RS0017-01-2021-000250-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2021 г. с. Тербуны

Тербунский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Баранова С.В.,

при секретаре Рязанцевой О.Ю.,

с участием помощника прокурора Тербунского района Липецкой области Пахомовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тербунского района Липецкой области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Ремстройсервис» о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда рабочих мест,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тербунского района Липецкой области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Ремстройсервис» о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда рабочих мест. Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения работодателями требований трудового законодательства о проведении специальной оценки условий труда. В ходе проверки проведенной в деятельности ответчика по делу, установлено, что ООО «Ремстройсервис» не обеспечено проведение специальной оценки условий труда рабочего места «инженер по охране труда», «специалист по гражданской обороне», «техник геодезист». Выявленные нарушения ущемляют права работников, т.к. создают угрозу жизни и здоровью граждан. Поэтому прокурор в интересах неопределенного круга лиц просит суд обязать ответчика провести специальную оценку условий труда рабочего места «инженер по охране труда», «специалист по гражданской обороне», «техник геодезист», в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Тербунского района Липецкой области Пахомова О.В. заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание ответчик своего представителя не направил. От директора ООО «Ремстройсервис» поступило заявление, в котором он указывает на признание иска и просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав помощника прокурора Тербунского района, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право, в том числе на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.

Указанным выше трудовым правам работников корреспондируют предусмотренные ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности работодателя соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В силу ст. 209 Трудового кодекса Российской Федерации охрана труда представляет собой систему сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Безопасные условия труда - условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов.

Согласно ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

При этом работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

В соответствии со ст. 210 Трудового кодекса Российской Федерации установление порядка проведения специальной оценки условий труда и экспертизы качества проведения специальной оценки условий труда является одним из основных направлений государственной политики в области охраны труда.

Согласно ч.1, ч.2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

В соответствии с п.1 ч.2 ст. 4, ч.ч.1,2,4 ст. 8 приведенного закона, работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных частью1 статьи17 настоящего Федерального закона (п.1 ч.2 ст. 4).

Обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя (ч.1 ст.8).

Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи19 настоящего Федерального закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора (ч.2 ст. 8).

Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в информационную систему учета в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (ч.4 ст. 8).

Как следует из материалов дела ООО «Ремстройсервис» является юридическим лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 31.03.2021 года.

ООО «Ремстройсервис» аттестация рабочих мест проводилась в июне 2017 года. С момента проведения аттестации в штатное расписание введены следующие единицы, подлежащие специальной оценке условий труда: «инженер по охране труда», «специалист по гражданской обороне», «техник геодезист». По указанным должностям специальная оценка условий труда до настоящего времени не проводилась.

Данные обстоятельства подтверждаются письменным доказательствами, а именно письмом руководителя, штатным расписанием и приказами.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что работодателем ООО «Ремстройсервис» не выполнены требования законодательства о проведении специальной оценки условий труда вышеуказанных рабочих мест.

Нарушение требований трудового законодательства в области охраны труда (отсутствие специальной оценки условий труда рабочих мест) влечет невозможность определения фактического состояния условий и охраны труда, и как следствие невозможность принятия работодателем обоснованных решений, по обеспечению безопасности работающих, ставит под угрозу безопасность, жизнь и здоровье людей.

Как указано выше, представитель ответчика исковые требования прокурора признал в полном объеме. Также указал, что последствия признания иска ему известны и понятны.

В силу ст.39 ГПК Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым принять признание иска ответчиком и удовлетворить заявленные исковые требования.

Согласно ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Исходя из объема работ по проведению специальной оценки условий труда рабочих мест, с учетом разумности и необходимого времени для решения организационных и финансовых вопросов, соблюдения баланса интересов, суд считает необходимым установить для ответчика срок для выполнения работ – в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Поскольку прокурором заявлен иск неимущественного характера в интересах неопределенного круга лиц, то в соответствии с подп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ и ч.1 ст.103 ГПК Российской Федерации с ответчика, подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать ООО «Ремстройсервис» провести специальную оценку условий труда – рабочего места «инженер по охране труда», «специалист по гражданской обороне», «техник геодезист», в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО «Ремстройсервис в доход местного бюджета Тербунского муниципального района Липецкой области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда через Тербунский районный суд Липецкой области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ С.В. Баранов

Мотивированное решение составлено 31 мая 2021 года.