Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-96/2019 от 29.01.2019

Дело №12-96/2019

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

28 февраля 2019 года             г. Чебоксары

Судья Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Мордвинов Е.Н.,

рассмотрев жалобу Анатовой Ольги Аркадиевны на постановление административной комиссии при администрации Калининского района г. Чебоксары от 22 января 2019 года №90/19 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года №22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», в отношении Анатовой Ольги Аркадиевны,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии при администрации Калининского района г. Чебоксары от 22 января 2019 года №90/19 Анатова О.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года №22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» (далее – Закон), и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, Анатова О.А. подала жалобу на предмет отмены по мотиву его незаконности, указав, что не была надлежащим образом уведомлена о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

Изучив доводы жалобы и материалы дела, заслушав объяснения Анатовой О.А., поддержавшей жалобу, представителя административного органа – Гайнуллина М.М., прихожу к следующему.

На основании ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из материалов дела усматривается, что дело об административном правонарушении рассмотрено административным органом в отсутствие сведений о надлежащем извещении Анатовой О.А. о месте и времени разбирательства.

Административным органом извещение о месте и времени рассмотрения дела Анатовой О.А. не направлялось, а обстоятельства указания в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном должностным лицом ОП № УМВД России по <адрес> в присутствии Анатовой О.А., сведений о необходимости последней явиться по адресу: <адрес> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ к 14 час. 00 мин., не свидетельствуют о надлежащем извещении о рассмотрении дела, поскольку соответствующее извещение должно исходить от самого административного органа, рассматривающего дело.

Таким образом, в отсутствие доказательств надлежащего извещения Анатовой О.А. административным органом рассмотрено дело об административном правонарушении и вынесено обжалованное постановление, что является грубым процессуальным нарушением, влекущим отмену постановления.

В связи с тем, что при пересмотре постановлений не допускается ухудшение положений лица, в отношении которого вынесено постановление, и срок привлечения к административной ответственности не истек, постановление административного органа подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в административную комиссию при администрации Калининского района г. Чебоксары.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии при администрации Калининского района г. Чебоксары от 22 января 2019 года №90/19 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года №22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», в отношении Анатовой Ольги Аркадиевны отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в административную комиссию при администрации Калининского района г. Чебоксары.

На решение может быть подана жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г. Чебоксары в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.Н. Мордвинов