Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-13/2023 от 04.05.2023

Дело № 12-13/2023

Мировой судья Куулар О.О.

РЕШЕНИЕ

06 июня 2023года                                                                                                 с. Хандагайты

Судья Овюрского районного суда Республики Тыва Банзай Ю.З.,

при секретаре судебного заседания Карасале А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу привлекаемого к административной ответственности лица Ажы А.С. на постановление мирового судьи судебного участка Овюрского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ о признании виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ,

установлено:

Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным мировым судьей судебного участка Овюрского района Республики Тыва ДД.ММ.ГГГГ Ажы А.С. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 01 год 06 месяцев.

В жалобе представитель привлеченного к административной ответственности лица Ажы А.С. - Монгуш Д.А. просит постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка Овюрского района Республики Тыва ДД.ММ.ГГГГ отменить, считая их незаконным, необоснованным, не доказанным и не соответствующим обстоятельствам дела и требованиям закона, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указано о том, что о дне судебного заседания, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ он не знал, не извещен надлежащим образом. В постановлении от ДД.ММ.ГГГГ также отсутствуют сведения об извещении Ажы А.С., иных сведений, подтверждающих извещение надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, материалы не содержат и мировым судьей не были приняты надлежащие меры для надлежащего извещения Ажы А.С., обеспечения его участия в судебном разбирательстве, поскольку дело об административном правонарушении рассмотрено без его участия и ограничило гарантированные законом права участника производства по делу, чем нарушены нормы процессуального права.

В судебном заседании заявитель – привлеченное к административной ответственности лицо Ажы А.С. и его представитель Монгуш Д.А. отсутствовали о дне и времени рассмотрения дела извещены заблаговременно, вновь направили ходатайство об отложении дела, в связи с участием в другом заранее согласованном судебном заседании в Кызылском районном суде, а Ажы А.С. не может участвовать без участия представителя, нуждается в юридической помощи, с материалами дела не согласен.

Изучив ходатайство представителя привлекаемого лица к административной ответственности Ажы А.С. – Монгуш Д.А. об очередном отложении судебного заседания суд отклоняет, поскольку суд находит, что оно заявляется неоднократно и злоупотребляет своими правами на рассмотрение дела в разумные сроки.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, также не явился, ходатайств об отложении дела и о рассмотрении дела без участия не направлял.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен принять меры к надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте судебного заседания.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

При этом, в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что дело об административном правонарушении в отношении Ажы А.С., привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ поступило мировому судье судебного участка № 4 г. Кызыла ДД.ММ.ГГГГ.

Дело назначено на ДД.ММ.ГГГГ в 11:00.

ДД.ММ.ГГГГ. для участия в качестве представителя привлекаемого к административной ответственности лица вступил представитель Монгуш Д.А. по доверенности.

Судебная повестка на ДД.ММ.ГГГГ в 11:00 отправлена Ажы А.С. посредством СМС-сообщения, которое доставлена ДД.ММ.ГГГГ в 17:06.

Судебная повестка на ДД.ММ.ГГГГ в 11:00 отправлении представителю Монгуш Д.А. посредством СМС-сообщения, которое доставлена ДД.ММ.ГГГГ в 17:10.

24.01.2023г. от представителя привлекаемого к административной ответственности лица Монгуш Д.А. поступило ходатайство об отложении судебного заседания, назначенного на 25.01.2023г. в связи с участием в заранее извещенном и согласованном судебном заседании в Верховном Суде РТ. В данном ходатайстве также указывается на то, что Ажы А.С. также просит отложить рассмотрение дела, не может участвовать без участия своего представителя, нуждается в юридической помощи, с материалами дела не согласен.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 г. Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ, ходатайство представителя по доверенности Монгуш Д.А. от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено, рассмотрение дела отложено на ДД.ММ.ГГГГ в 15:30.

Судебные повестки получены посредством СМС-извещения Ажы А.С. ДД.ММ.ГГГГ в 09:25 ч., представителем Монгуш Д.А. ДД.ММ.ГГГГ в 09:25.

ДД.ММ.ГГГГ от привлекаемого к административной ответственности лица Ажы А.С. поступило ходатайство о направлении административного дела по месту жительства – <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № 4 г. Кызыла определила об удовлетворении ходатайства Ажы А.С. и передаче настоящего дела об административном правонарушении мировому судье судебного участка Овюрского кожууна.

Дело об административном правонарушении № в отношении Ажы А.С. по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ направлено по подсудности мировому судье Овюрского кожууна ДД.ММ.ГГГГ и поступило в судебный участок Овюрского кожууна ДД.ММ.ГГГГ.

06.03.2023г. мировой судья судебного участка Овюрского кожууна назначил рассмотрение дела об административном правонарушении Ажы А.С. по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ на ДД.ММ.ГГГГ в 11:30.

Судебная повестка на ДД.ММ.ГГГГ на 11:30 доставлена Ажы А.С. СМС-извещением ДД.ММ.ГГГГ в 15:46.

В соответствии с телефонограммой, составленной секретарем судебного заседания Маадыр-оол Е.Н., представитель Монгуш А.Д. извещена о времени и месте судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ в 16:38 и сообщила, что в назначенный день не сможет присутствовать, так как в этот день другое заседание, направляет ходатайство об отложении (л.д. 40).

20.03.2023г. представитель Монгуш Д.А. направила мировому судье ходатайство об отложении судебного заседания в связи с участием в другом судебном заседании в Дзун-Хемчикском районном суде ходатайствовала об отложении рассмотрения дела на более позднюю дату.

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрение далее в отношении Ажы А.С. отложено на ДД.ММ.ГГГГ в 11:00.

СМС-извещение на ДД.ММ.ГГГГ в 11:00 получено привлекаемым к административной ответственности лицом Ажы А.С. ДД.ММ.ГГГГ в 09:04, представителем Монгуш Д.А. сообщено о времени и месте судебного заседания по телефону секретарем судебного заседания Маадыр-оол Е.Н. ДД.ММ.ГГГГ в 09:09, однако представитель Монгуш Д.А. сообщила, что в этот день не сможет присутствовать, так как в этот день другое заседание, направляет ходатайство об отложении.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка Овюрского кожууна вынесено определение об отказе в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания, мотивировав свое решение тем, что Ажы А.С. имел возможность реализовать предоставленные ему процессуальные права без ограничений, по указанному основанию ходатайства представителя по доверенности Монгуш Д.А. неоднократно удовлетворялись, что указывает на злоупотребление правом и во избежание волокиты рассмотрения настоящего дела.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка Овюрского кожууна РТ вынесено постановление о назначении административного наказания Ажы А.С. по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, где указывается о том, что привлекаемый Ажы А.С. и его представитель Монгуш Д.А. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представителем заявлялось ходатайство об отложении судебного заседания на более позднюю дату, с учетом соблюдения положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Копия постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ., направленная привлекаемому лицу Ажы А.С. 30.03.2027г., возвратилась в связи с отсутствием адресата, представитель по доверенности Монгуш Д.А. получила копию указанного постановления ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым уведомлением почтового отправления №, где имеется подпись представителя.

На указанное постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ от представителя Монгуш Д.А. ДД.ММ.ГГГГ поступила апелляционная жалоба. В соответствии с почтовыми штампами, апелляционная жалоба отправлена через почту Каа-Хем ДД.ММ.ГГГГ, поступило на почту с. Хандагайты ДД.ММ.ГГГГ, а апелляционная жалоба представителя, поступившая на почту с. Хандагайты ДД.ММ.ГГГГ. была зарегистрирована судебным участком мирового судьи Овюрского кожууна на 2 раньше - ДД.ММ.ГГГГ. Апелляционная жалоба направлена в последний день обжалования – ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, срок обжалования представителем Монгуш А.Д. не пропущен.

Доводы привлекаемого лица и его доверителя о том, что отсутствуют сведения об извещении Ажы А.С., иных сведений, подтверждающих извещение надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, материалы не содержат и мировым судьей не были приняты надлежащие меры для надлежащего извещения Ажы А.С., обеспечения его участия в судебном разбирательстве, опровергаются вышеизложенными доказательствами о надлежащем извещении привлекаемого и его представителя, поскольку смс-извещения направлялись секретарем судебного заседания заблаговременно. Согласие на извещение путем направления смс-извещения Ажы А.С. получено ДД.ММ.ГГГГ. И только после надлежащего извещения от них же поступали ходатайства об отложении судебных заседаний. В связи с чем, доводы жалобы в этой части являются необоснованными.

Доводы представителя Монгуш Д.А. о том, что рассмотрение дела в отсутствие представителя лишило Ажы А.С. возможности воспользоваться процессуальными правами пользоваться юридической помощью защитника и повлекло за собой существенное нарушение норм действующего процессуального права и ограничило гарантированные законом права участника производства по делу, также необоснованны. Поскольку из материалов дела об административном правонарушении достоверно установлено, что представитель привлеченного лица Монгуш Д.А. была извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела на ДД.ММ.ГГГГ в 11:30 часов – ДД.ММ.ГГГГ по телефону. Из телефонограммы видно, что представитель уведомила о том, что не может участвовать ДД.ММ.ГГГГ в 11:30, поскольку с ее участием в этот день рассматривается другое дело. Ходатайство об отложении судебного заседания по делу Ажы А.С. представитель отправила лишь ДД.ММ.ГГГГ, с приложением судебной повестки в Дзун-Хемчикский районный суд на ДД.ММ.ГГГГ в 11:30.

Аналогичным образом поступило и ходатайство представителя Монгуш Д.А. на судебное заседание, отложенное на ДД.ММ.ГГГГ, извещенной ДД.ММ.ГГГГ, устно уведомила о том, что в этот день у нее вновь другое судебное заседание, ходатайство отправила в день рассмотрения дела – ДД.ММ.ГГГГ, с приложением судебной повестки в Чаа-Хольский районный суд на ДД.ММ.ГГГГ в 12:00.

Таким образом, доказательств того, что судебные повестки Дзун-Хемчикского и Чаа-Хольского районных судов ею получены до извещений мирового судьи Овюрского кожууна, не предоставлены и мировой судья правильно пришла к выводу о злоупотреблении правом со стороны представителя привлеченного к административной ответственности лица – Ажы А.С. об отложении дела снова.

Факт совершения административного правонарушения и вина Ажы А.С. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых у суда сомнений не вызывает.

При разрешении данного дела мировой судья правильно установила все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, и на основе полного, всестороннего и объективного исследования представленных доказательств, оцененных в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Ажы А.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Таким образом, доводы жалобы о том, что постановление вынесено незаконно, необоснованно и не доказано, не нашли своего подтверждения.

В связи с чем, действия Ажы А.С. правильно квалифицированы по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ как невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

С учетом изложенных обстоятельств, выводы, сделанным мировым судьей подтверждены материалами дела, нарушений норм процессуального и материального права не допущено.

Наказание в виде штрафа в сумме 30 000 рублей и лишения права вождения транспортными средствами на срок 01 год 06 месяцев назначены в минимальном размере, установленной санкцией ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Таким образом, мировым судьей установленный законом порядок привлечения Ажы А.С. к административной ответственности соблюден.

Считать постановление мирового судьи Овюрского кожууна Республики Тыва незаконным, немотивированным и необоснованным, основании по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

                                                               решил:

Постановление мирового судьи судебного участка Овюрского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Ажы А.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу Ажы А.С. и его представителя Монгуш Д.А. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке, установленном ст.ст. 30.13 КоАП РФ.

Судья                                                Ю.З. Банзай