Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-22/2023 от 09.01.2023

Решение

31 января 2023г.

Судья Кинельского районного суда Васев Н.И.

Рассмотрев материалы по жалобе ООО»Самараавтотранс-2000 на постановление по делу № от ДД.ММ.ГГГГ.. вынесенного зам. начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области Шайдуллиным Е.М. об административном правонарушении

У с т а н о в и л :

ООО»Самараавтотранс» в лице директора просит отменить постановление по делу № от ДД.ММ.ГГГГ.. вынесенного зам. начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области Шайдуллиным Е.М. об административном правонарушении по ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО»Самараавтотранс-2000» отменить и производство по делу прекратить на основании п.3 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ

В судебном заседании представитель ООО»Самараавтотранс-2000 по доверенности Илюхин В.в. поддержал жалобу, указав, что постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. № было установлено, что
ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу <адрес> водитель, управляя транспортным средством марки <данные изъяты>. государственный регистрационный знак № (собственником которого
является ООО «Самараавтотранс-2000») нарушил п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1. ст. 29 ФЗ от
08.11.2007 № 257 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о
внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», осуществлял перевозку
тяжеловесного груза без специального разрешения согласно акту № измерения
параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по массе одиночного ТС на
12,14% (3,04 т), двигаясь с общей массой 28,04т при допустимой 25,00т. Тем самым в
отношении ООО «Самараавтотранс-2000» назначено наказание в виде административного
штрафа в размере 250 000 рублей, согласно ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

ООО «Самараавтотранс-2000» выражает не согласие с данным постановлением и
просит его отменить, а производство прекратить поскольку данное ТС было задействовано для ликвидации последствий аварии, которая
произошла ДД.ММ.ГГГГ в районе <адрес>. В результате ДТП
произошел съезд в кювет с последующим опрокидыванием ТС ДАФ государственный
регистрационный №. В результате происшествия произошло вытекание
нефти на участок земли общей площади 100 кв.м.

Последствием данных событий стало введение режима функционирования
«чрезвычайная ситуация» в административных границах с.<адрес>.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. осуществлялись мероприятия по зачистке
загрязненной территории от нефтепродуктов, загрязненного грунта и жидкой фазы с
пленкой нефти на реке <адрес>.

Для ликвидации аварии были привлечены силы и техника ООО «Самараавтотранс-
2000» с участием представителей аварийно-спасательного формирования
«ЭКОСПАС» - филиал АО «ЦАСЭО», ТПП «РИТЭК-Самара-Нафта».

Транспортное средство марки <данные изъяты>. государственный
регистрационный знак №, принимая участие в ликвидации аварии производило
вывоз нефтепродуктов с целью не усугубления ситуации, для минимизации последствий
розлива нефтепродуктов, по этим основаниям считают, что данные действия вызваны крайней необходимостью, то есть для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам неопределённого круга лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, т.к. эта опасность не могла быть устранена иными средствами и данный причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред.

В случае не устранения аварии нефть могла попасть в <адрес> водохранилище, которое находится рядом, а оно используется для забора питьевой воды <адрес>, помимо этого погибла бы пресноводная рыба. Также на этом водохранилище отдыхают в летний период горожане.

Представитель ЦАФАП в судебное заседание не прибыл, о дне слушания был надлежаще извещен. В суд были направлены материалы по жалобе

С учетом надлежащего извещения сторон, судья полагает рассмотреть дело в отсутствие представителя ЦАФАП, признав их надлежащее извещение о дне судебного заседания.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Как видно из жалобы и материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. было вынесено постановление № по делу об административном правонарушении, которым в отношении ООО»Самараавтотранс » было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 250 000, 00 рублей. и общество привлесено к административной ответственности по ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ

С указанным постановлением заявитель полностью не согласен, считает его необоснованным и подлежащим отмене по указанным выше основаниям.

Как видно из указанного выше постановления ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу <адрес> водитель, управляя транспортным средством марки <данные изъяты>. государственный регистрационный знак № (собственником которого
является ООО «Самараавтотранс-2000») нарушил п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1. ст. 29 ФЗ от
08.11.2007 № 257 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о
внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», осуществлял перевозку
тяжеловесного груза без специального разрешения согласно акту № измерения
параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по массе одиночного ТС на
12,14% (3,04 т), двигаясь с общей массой 28,04т при допустимой 25,00т.

Специальное разрешение не выдавалось.

Собственником данного транспортного средства в соответствии со свидетельством о регистрации транспортного средства № на момент фиксации нарушения являлось ООО»Самараавтотранс-2000

Согласно ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1).

В соответствии с ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения -

влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от двадцати пяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ в случае фиксации административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства, независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом.

Доводы представителя ООО «Самараавтотранс-2000», что организация в указанный период выполняла рейсы в условиях чрезвычайной ситуации, суд находит обоснованным по следующим основаниям..

Действительно, как видно из представленных заявителем документов, а именно постановления от ДД.ММ.ГГГГг. № администрация муниципального района Волжский Самарской области установила с <данные изъяты> часов ДД.ММ.ГГГГг. режим функционирования «чрезвычайная ситуация, которая определена в административных границах сельского поселения <адрес>.

Руководителем аварийно-спасательных работ назначить заместителя руководителя ООО»САТ»-2000». Начальнику ОВД МВД России по Воолжскому району обеспечить оцепление района проведения работ и организовать регулирование дорожного движения.

Данная чрезвычайная ситуация установлена в связи с тем, что в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. в ЕДДС м.<адрес> поступила информация о том, что в районе <адрес> произошло ДТП нефтевоза <данные изъяты> г.н. № с сырой нефтью общей площадью 100 кв.м.( 60 кв.м. на лед и 40 кв.м. на сушу)

На основании данного постановления, ООО»Самараавтотранс-(САТ-2000) издало приказ № от ДД.ММ.ГГГГ., на основании которого для локализации и ликвидации ЧС привлечь силы и средства ООО»Самараавтотранс» в составе 15 человек и 8 единиц техники

Согласно справки, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. для ликвидации аварии привлекался, в том числе ДД.ММ.ГГГГг. <данные изъяты>. государственный регистрационный знак №, собственником которого являлось ООО»Самараавтотранс

Из письма ООО»Российская инновационная топливно-энергетическая компания» директору ООО»САТ-2000», определена площадка для вывоза и складирования отходов последствий ликвидации розлива-нефтесодержащей жидкости по адресу : <адрес>

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

3) действия лица в состоянии крайней необходимости;

Учитывая, что непосредственной задачей ООО "Самараавтотранс" было устранение непосредственной опасности, угрожающей охраняемым законом интересам общества и жителей, в указанном месте отсутствовал весовой контроль и целью общества было как можно быстрее устранить указанные выше последствия, которые могли привести к гибели рыбы, загрязнение могло попасть в водохранилище, откуда берут воду для жителей Самары, суд полагает, что действия ООО»Самара автотранс» в условиях введения режима чрезвычайной ситуации» были вызваны в состоянии крайней необходимости в связи с чем производство по делу об административном правонарушении следует прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, так как причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный

Режим чрезвычайной ситуации был отменен постановлением администрации муниципального района Волжский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. № с <данные изъяты> часов ДД.ММ.ГГГГг., то есть правонарушение было совершено в период указанного выше режима..

Суд считает, что срок подачи жалобы не нарушен

Согласно ч.2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку либо высылается по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня его вынесения физическому лицу, в отношении которого оно вынесено.

В соответствии с ч.1,2,4 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление о привлечении к административной ответственности заявителя, а ДД.ММ.ГГГГг. то есть в установленный для обжалования срок в Кинельский суд была направлена жалоба

На основании ст.30.3-30.7 КоАП РФ судья

Решил ::

Жалобу ООО»Самараавтотранс-2000» удовлетворить.

Постановление по делу № от ДД.ММ.ГГГГ,. вынесенного зам. начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области Шайдуллиным Е.М. об административном правонарушении по ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО»Самараавтотранс-2000» отменить и производство по делу прекратить на основании п.3 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ

Данное постановление, в соответствии с ч.2 ст. 30.8 КоАП РФ в течение 3 суток высылается заявителю и ЦАФАП ДД ГИБДД МВД России по Самарской области

Данное решение суда может быть обжаловано в соответствии с ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ в течение 10 суток со дня получения

Судья