Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-148/2024 (2-1864/2023;) ~ М-1667/2023 от 12.12.2023

УИД 61RS0018-01-2023-002281-07

№ 2-148/24

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 февраля 2024 г.                  сл. Кашары

Миллеровский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Олейник В.Б., с участием старшего помощника прокурора Кашарского района Ткаченко А.А., при секретаре Савиной С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-148/24 по исковому заявлению прокурора Кашарского района к МБОУ Первомайская СОШ, Кашарскому отделу образования об обязании произвести оснащение системами оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации,-

УСТАНОВИЛ:

     Прокурор Кашарского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ответчикам об обязании установить систему оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, обосновав требования тем, что прокуратурой района на основании поступившей информации начальника ОВО по Миллеровскому району — филиала ФГКУ УВО ВНГ России по Ростовской области проведена проверка исполнения законодательства об обеспечении антитеррористической безопасности несовершеннолетних в образовательных организациях Кашарского района.

В соответствии с п. 1, п. 7 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 №35-Ф3 «О противодействии терроризму» одним из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации являются обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма.

В силу п. 11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009, одной из основных задач противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и террористической защищённости потенциальных объектов террористических посягательств.

В соответствии с п. 12 «Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации», утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009, (далее - Концепция), одним из направлений противодействия терроризму в Российской Федерации является предупреждение (профилактика) терроризма.

В числе мер по предупреждению терроризма пункт 21 Концепции выделяет организационно-технические меры, которые включают в себя разработку и реализацию целевых программ и мероприятий о обеспечению критически важных объектов инфраструктуры, а также мест массового пребывания людей техническими средствами защиты, совершенствование механизма ответственности за несоблюдение требований обеспечения антитеррористической защищенности объектов террористической деятельности и улучшение технической оснащенности субъектов противодействия терроризму.

Согласно п.п. «д» п. 21, пп. «д» п. 24, п. 31 Постановления Правительства РФ №1006 от 02.08.2019, для повышения безопасности учащихся и работников, в целях постоянного контроля и предотвращения противоправных действий, в том числе террористического характера на объектах (территориях), отнесенных к четвертой категории опасности, осуществляются мероприятия по их оснащению системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации и поддержание их в исправном состоянии.

В нарушение п. 1, п. 7 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 №35-Ф3 «О противодействии терроризму», п. 11, 12, 21 «Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации», утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009, п.п. «д» п. 21, пп. «д» п. 24, п. 31 Постановления Правительства РФ №1006 от 02.08.2019 МБОУ Первомайская СОШ не оснащена системой оповещения обучающихся, сотрудников и иных лиц о потенциальной угрозе возникновения или возникновении ЧС.

Оснащение объектов (территорий) образовательных организаций системами оповещения обучающихся, сотрудников и иных лиц о потенциальной угрозе возникновения или возникновении ЧС и поддержание их в исправном состоянии является обязательным мероприятием, выполнение которого необходимо для пресечения преступлений террористической направленности, и является мерой по обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан, в том числе несовершеннолетних, находящихся на объектах образования.

Выполнение этой обязанности направлено на обеспечение приоритета безопасности обучающихся и работников данной организации, их охрану и защиту от любых возможных посягательств со стороны третьих лиц.

Данная мера является одной из профилактических мер, направленных на противодействие террористической деятельности. Просит иск удовлетворить.

В судебном заседании помощник прокурора требования поддержал в полном объеме по доводам изложенным в исковом заявлении.

    Представители ответчиков – заведующий Кашарским отделом образования Колесников В.И. и директор МБОУ Первомайская СОШ Кладиева Г.В. в суд не явились, предоставили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, в котором указали, что исковые требования прокурора признают в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные ст. ст. 39, 173 ГПК РФ, им разъяснены и понятны.

    Представитель третьего лица Палюх В.И. в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

    Дело рассмотрено в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.    

    Выслушав прокурора, исследовав предоставленные суду доказательства, суд считает возможным удовлетворить исковые требования истца в связи с признанием иска ответчиками.

    Суд приходит к такому выводу исходя из следующего.

    В соответствии со статьей 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

    Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

    Согласно п.3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

    В данном случае у суда нет оснований для непринятия заявления представителя ответчика о признании иска, так как признание иска не нарушает права и законные интересы других лиц.

    Согласно п. 4 ст. 198 ГПК РФ в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом, доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах, доводы суда по которым суд опровергает те или иные доказательства, законы, которыми руководствовался суд.

    В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятия его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,-

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кашарского района к МБОУ Первомайская СОШ, Кашарскому отделу образования об обязании произвести оснащение системами оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, - удовлетворить.

Обязать МБОУ Первомайская СОШ (ИНН 6115901884), Кашарский отдел образования администрации Кашарского района (ИНН 6115005292), в срок до 31.12.2024 произвести оснащение помещений МБОУ Первомайская СОШ системами оповещения обучающихся, сотрудников и иных лиц о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 02.02.2024.

Председательствующий судья В.Б. Олейник