Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2629/2023 ~ М-2256/2023 от 16.11.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2023 года г.Самара

Куйбышевский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Чернякова Н.Н.,

с участием представителя истца ФИО2 по доверенности Шишловой М.А.,

при секретаре Кузьмине Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2629/23 по иску ФИО2 к администрации г.о.Самары, Департаменту управления имуществом г.о.Самары, Департаменту градостроительства г.о.Самары о признании права собственности на гараж и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском, в обоснование указав, что его отцу ФИО4 принадлежал гараж № по адресу: <адрес>А, ГСК-403, общей площадью 18,8 кв. м, площадь земельного участка под гаражом составляет 19 кв. м., что подтверждается справкой ГСК. Документы о праве собственности за гараж и земельный участок отсутствуют. <дата> ФИО4 умер. Истец по завещанию принял наследство, получил у нотариуса свидетельство, однако гараж не был включен в наследство, так как отсутствуют правоустанавливающие документы.

С учетом уточнения, истец просил признать за ним в порядке наследования право собственности на гараж и земельный участок под ним.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, уважительных причин неявки и ходатайств об отложении судебного заседания не представили, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Представитель администрации г.о.Самары предоставил письменный отзыв, указав, что истцом не предоставлены доказательства, подтверждающие право собственности на гараж и земельный участок. Истцом не предоставлены документы, подтверждающие предоставление ему земельного участка для строительства гаража. Отсутствуют документы о вводе в эксплуатацию объекта строительства.

Исследовав доказательств, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с п.2 ст. 3.7, Федеральный закон от <дата> N 137-ФЗ (ред. от <дата>) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до <дата> гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от <дата> N 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

Согласно п.5 указанной нормы, в случае отсутствия у гражданина документа, подтверждающего предоставление или иное выделение ему земельного участка либо возникновение у него права на использование такого земельного участка по иным основаниям, к заявлению может быть приложен один или несколько из следующих документов:

заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг;

документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до <дата> в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что решением Исполнительного комитета Куйбышевского городской совета народных депутатов № от <дата> Куйбышевском судоремонтному заводу нефтефлота отведен земельный участок и разрешено проектирование и строительства кооперативного гаража - стоянки по <адрес>.

Постановлением Главы <адрес> № от <дата> был предоставлен членам <...> в собственность земельный участок общей площадью 9538,3 кв. м. фактически занимаемый индивидуальными гаражами.

Согласно п.3.1 указанного Постановления Городскому комитету по земельным ресурсам предписано выдать гражданам, членам <...> свидетельства о праве собственности на землю, по списку, утвержденному администрацией <адрес>, которой поручено утвердить списки (п.4).

Из этого же постановления следует, что членам ГСК предоставлены земельные участки, фактически занимаемые индивидуальными гаражами, то гаражи построены не позднее <дата>.

Из ответа администрации <адрес> (от <дата> №) на запрос суда следует, что постановление об утверждении списков членов ГСК отсутствует.

Распоряжением <адрес> № от <дата>, ГСК-403 присвоен почтовый адрес - <адрес>, г Самара, <адрес> А

В отношении объекта недвижимости - гаража №, расположенного по адресу: <адрес> А, по состоянию на <дата> ООО «БТИ» составлен технический паспорт, в соответствии с которым площадь гаража составляет 18,8 кв. м.

Справкой ГСК-403 от <дата> подтверждается, что ФИО4 с 1996 года до момента смерти являлся членом ГСК и владел гаражом №. Членские взносы выплачены полностью.

ФИО4 умер <дата>, наследство по завещанию принял ФИО2, нотариусом ФИО5 <дата> заведено наследственное дело.

По сведениям Управления Росреестра по <адрес> от <дата> документы о предоставлении кому-либо спорного земельного участка отсутствуют.

Из ответа ППК «Роскадастр» от <дата> следует, что имеется землеустроительное дело по инвентаризации земель <адрес> в 2008 года. Отдельная информация о спорном земельном участке отсутствует. При этом, по схеме видно, что спорный участок расположен среди земельных участков, на которых расположены гаражи.

Гараж подключен к электросетям. Акт разграничения балансовой принадлежности, эксплуатационной ответственности и схема учета между Самарскими горэлектросетями и предприятием подписан <дата>. Более ранние документы о подключении к сетям не представлены.

Из ответа Департамента градостроительства г.о.Самары от <дата> следует, что спорный земельный участок расположен в зоне ПК-1. Зона предприятий и складов 4-5 классов вредности. Красные линии не утверждены. Проект планировки территории не утвержден. Находится в зонах с особыми условиями использования: Кряж-приаэродромная территория, Безымянка приаэродромная территория, охранная зона транспорта. Не входит в границы резервирования и изъятия земельных участков. Не входит в границы особо охраняемых природных территорий.

После смерти ФИО4 гаражом пользуется истец, несет расходы по содержанию.

В соответствии с ч. 4 ст. 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии с п. 11 постановления Пленума Верховного суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от <дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав» право собственности на имущество возникает с момента выплаты пая в полном размере независимо от момента государственной регистрации права.

Согласно справки председателя ГСК-403 ФИО4 полностью выплатил паевые взносы, задолженности не имеет.

Гаражный кооператив создан в установленном порядке, строительство блока гаражей осуждено на специально отведенном для этого участке. В связи с чем, возражения Департамента градостроительства г.о.Самары о самовольности строения судом отклоняются.

Исходя из представленных доказательств суд приходит к выводу, что администрация <адрес> в соответствии с постановлением Главы <адрес> № от <дата> должна была утвердить список собственников гаражей ГСК-403, однако такой список не был утвержден. Вместе с тем, справкой председателя ГСК-403 подтверждается, что с 1996 года собственником гаража № являлся именно ФИО4, сведения о предоставлении земельного участка другому лица, либо нахождение гаража в пользовании иных лиц не имеется.

Заявлениями собственников соседних гаражей ФИО6, ФИО7, ФИО8 подтверждаются права ФИО4 на спорный гараж.

Актом согласования местоположения границ земельного участка подтверждается отсутствие споров с собственниками смежных земельных участков, также занятых гаражами.

Заключением ПАО Роскадастр от <дата> подтверждается отсутствие пересечений с другими земельными участками, поставленными на кадастровый учет.

С учетом изложенного, суд полагает, что у ФИО4 возникло законное право на использование земельного участка; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного кооперативу для размещения гаражей и гараж распределен ФИО4, в связи с чем, на момент смерти ФИО4 имел право на получение в собственность бесплатно спорного земельного участка.

Согласно ст.1141-1153 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса; наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя; для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось; признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Как видно из представленных суду доказательств после смерти ФИО4 заведено наследственное дело, наследником по завещанию является ФИО9, принявший наследство.

При таких обстоятельствах, к ФИО2 перешли права в отношении земельного участка и гаража, имевшиеся ко дню смерти у наследодателя.

Согласно техническому заключению по обследованию строительных конструкций помещения гаража № по адресу: <адрес> А, <...> (595-23-T3), составленному ООО «БТИ», конструкции гаража имеют работоспособное состояние и пригодны для дальнейшей эксплуатации. Планировка помещения и его размещение не противоречат действующим нормам СП 113.13330.2016 «Стоянки автомобилей»; СП 70.13330.2012 изм. 4 «Несущие и ограждающие конструкции». Ширина и высота проемов ворот соответствует требованиям № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Строительство помещения гаража осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозу жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Дальнейшая эксплуатация помещения гаража № по спорному адресу по своему назначению возможна.

Заключением ООО «Аудит Безопасность» № от <дата>, установлено соответствие нежилого здания - гаража №, расположенного по адресу: <адрес> А, <адрес>, требованиям пожарной безопасности.

Представленные доказательства подтверждают, что гараж возведен на отведенном для этих целей земельном участке, расположен в пределах ГСК, соседние гаражи и земельные участки поставлены на кадастровый учет, зарегистрировано право собственности.

Расположение земельного участка в зоне с особыми условиями использования не является препятствием для признания права собственности ФИО13. Земельный участок отведен в установленном порядке для строительства гаражей, запретов на его нахождение в собственности граждан не имеется.

Исходя из положений ст.218 ГК РФ, п.2 ст. 3.7 Федерального закона от <дата> N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", с учетом принятия наследства; соответствия гаража строительно-техническим, санитарным и пожарным нормам; наличия документов, подтверждающих предоставление земельного участка до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, за ФИО2 может быть признано право собственности на спорный гараж и земельный участок под ним в порядке наследования.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к администрации г.о.Самары, Департаменту управления имуществом г.о.Самары, Департаменту градостроительства г.о.Самары о признании права собственности на гараж и земельный участок, - удовлетворить.

Признать за ФИО2 (паспорт №) в порядке наследования право собственности на гараж, площадью 18,8 кв.м., по адресу: <адрес> №.

Признать за ФИО2 (паспорт №) в порядке наследования право собственности на земельный участок, площадью 19 кв.м., под гаражом № по адресу: <адрес>, в границах согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной кадастровым инженером ФИО10 <дата>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Председательствующий     Н.Н. Черняков

Мотивированное решение изготовлено 19 декабря 2023 года