Дело № 2-2741/2022
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Волжский городской суд Волгоградской области
в составе председательствующего федерального судьи Семеновой Н.П.,
при секретаре Грибковой А.А.,
с участием представителя истца по доверенности Краснощековой А.А.., представителя ответчика Смолич Н.В.
16 мая 2022 года рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Меркулова А.В. к Государственному учреждению -Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области о перерасчете назначенной пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в трудовой стаж,
У С Т А Н О В И Л:
Меркулов А.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области о признании перерасчета назначенной пенсии незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в трудовой стаж и произвести перерасчет назначенной пенсии, указав в обоснование требований, что "."..г. мне была назначена страховая пенсия по старости, что подтверждается удостоверением №.... Его страховой (трудовой) стаж более 35 лет, включает в себя следующие периоды трудовой и иной деятельности: с "."..г. по "."..г., учеба в Свердловском строительном техникуме; с "."..г. по "."..г., проходил службу в рядах Советской Армии; с "."..г. по "."..г., принят столяром 3 разряда; с "."..г. по "."..г., принят в трубной цех №... вальцовщиком горячего проката труб 4 разряда; "."..г., принят по переводу с Первоуральского Новотрубного завода по согласованию между руководителями вальцовщиком горячего проката труб по пятому разряду в трубопрокатный цех №...; "."..г., переведен там же вальцовщиком стана горячего проката по шестому разряду на участке горячего проката; "."..г., переведен там же вальцовщикам стана горячего проката по седьмому разряду на участке горячего проката; с "."..г. по "."..г., принят в порядке перевода вальцовщиком стана горячего проката по шестому разряду на участке горячего проката; с "."..г. по "."..г., принят в порядке перевода старшим производственным монтером на участок горячего проката труб в трубопрокатное производство №...; с "."..г. по "."..г., принят электрогазосварщиком в обслуживающих персонал; с "."..г. по "."..г., принят диспетчером в ЗАО «Автоцентр Волжский; с "."..г. по "."..г., принят мастером производственного участка на участок горячего проката труб в трубопрокатный цех №... в ОАО «Волжский трубный завод»; с "."..г. по "."..г., принят в порядке перевода мастером производственного участка горячего проката труб в трубопрокатный цех №...; с "."..г. по "."..г., принят на должность инженера-механика в ООО «Элсид-Чеда». Обращался в Центр ПФР №... по установлению пенсий в <адрес>, с заявлениями о перерасчете пенсии. В его адрес было направлено письмо от "."..г. в соответствии, с которым был произведен перерасчет. Указанный перерасчет произведен неверно, поскольку согласно ответу Центра ПФР №... общий трудовой стаж на "."..г. составил 20 лет 6 месяцев 8 дней. При этом согласно трудовой книжки общий трудовой стаж на "."..г. составляет 25 лет 5 месяцев 25 дней. Для перерасчете трудового стажа необходимо включить 5 лет 1 месяц 17 дней, которые не учел Центр ПФР №... по установлению пенсий в <адрес> при перерасчете пенсии. В случае включения указанного стажа, будет правильно определен стажевый коэффициент, следовательно, размер страховой пенсии по старости будет увеличен. Просит суд признать произведенный Центром ПФР №... по установлению пенсий в <адрес> перерасчет его пенсии №М-1276,1340,1346,1483,1547-1403/1425-21 от "."..г. незаконным, обязать Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в трудовой стаж 5 лет 1 месяц 17 дней, обязать Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> произвести перерастёт страховой пенсии по старости.
Истец Меркулов А.В. в судебное заседание не явился о слушании дела извещен надлежащим образом, что подтвердил в судебном заседании его представитель по доверенности Краснощекова А.А.. и просила рассмотреть дело в его отсутствии.
Представитель истца по доверенности Краснощекова А.А. в судебном заседании поддержала требования своего доверителя в полном объеме, указав, что ее доверитель Меркулов А.В. подал в ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Волгоградской области обращение в котором просил произвести перерасчет, ранее назначенной ему пенсии. На свое обращение он своевременно получил ответ, которым был произведен перерасчет пенсии и сообщено, что выплата пенсии по данному перерасчету может быть произведена только после его увольнения. Не согласившись с данным перерасчетом он обратился в суд. Они не отрицают того факта, что на момент подачи обращения Меркулов А.В.. еще работал и при подаче обращения в Пенсионный фонд Меркулов А.В. действительно ошибся при подсчете своего трудового стажа, так же верно что период его обучения в Свердловском строительном техникуме с "."..г. по "."..г. имеет пересечение с периодом призыва в армию с "."..г. по "."..г., документов подтверждающих обучение Меркулова А.В.. у него нет, они этот документ у Пенсионный фонд не предоставляли, не предоставят они их и в судебное заседание, возможность поиска данных документов у них исчерпана, предоставлять указанные документы в настоящее время они не будут. Время прохождения военной службы в расчет пенсии включен с соответствующим коэффициентом и по этому периоду у них спора нет, как нет спора и по исчислению Пенсионным фондом общего трудового стажа, они оспаривают отказ включения в трудовой стаж время обучения в Свердловском строительном техникуме и просят обязать включить данный период в стаж и произвести перерасчет. В настоящее время Меркулов А.В. с работы уволился и получает пенсию с произведенным перерасчетом более 22 000 рублей.
Представитель ответчика Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области Смолич Н.В. в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении. В возражении на исковое заявление указала, что заявленные требования считают незаконными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям, Меркулов А.В.. с "."..г. является получателем пенсии по Списку №..., истец подал письменное обращение в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, в котором просил произвести перерасчет назначенной и выплачиваемой ему пенсии. На основании ст. 12 Федерального Закона от "."..г. №... - ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» письменное обращение, поступившее в государственный орган, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В связи с чем заявителю Меркулову А.В.. был направлен письменный ответ от "."..г. № М-1276, 1340, 1346, 1483, 1547 - 1403/1425-21 об исчислении пенсии. С заявлением о перерасчете размера пенсии в территориальные пенсионные органы истец обратился "."..г. Перерасчет размера пенсии производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионером подано соответствующее заявление. Далее Пенсионным органом были рассмотрены варианты пенсионного обеспечения, выбран наиболее выгодный вариант, при котором период службы в армии по призыву с 1978 г. по 1980 г. учтен в виде пенсионного коэффициента. С "."..г. в результате перерасчета размер пенсии составил 21506 р. 88 коп. На основании ст. 26,1 Закона №... ФЗ от "."..г. «О страховых пенсиях» в период осуществления трудовой деятельности выплата страховой пенсии производится без учета индексаций. Так как заявитель осуществлял на тот момент трудовую деятельность, страховая пенсия выплачивается без учета индексаций, в размере 17728 руб. 51 коп. Кроме того, в своем обращении Меркуловым А.В. допущена арифметическая ошибка при подсчете своего трудового стажа, что видно и из его обращения и из поданного им в суд заявления в одном месте он указывает 35 лет, в другом 25 лет 5 месяцев и 17 дней, просит включить, в том числе период учебы с "."..г. по "."..г. в Свердловском строительном техникуме, который не включен в стаж, т. к. диплом не предоставлен, и имеется пересечение периода с призывом в армию с "."..г. по "."..г., таким образом периоды задвоены, и как ошибочно считает истец стаж составляет 34 года 4 дня. Всего страховой стаж составляет 32 года 5 месяцев, общий стаж 22 года 6 месяцев. Период прохождения военной службы Меркулову А.В. зачтен с соответствующим коэффициентом. В настоящее время общий трудовой стаж применяется для расчета периодов работы до "."..г. Поэтому под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности на "."..г. Согласно трудовой книжке выданной "."..г. запись №... с "."..г. по "."..г. учеба в Свердловском строительном техникуме и запись №... с "."..г. по "."..г. служба в Советской армии, таким образом период пересекается и дважды включен быть не может. Документов подтверждающих запись в трудовой книжке о прохождении Меркуловым А.В. обучения в Свердловском строительном техникуме им не представлено, хотя обязанность по предоставлению документов законодательством возложена на заявителя Пенсионным фондом дважды направлялся запрос в Свердловский строительный техникум с просьбой представить документы подтверждающие обучение в нем Меркулова А.В. согласно записи в его трудовой книжки первый "."..г. №..., повторный "."..г. до сегодняшнего дня ответа не получено и Меркуловым А.В. такие документы не представлены. По предоставлении указанных документов, заявитель не лишен возможности, на включение указанного периода в стаж и перерасчета пенсии.
В рамках пенсионного обеспечения какие либо дополнительные выплаты к пенсии за звание «Ветеран труда» действующим пенсионным Законодательством не предусмотрены. Считают растет пенсии произведен верно, пенсионные права гражданина не нарушены.
Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, считает данное исковое заявление не подлежащим удовлетворению.
Согласно п.2 ч.1 ст.30.3 ФЗ РФ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации (п. 1 ст. 30.1 настоящего Федерального закона), подлежит перерасчету при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со ст.30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.
В соответствии со ст.20 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.
Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
В судебном заседании установлено, что Меркулов А.В. с 23.06.22010 года является получателем пенсии по Списку №..., "."..г. он подал обращение в УПФР в <адрес> о перерасчете назначенной ему трудовой пенсии по старости исходя из ранее предоставленных им документов и его трудовой книжки, на момент направления обращения он был трудоустроен.
В силу Закона №... ФЗ от "."..г. «О страховых пенсиях» в период осуществления трудовой деятельности выплата страховой пенсии производится без учета индексаций.
Так как заявитель осуществлял на тот момент трудовую деятельность, никаких решений ГУ –отделением пенсионного фонда РФ по <адрес> по обращению Меркулова А.В. принято быть не могло.
На основании ст. 12 Федерального Закона от "."..г. №... - ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» письменное обращение, поступившее в государственный орган, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В связи с чем заявителю Меркулову А.В. был направлен письменный ответ от "."..г. № М-1276, 1340, 1346, 1483, 1547 - 1403/1425-21 об исчислении пенсии, то есть в установленные законом сроки. Перерасчет размера пенсии производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионером подано соответствующее заявление. По указанному обращению Пенсионным органом были рассмотрены варианты пенсионного обеспечения, выбран наиболее выгодный вариант, при котором период службы в армии по призыву с 1978 г. по 1980 г. учтен в виде пенсионного коэффициента. С "."..г. в результате перерасчета размер пенсии составил 21506 р. 88 коп. На основании ст. 26,1 Закона №... ФЗ от "."..г. «О страховых пенсиях» в период осуществления трудовой деятельности выплата страховой пенсии производится без учета индексаций.
Таким образом в судебном заседании достоверно установлено, что обращение Меркулова А.В. Пенсионном органом рассмотрено, в установленные законом сроки ему направлен мотивированный ответ, в котором в частности указано на необходимость предоставления заявителем документов подтверждающих его обучение в Свердловском строительном техникуме, поскольку таких документов им не представлено, а указанный период имеет пересечение периода с призывом в армию с "."..г. по "."..г., который учтен Пенсионным органом, таким образом периоды задвоены, и в виду чего ошибочно считает истец стаж составляет 34 года 4 дня.
Поскольку вопросы о назначении и перерасчете пенсии при увеличении величины расчетного пенсионного капитала в соответствии с пенсионным законодательством носят заявительный характер, а перерасчет назначенной пенсии – её индексация производятся только не работающим пенсионерам, действия УПФР в <адрес>, на момент поступления обращения, по перерасчету пенсии Меркулову А.В. законны и обоснованы.
При таких обстоятельствах исковые требования Меркулова А.В. об обязывании УПФР в <адрес> произвести перерасчет пенсии с момента его обращения с учетом периода его обучения в Свердловском строительном техникуме удовлетворению не подлежат.
Доводы истца о том, основанием для перерасчета пенсии является его трудовая книжка и его ссылку в обосновании данного обстоятельства на ст. 66 ТК РФ и Постановление Правительства РФ №... от "."..г., суд отвергает.
Поскольку данные нормы закона указывают лишь на то, что основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже является трудовая книжка, а в соответствии со ст.20 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
Из обращения Меркулова А.В. о перерасчете назначенной пенсии от "."..г. видно, что он не предоставлял в УПФР в <адрес> дополнительные документы. О факте разъяснений УПФР в <адрес> Меркулову А.В. о предоставлении дополнительных документов говорит и их письменный мотивированный ответ Пенсионного органа в адрес Меркулова А.В. от "."..г..
О том, что Меркулова А.В. Пенсионный орган поставил в известность о необходимости предоставления документов подтверждающих его обучение в Свердловском строительном техникуме, не оспаривает ни сам истец, ни его представитель, который в судебном заседании показал, что никаких документов подтверждающих его обучение в Свердловском строительном техникуме у Меркулова А.В. нет и представить такие документы они не могут и представлять не будут в настоящее время.
В то же время, в пенсионном деле Меркулова А.В. имеются сведения о направлении УПФР в <адрес> двух запросов в Свердловский строительный техникум от "."..г. и от "."..г. о предоставлении дополнительных документов по поводу обучения Меркулова А.В. и данном учебном заведении, но и на день рассмотрения дела судом, таких документов в Пенсионный орган не предоставили ни учебное заведение ни сам заявитель.
Кроме того в судебном заседании достоверно установлено, о чем пояснил и представитель истца, в настоящее время Меркулов А.В. уволен с работы и Пенсионный орган, произвел перерасчет и индексацию назначенной ему пенсии, где были учтены все периоды его трудовой деятельности, в том числе служба в армии, за исключением время обучения в Свердловском строительном техникуме, документально подтверждать его обучение в данный период в данном учебном заведении в настоящее время они не будут. Меркулов А.В.. уже получает пенсию с перерасчетом и индексацией.
Указанное обстоятельство не лишает Меркулова А.В. права и возможности при получении документов подтверждающих его обучение в Свердловском строительном техникуме, предоставить их Пенсионному органу и обратиться с заявлением о перерасчете назначенной пенсии, с учетом и этого периода.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд,-
Р Е Ш И Л
Исковые требования Меркулова А.В. к Государственному учреждению – Отделению пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области о признании их действий по перерасчету назначенной ему пенсии незаконными и возложении обязанности произвести перерасчет пенсии включив в трудовой стаж 5 лет 1 месяц 17 дней оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 23 мая 2022 года с учетом выходных дней 21, 22 мая 2022 года.
Судья: Н.П. Семенова