Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-337/2020 от 08.06.2020

Дело №

УИД 55RS0005-01-2020-002339-42

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

<адрес> 11 июня 2020 года

Судья Первомайского районного суда <адрес> Карев Е.П., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1
ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Селютиной Е. А.,

УСТАНОВИЛ:

В Первомайский районный суд <адрес> поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Селютиной Е. А..

В порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, судья установил следующее.

Согласно п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Как следует из протокола об административном правонарушении №, Селютиной Е.А. вменяется должностным лицом совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выразившееся нахождении Селютиной Е.А. у <адрес> в <адрес>, на значительном расстоянии от места фактического проживания по адресу: <адрес>, где распивала спиртные напитки, в нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, Распоряжением Губернатора Омской области от 17.03.2020 г. № 19-р, вместе с тем указанная норма предусматривает иные обязанности для граждан, распитие спиртных напитков в общественном месте, образует иной состав административного правонарушения.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения о наличии либо отсутствии в отношении Селютиной Е. А., выданного в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина) законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Также в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения, свидетельствующие о нахождении Селютиной Е.А. в указанное в протоколе об административном нарушении время, вне жилого помещения без уважительной причины, поскольку согласно материалам дела об административном правонарушении, Селютина Е.А. находилась у соседнего дома по месту проживания.

Кроме того, в соответствии со ст. 29.10 ч. 1.1 КоАП РФ, в случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо указанных в части 1 настоящей статьи сведений, должна быть указана информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе, а также информация о сумме административного штрафа, который может быть уплачен в соответствии с частью 1.3 статьи 32.2 настоящего Кодекса.

Таким образом, при направлении дела об административном правонарушении на рассмотрение в суд, административному органу, направившему данный материал, наряду с материалами следует доводить информацию о получателе штрафа (расчетный счет, ИНН получателя, КПП, КБК, код ОКАТО, УИН и т.д.), однако указанная информация в поступивших материалах отсутствует.

В соответствии с п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Таким образом, указанные факты свидетельствует о неправильном оформлении протокола и материалов дела об административном правонарушении, недостатки являются существенными и препятствуют полному и всестороннему рассмотрению данного дела, что может привести к его прекращению, в связи с чем являются основанием для возвращения такого материала должностному лицу его составившему.

В соответствии со ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В связи с изложенным, протокол об административном правонарушении в отношении Селютиной Е. А. с приложенными к нему материалами подлежит возвращению в Отдел полиции № УМВД России по городу Омску для устранения недостатков, указанных в определении судьи.    

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья, -

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном
ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и другие материалы дела в отношении Селютиной Е. А. в Отдел полиции № УМВД России по городу Омску.

Судья Е.П. Карев