Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-267/2022 от 21.10.2022

Дело № 12-267/2022 УИД: 29MS0064-01-2022-010476-32

09 декабря 2022 года      город Архангельск

просп. Никольский, 46

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Судья Соломбальского районного суда города Архангельска Одоева Ирина Владимировна, рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске административное дело по жалобе общества с ограниченной ответственностью «Сфера» на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Соломбальского судебного района г.Архангельска от 29.09.2022 № 5-494/2022, которым общество с ограниченной ответственностью «Сфера» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Соломбальского судебного района г.Архангельска от 29.09.2022 № 5-494/2022 ООО «Сфера» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 руб.

В жалобе, поданной в районный суд, ООО «Сфера» просит постановление отменить ввиду отсутствия состава административного правонарушения или изменить с учетом требований ст.4.1.2 КоАП РФ. В обоснование доводов жалобы указано, что указанные в протоколе нарушения не были совершены обществом. В материалах дела имеются неустранимые сомнения в виновности ООО «Сфера». Мировой судья в нарушение ст. 26.1 КоАП РФ не стал выяснять обстоятельства, исключающие производство по делу, а также причины и условия совершения административного правонарушения. ООО «Сфера» относится к категории микропредприятий. Мировым судьей не учтены положения ч.1, 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ.

Защитник ФИО в суде доводы жалобы поддержал.

Изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При возбуждении дела об административном правонарушении должны быть обеспечены установленные в положениях ст. 25.1 и 28.2 КоАП РФ гарантии защиты прав лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

В силу ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с названным Кодексом.

Из материалов дела следует, что ООО «Сфера» извещалось о рассмотрении административного дела у мирового судьи по адресу: <адрес>. Корреспонденция не была получена обществом, возвращена с отметкой «истек срок хранения».

Вместе с тем в выписке из ЕГРЮЛ указан адрес юридического лица: <адрес>.

Таким образом, извещение о рассмотрении дела у мирового судьи было направлено не по адресу места нахождения общества.

В связи с этим было нарушено, в том числе право лица, привлекаемого к административной ответственности, на направление представителя для рассмотрения дела.

Таким образом, мировым судьей были допущены существенные нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что повлекло нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности на данный момент истек, утрачена возможность устранить допущенное нарушение путем возвращения дела на новое рассмотрение мировому судье.

В силу ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 3 Соломбальского судебного района г.Архангельска от 29.09.2022 № 5-494/2022, которым общество с ограниченной ответственностью «Сфера» (ИНН: 2901306894) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Сфера» по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу немедленно с момента вынесения.

В силу ст. 30.14 КоАП РФ решение Соломбальского районного суда г.Архангельска может быть обжаловано в Третьем кассационном суде общей юрисдикции.

Судья                                  И.В. Одоева