Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2691/2022 ~ Материалы дела от 12.04.2022

Дело № 2-2691/2022

УИД 21RS0019-02-2022-000058-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2022 года                                                                                   город Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары под председательством судьи Михайловой А.Л., при секретаре судебного заседания Солдатовой Н.В., с участием истца Бандакова Г.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бандакова Геннадия Григорьевича к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о признании незаконным решения в части, возложении обязанности включить в стаж период работы, произвести перерасчет страховой пенсии по старости,

установил:

Бандаков Г.Г. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии (далее Отделение ПФР по Чувашской Республике-Чувашии, пенсионный орган) о признании незаконным решения в части, возложении обязанности включить в стаж период работы, произвести перерасчет страховой пенсии по старости.

Требования мотивированы тем, что истец является получателем страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в пенсионный орган за перерасчетом размера страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления отказано ввиду отсутствия требуемого стажа работы в сельском хозяйстве, при требуемой продолжительности периодов работы 30 лет 00 месяцев фактическая продолжительность стажа работы истца в сельском хозяйстве составила <данные изъяты>. При этом ответчиком не включен период работы истца в ООО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку записи о работе истца на данном предприятии в трудовой книжке колхозника отсутствуют, а на основании выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица не представляется возможным определить занимаемую должность и характер работы.

Не соглашаясь с решением пенсионного органа, истец указывает, что в указанный период он работал в сельском хозяйстве в качестве <данные изъяты>

Просит признать незаконным решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязать ответчика включить в стаж период работы в сельском хозяйстве в ООО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Бандаков Г.Г. поддержал требования.

Представитель ответчика Отделения ПФР по Чувашской Республике-Чувашии, надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, представил письменные возражения.

Заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Именно нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов лица является обязательным условием реализации права на его судебную защиту.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (части 1, 2статьи 39), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно статье 3 названного закона страховая пенсия представляет собой ежемесячную денежную выплату в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными названным Законом.

Под фиксированной выплатой к страховой пенсии названный Закон понимает обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

Согласно части 14 статьи 17 Федерального закона N 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Частью 16 этой же статьи установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года N 1440 утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В указанном Списке с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 805, предусмотрены рабочие всех наименований, занятые растениеводством, в том числе на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, строительстве (обслуживании) и охране сельскохозяйственных производственных объектов (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство); рабочие всех наименований, занятые животноводством, в том числе на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, строительстве (обслуживании) и охране сельскохозяйственных производственных объектов (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения животноводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).

Таким образом, не все работники сельского хозяйства могут рассчитывать на повышение фиксированной выплаты, а только те, которые непосредственно осуществляли свою трудовую деятельность в сельском хозяйстве.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Бандаков Г.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по старости и проживает в сельской местности.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Отделение ПФР по Чувашской Республике-Чувашии с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в связи с приобретением необходимого календарного стажа работы в сельском хозяйстве.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ отказано в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого 30-летнего стажа работы в сельском хозяйстве, продолжительность стажа работы истца в сельском хозяйстве составила <данные изъяты> При этом в стаж работы Бандакова Г.Г. в сельском хозяйстве не включен периоды работы в ООО «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием наименования профессии, специальности и занимаемой должности.

Трудовая книжка колхозника, как и трудовая книжка истца, не содержат сведений о работе Бандакова Г.Г. в указанный период.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица спорный период работы включен в общий страховой стаж истца.

Как следует из справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, в имеющихся книгах учета расчетов по оплате труда ООО <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ годы должность Бандакова Г.Г. не указана. В то же время выписка из похозяйственной книги <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ содержит сведения о работе Бандакова Г.Г. в ООО <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Уставу ООО <данные изъяты> может создавать филиалы и открывать представительства, иметь дочерние и зависимые хозяйственные общества с правами юридического лица; создано в целях извлечения прибыли на основе удовлетворения потребностей потребителей своей работы и услугами.

Основными видами деятельности Общества являются, в том числе: производство, переработка, реализация сельскохозяйственной продукции, в том числе мясной, молочной, плодовоовощной продукции; производство и реализация товаров народного потребления и продукции производственно-технического назначения.

Приказом директора ООО <данные изъяты> ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ на базе деревень <данные изъяты> было создано сельскохозяйственное производственное подразделение <данные изъяты>

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда ООО <данные изъяты> в книгах расчетов по оплате труда <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ годы, в книгах расчетов по оплате труда ООО <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ год имеются сведения о заработной плате ФИО1. (так в документе, должность и дата рождения не указаны) за ДД.ММ.ГГГГ год, ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (так в документе, должность не указана) за ДД.ММ.ГГГГ год, ФИО2. (так в документе, должность и дата рождения не указаны) за ДД.ММ.ГГГГ год. При этом за ДД.ММ.ГГГГ год указаны сведения о начислениях заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ Других лиц с данными фамилией, именем, отчеством и инициалами в вышеуказанных книгах не прослеживается. В имеющихся книгах приказов ООО <данные изъяты> сведений о принятии на работу и об увольнении с работы Бандакова Геннадия Григорьевича не имеется.

Устанавливая факт работы Бандакова Г.Г. в указанном Обществе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, суд исходит из совокупности представленных доказательств, а именно: сведений, содержащихся в архивной справке и похозяйственной книге, а также пояснений истца о том, что, работая в <данные изъяты> он был <данные изъяты>, в конце ДД.ММ.ГГГГ, когда начинался сенаж, возил солому, с середины июля тюковал сено, потом солому, осенью делал калибровку, сеял озимые, удобрял поля, вывозил навоз, делал калибровку на следующий посевной сезон, зимой стелил пол в коровнике, ремонтировал крышу, очищал ее от снега, весной около фермы делал канавы; зарплату в Обществе рабочие получали как в денежном выражении, так и сельскохозяйственной продукцией.

Учитывая, что указанная организация, согласно учредительным документам, имела основной целью деятельности производство и сбыт сельскохозяйственной продукции, истец работал в должности, поименованной Списком, суд полагает, что спорный период работы истца подлежит включению в стаж работы в сельском хозяйстве, в связи с чем решение ответчика в обжалуемой части является незаконным.

По подсчету пенсионного органа продолжительность стажа работы истца в сельском хозяйстве составила 28 лет 7 месяцев 4 дня, с учетом спорного периода работы этот стаж составил более 30 календарных лет. Следовательно, у истца имеется право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении Бандакову Геннадию Григорьевичу в стаж, дающий право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочим в ООО <данные изъяты> и в перерасчете размера страховой пенсии по старости;

возложить на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии обязанность включить Бандакову Геннадию Григорьевичу (страховой номер индивидуального лицевого счета №) в стаж, необходимый для повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости лицам, проработавшим не менее 30 лет в сельском хозяйстве, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочим в ООО <данные изъяты> и произвести перерасчет страховой пенсии по старости истцу с учетом увеличения фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий судья                       А.Л. Михайлова

Мотивированное решение составлено 26 июля 2022 года.