Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1264/2019 ~ М-698/2019 от 28.02.2019

Дело №2-1264/19г.

Заочное решение

Именем Российской Федерации

г. Махачкала      10 апреля 2019г.

Ленинский районный суд г. Махачкалы в составе:

председательствующего - судьи Магомедрасулова Б.М.,

при секретаре Гаджиевой М.З..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по РД к Вишталову М.А. о признании действия в части нарушения санитарно-эпидемиологических требований противоправными и обязать устранить их,

                    установил:

Управление Роспотребнадзора по РД обратилось в суд иском к Вишталову М.А. о признании действия в части нарушения санитарно-эпидемиологических требований противоправными, обязать прекратить совершение указанных противоправных действий и довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом решение суда, указав, что в соответствии с распоряжением Управления Роспотребнадзора по РД от13.12.2018г. за №, о проведении внеплановой проверки в отношении индивидуального предпринимателя Вишталова ФИО8, ИНН 052103516219, ОГРН №, ведущим специалистом-экспертом отдела защиты прав потребителей Алексеевой О.А., была проведена внеплановая проверка.

В ходе проведения проверки в период с 13.12.2018 г. по 17.12.2018 г., на предмет соблюдения обязательных требований установленных законодательством, согласно акту проверки за №01/11/18 вн. от 17.12.2018 г., установлено:

объемно-планировочные и конструкторские решения помещений кафе не обеспечивают соблюдение требований санитарных правил и норм. Поточность технологического процесса не соблюдается. Не исключены встречные или перекрестные потоки продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции, загрязненного и чистого инвентаря, использованной и чистой посуды, что создает риск загрязнения продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции и создает угрозу возникновения и распространения инфекционных и массовых не инфекционных заболеваний (нарушение п.2.3 СП

01);

весь разделочный инвентарь не имеет специальную маркировку в соответствии с обрабатываемым на них продуктом (разделочные доски, ножи, столы с гигиеническим покрытием) (нарушение п.6.5 СП 2.3.6.1079-01);

при работе технологического оборудования не исключается возможность контакта сырых и готовых к употреблению продуктов (нарушение п. 6.3. СанПиН 2.3.6.1079 -01.

стол для приготовления салата не оборудован бактерицидной лампой (нарушение п. 10.2 СП 2.3.6.1079-01);

моечная ванна, являющиеся источником повышенных выделений влаги, не оборудована локальной вытяжной системой (нарушение п. 4.5 СП 2.3.6.1079-01);

отсутствуют санитарно-бытовые помещения (туалеты, гардеробная) оборудованные автономными системами вытяжной вентиляции (нарушение п.п 4.1, 4.4 СП 2.3.6.1079-01);

не контролируется качество используемого жира (п. 8.16. СП 2.3.6.1079-01);

не проводится бракераж изготавливаемых блюд (п. 9.1. СП 2.3.6.1079-01);

не ведется необходимая документация (бракеражные журналы, журнал контроля качества фритюрных жиров и др.) (нарушение п. 15.1 СП 2.3.6.1079- 01);

в маркировочных ярлыках емкостей с пищевыми продуктами (заготовками) не указано наименование продукта, даты и часа изготовления, условий хранения и сроков годности (нарушение п. 9.9. СП 2.3.6.1079-01);

не представлен заключительный акт по результатам периодических медицинских осмотров работников (нарушение п.42, п. 4 5 приказа Минздравсоцразвития РФ от 12 апреля 2011. г № 302);

отсутствует программа производственного контроля (не соответствует требованиям СП 1.1.1058-01. «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением Санитарных правил и выполнением санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий»);

не представлен договор на проведение производственного лабораторного контроля с аккредитованной организацией на 2018 г. {п. 2.5 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением Санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»);

не представлены результаты производственного контроля в соответствие с номенклатурой, объемом и периодичностью лабораторных исследований, указанных в программе производственного контроля на 2018 г.;

не предоставлены документы, подтверждающие осуществление мероприятий по дезинсекции и дератизации (п. 2.3 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», п. 12.2 СП 2.3.6.1079-01 на 2017 г и 2018 г.;

не представлен график периодичности санитарной обработки, дезинфекции, дезинсекции и дератизации помещений, оборудования и инвентаря, что является нарушением п. 10.2 СП 2.3.6.1066-01;

не предоставлены документы, подтверждающие осуществление вывоза образовавшихся в процессе деятельности кафе, отходов {п. 6.3 СанПиН 42-128- 4690-88. Санитарные правила содержания территорий населенных мест»);

хранение уборочного инвентаря не упорядочено {нарушение п. 5.13 СП

01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»).

Ответственность за данное нарушение предусматривается ст. 6.3 КоАП РФ. Ответственный за совершение правонарушения - индивидуальный предприниматель Вишталов ФИО9.

г. составлен протокол об административных правонарушениях за № 187 по ст. 6.3 КоАП РФ.

А также 10.01.2019 г., вынесено постановление по делу об административном правонарушение №187-11-18 от 10.01.2019 г., согласно которому индивидуальный предприниматель Вишталов М.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа.

В судебном заседании представитель Управление Роспотребнадзора по РД Алексеева О.А. иск поддержала, просила признать, нарушения санитарно-эпидемиологических требований Вишталова противоправными и обязать его устранить их.

Ответчик Вишталов М.А. надлежаще извещенный по известному месту жительства о времени и месте рассмотрения иска, на судебное заседание не явился, возражения по делу не представил. В соответствии ст. 233 ГПК РФ судом дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав имеющиеся по делу доказательства, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно пункту 9.1 СП 2.3.6.1079-01 в организациях общественного питания ежедневно проводится оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий. При этом указывается время изготовления продукта, его наименование, результаты органолептической оценки, включая оценку степени готовности, время разрешения на раздачу (реализацию) продукции, Ф.И.О. изготовителя продукции, Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку.

В соответствии с пунктом 15.1 СП 2.3.6.1079-01 в организациях общественного питания должно быть обеспечено ежедневное ведение бракеражного журнала.

В пункте 5.17 ГОСТ Р 50763-2007 "Услуги общественного питания. Продукция общественного питания, реализуемая населению. Общие технические условия" установлено, что органолептическую оценку качества проводят на предприятии питания для каждой партии товара (при массовом изготовлении): блюд и кулинарных, мучных кондитерских и булочных изделий - по внешнему виду, консистенции, цвету, запаху и вкусу; полуфабрикатов - по внешнему виду, консистенции, цвету и запаху.

СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья" определены основные санитарно-гигиенические нормы в действующих организациях общественного питания, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Поскольку допущение указанных в исковом заявлении нарушений санитарно-эпидемиологических требований установлено материалами, дела; актом проверки, протоколом об административном правонарушении, объяснением Вишталова и постановлением о привлечении к административной ответственности, суд считает требования иска обоснованными подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 235-244 ГПК РФ, суд

решил:

    Иск Управления Роспотребнадзора по РД удовлетворить.

    Признать действия индивидуального предпринимателя Вишталова ФИО10, в части нарушения санитарно- эпидемиологических требований:

п. 2.3., п. 4.1., п. 4.4., п. 4.5., п. 5.13., п. 6.3., п.6.5., п. 8.16., п. 9.1., п. 9.9., п. 12.2., п. 15.1. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением Санитарных правил и выполнением санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий»;

СанПиН 2.4.2.2821-10 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях»;

п. 2.3 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий»;

10.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;

- п. 6.3 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест».

п. 42, п. 45 приказа Минздравсоцразвития РФ № 302 от 12 апреля 2011 г. противоправными:;

Обязать индивидуального предпринимателя Вишталова ФИО11 прекратить совершение указанных противоправных действий.

Обязать индивидуального предпринимателя Вишталова ФИО12 довести до сведения широкого круга потребителей в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом решение суда.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:              Магомедрасулов Б.М.