Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-594/2020 ~ М-597/2020 от 30.10.2020

дело № 2-594/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2020 года с. Тоцкое

Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Евсеевой О.В.,

при секретаре Фроловой Н.А.,

с участием представителя истца Болкуновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дороховой Л. Н. к Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту военного имущества Министерства обороны Российской Федерации, федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права на приватизацию жилого помещения, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, прекращении права собственности и права оперативного управления на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Дорохова Л.Н. обратилась в суд с данным иском к ответчикам.

В обоснование заявленных требований указала, на основании ордера (номер обезличен) от (дата обезличена) ей (истцу) на состав семьи предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес обезличен).

С указанного времени она проживает в жилом помещении, производит ремонт квартиры, оплачивает коммунальные услуги.

В настоящее время истец намерена приватизировать указанное жилое помещение. Вышеуказанная квартира не относится к числу служебных. Ранее не участвовала в приватизации жилых помещений.

Из ответа ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации следует, что решение вопроса о передаче жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации может быть принято в рамках гражданского судопроизводства, поскольку в Министерстве обороны Российской Федерации отсутствует процедура передачи жилья в собственность.

С учетом уточнения просила суд признать за Дороховой Л.Н. право на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: (адрес обезличен); признать за Дороховой Л.Н. право собственности на данное жилое помещение в порядке приватизации; прекратить право собственности Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации и право оперативного управления ФГКУ Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации на данное жилое помещение и аннулировать запись о регистрации в ЕГРН.

Истец Дорохова Л.Н. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, с участием представителя - адвоката Болкуновой Н.А.

Представитель истца Дороховой Л.Н. - Болкунова Н.А., действующая на основании доверенности (номер обезличен) от (дата обезличена), в судебном заседании заявленные требования с учетом уточнения поддержала, просила удовлетворить по доводам, изложенным в заявлении.

Представители ответчиков Министерства обороны Российской Федерации, Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации и третьего лица ФГКУ «Центральное региональное управление жилищным обеспечением» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

От ФГКУ«Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации поступили возражения, согласно которых в удовлетворении требований просили отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя.

От ФГКУ «Центррегионжилье» поступило заявление о рассмотрении дела без их участия, вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации с 01.09.2020 года переименован в Департамент военного имущества Министерства обороны Российской Федерации.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьёй 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. Устанавливая право гражданина на жилище, государство в статье 40 части 3 Конституции Российской Федерации предусмотрело предоставление жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов.

В силу статьи 11 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

В соответствии со статьёй 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со статьёй 6 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статья 7 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со статьёй 8 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений они вправе обратиться в суд, т.е. если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В соответствии со статьёй 4 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

(дата обезличена) Распоряжением Правительства Российской Федерации (номер обезличен)-р (адрес обезличен) исключено из перечня закрытых военных городков.

Из материалов дела следует, что на основании ордера (номер обезличен) от (дата обезличена) истцу Дороховой Л.Н. на состав семьи из 3-х человек предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес обезличен).

На дату обращения в суд в спорном жилом помещении зарегистрирована и проживает только Дорохова Л.Н. (истец), что подтверждается выписками из лицевого счета и домовой книги по состоянию на (дата обезличена).

Согласно сообщению архивного отдела администрации (адрес обезличен) (номер обезличен) от (дата обезличена) в архивных фондах «(адрес обезличен) и «(адрес обезличен)» в решениях исполнительного комитета и распоряжениях главы администрации за 1990-2005 годы сведений по квартире, расположенной по адресу: (адрес обезличен), о включении в число служебных не имеется.

Факт того, что спорное жилое помещение не отнесено к числу служебных, также подтверждается ответом 4 отдела ФГКУ Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от (дата обезличена), представленным по запросу суда, согласно которому следует, что по имеющейся в 4 отделе ((адрес обезличен)) ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ информации жилое помещение по адресу: (адрес обезличен), является жилым фондом, закрепленным за Министерством обороны Российской Федерации, которое с (дата обезличена) по настоящее время в число служебных жилых помещений не включено.

Более того, в материалы дела представлен ответ Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от (дата обезличена) (номер обезличен) на обращение Дороховой Л.Н., в котором указывают на возможность признания права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации в рамках гражданского судопроизводства.

Истец ранее в приватизации жилья участия не принимала, что подтверждается справками ГБУ «(адрес обезличен)» от (дата обезличена), (дата обезличена) и выпиской из ЕГРН от (дата обезличена).

Таким образом, истец фактически не может воспользоваться своим правом на приватизацию, предоставленным Законом РФ от (дата обезличена) (номер обезличен)-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при отсутствии каких-либо ограничений в приватизации жилого помещения.

Отсутствие в Министерстве обороны Российской Федерации процедуры передачи жилья в собственность не может нарушать права граждан на приватизацию.

Как установлено в судебном заседании, истец на законных основаниях вселена в спорное жилое помещение, проживает, осуществляет права и обязанности нанимателя на условиях договора социального найма. В настоящий момент зарегистрирована и проживает в квартире одна.

Право на приобретение жилого помещения в собственность бесплатно предполагает создание гражданам равных правовых условий для его реализации. Поскольку в настоящее время порядок передачи Минобороны России жилых помещений, находящихся в его ведении, бесплатно в собственность гражданам (приватизации) не определен, и истец лишена возможности реализовать данное право во внесудебном порядке, её требования о признании права собственности на жилое помещение являются законными, обоснованными.

Таким образом, проанализировав указанные нормы закона, исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании права на приватизацию, признании права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.

Как следует из выписки из ЕГРН от (дата обезличена), регистрационные действия по государственной регистрации права собственности за Российской Федерацией и права оперативного управления за ФГКУ«Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации на спорную квартиру произведены (дата обезличена).

Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении требований истца о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, право государственной собственности и право оперативного управления в отношении спорного жилого помещения подлежат прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования Дороховой Л. Н. удовлетворить.

Признать за Дороховой Л. Н. право на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: (адрес обезличен).

Признать за Дороховой Л. Н. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: (адрес обезличен).

Прекратить право собственности Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации и право оперативного управления ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации на квартиру, расположенную по адресу: (адрес обезличен), кадастровый (номер обезличен).

Аннулировать (погасить) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации собственности Российской Федерации (номер обезличен) от (дата обезличена) и запись о регистрации права оперативного управления ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (номер обезличен) от (дата обезличена) на квартиру, расположенную по адресу: (адрес обезличен), кадастровый (номер обезличен).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Тоцкий районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28 декабря 2020 года.

Судья О.В. Евсеева