Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1353/2024 (2-8449/2023;) ~ М-6231/2023 от 20.09.2023

Дело № 2-1353/2024

УИД 54RS0007-01-2023-009826-52

      РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2024 года                                               г. Новосибирск

Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи                                    Третьяковой Ж.В.,

при помощнике                                                   Луценко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Октябрьского района г.Новосибирска к Славинской Ирине Викторовне, Славинскому Дмитрию Алексеевичу о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, а также по встречному иску Славинского Дмитрия Алексеевича, Славинской Ирины Викторовны к администрации Октябрьского района г.Новосибирска о признании права пользования жилыми помещениями на условиях договора социального найма,

у с т а н о в и л:

Администрация Октябрьского района г.Новосибирска обратилась в суд с иском к Славинской И.В., Славинскому Д.А. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением – квартирой <адрес> и снятии с регистрационного учета, указав в обоснование своих требований следующее.

Указанное жилое помещение включено в реестр муниципального имущества, ответчики состоят на регистрационном учете в указанном жилом помещении.

Постановлением мэрии г.Новосибирска от 26.06.2017г. №2978 многоквартирный дом №<адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Правоустанавливающие документы на указанное жилое помещение для предоставления жилого помещения взамен признанного аварийным в настоящий момент отсутствуют.

Поэтому истец просил признать Славинскую И.В., Славинского Д.А. не приобретшими право пользования квартирой <адрес> и снять их с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель истца пояснил, что поддерживает требования, изложенные в иске.

Ответчики Славинская И.В. и Славинский Д.А. в судебное заседание не явились, извещены, просили дело рассмотреть в их отсутствие. Ответчики предъявили встречное исковое заявление к администрации Октябрьского района г.Новосибирска о признании их приобретшими право пользования квартирами № и № в доме <адрес>, указав в обоснование встречных требований следующее. Квартира в доме <адрес> была получена Байбородиным Виктором Николаевичем – отцом Славинской И.В. и дедом Славинского Д.А. После получения квартиры Байбородин В.Н. совместно со свой женой – Байбородиной (впоследствии Макаревич) Ниной Федоровной стал проживать в квартире В 1958 году родилась Славинская (Байбородина) И.В.

В /дата/ Байбородин В.Н. и Байбородина Н.Ф. расторгли брак, Байбородин В.Н. выехал из квартиры и снялся с регистрационного учета.

В /дата/ между Байбородиной Н.Ф. и Макаревичем Л.В. заключен брак, после регистрации которого супруг вселяется в квартиру к жене.

Макаревич Н.Ф. проживала в квартире <адрес> с /дата/, ордер на вселение был утерян.

После рождения Славинского Д.А. его матери – Славинской И.В. в связи с расширением была предоставлена квартира <адрес>.

Истцы по встречному иску пытались восстановить правоустанавливающие документы на квартиры, однако они утеряны. Споров за период проживания Славинских в указанных жилых помещениях не возникало, к ним никто не обращался с требованиями о выселении.

На основании приказа мэрии г.Новосибирска от /дата/ нумерация помещений была изменена, помещению № присвоен №, а помещению 28 присвоен №.

Полагают, что приобрели каждый право пользования жилым помещением, так как проживают в них с рождения, однако регистрация у истцов осуществлена только в помещении, которое было предоставлено отцу и деду Славинский, но на протяжении всего времени, более 60 и 35 лет соответственно истцы несут бремя содержания указанных помещений, проживают в них, в связи с чем, полагают, что приобрели право пользования данными жилыми помещениями на условиях договора социального найма.

Поэтому истцы по встречному иску просили признать их приобретшими право пользования квартирами № и № по <адрес> на условиях договора социального найма.

В судебном заседании представитель ответчика по первоначальному иску и истца по встречному пояснил, что поддерживает встречный иск, настаивал на его удовлетворении, оснований для удовлетворения первоначального иска не нашел.

Представитель администрации Октябрьского района г.Новосибирска пояснил в судебном заседании, что со встречным иском не согласен по основаниям, указанном в первоначальном исковом заявлении, просил в удовлетворении встречного иска отказать.

Представитель третьего лица – отдела по вопросам миграции полиции №6 «Октябрьский» в судебное заседание не явился, извещен.

Помощник прокурора Октябрьского района г.Новосибирска Зарипов Д.В. в заключении указал, что в удовлетворении первоначальных требований следует отказать, встречные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Правилами статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Конституционное право граждан на жилище, как отмечается в преамбуле к Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Суд, выслушав представителей истца и ответчика по первоначальному и встречному иску соответственно, свидетелей, Заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что родителями Байбородиной Нины Викторовны, /дата/ года рождения, являются: отец – Байбородин Виктор Николаевич, мать – Байбородина Нина Федоровна, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д.44).

/дата/ брак между Байбородиным Виктором Николаевичем и Байбородиной Ниной Федоровной расторгнут (л.д.45).

/дата/ между Макаревичем Львом Васильевичем и Байбородиной Ниной Федоровной заключен брак, после регистрации брака супруге присвоена фамилия Макаревич, что подтверждается свидетельством о его регистрации (л.д.46).

Родителями Славинского Дмитрия Алексеевича, /дата/ года рождения, являются: отец – Славинский Алексей Эдуардович, мать – Славинская Ирина Викторовна, что подтверждено свидетельством о рождении (л.д.47).

Из справки от /дата/, заверенной ЖКУ подтверждается, что Макаревич Нина Федоровна действительно проживала по <адрес> /дата/. Ордер на данную квартиру утерян. Корешок в д/у не сохранился. Справка выдана для предъявления в соц.быт з-д Чкалова (л.д.48).

Также справкой от /дата/ МУ УЖХ Октябрьского района ЖЭУ №45 подтверждается, что Макаревич Н.Ф. зарегистрирована и проживала в квартире <адрес> и имела следующий состав семьи: дочь – Славинская Ирина Викторовна, /дата/ года рождения, внук Славинский Дмитрий Алексеевич, /дата/ года рождения, муж – Макаревич Лев Васильевич, /дата/ года рождения (л.д.49). Данные сведения также подтверждены выпиской из домовой книги в отношении квартиры <адрес> от /дата/. (л.д.50).

/дата/. умерла Макаревич Нина Федоровна, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.81).

Квартира № по <адрес> в <адрес> общей площадью 21,0 кв.м. включена в реестр муниципального имущества на основании постановления мэрии <адрес> от /дата/ №, распоряжения КУГИ от 09.09.1999г. №-р, передаточный акт от 16.09.1999г. Распоряжение КУГИ от 10.07.2000г. №-р, право собственности зарегистрировано от 18.06.2014г. №, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества <адрес> от 22.08.2023г. (л.д.6).

На основании постановления мэрии г.Новосибирска от 22.08.2019г. №3129 дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.7).

Приказом ООО «Управляющая компания жилищного хозяйства Октябрьского района» от 30.10.2007г. №109 произведена упорядоченная нумерация квартир в доме <адрес> и в связи с внесением изменений в технический паспорт жилого дома, так квартира № перенумерована в номер №, квартира № перенумерована в номер № (л.д.8-9).

Из выписки из ЕГРН на квартиру № и № по <адрес> усматривается, что собственником данного жилого помещения является город Новосибирск (л.д.12, 92-99).

Поквартирной карточкой на квартиру № (до пере нумерации) по <адрес> подтверждено, что указанное жилое помещение было предоставлено Макаревич Нине Федоровне, в качестве членов семьи указаны: дочь Славинская Ирина Викторовна, внук Славинский Дмитрий Алексеевич и муж Макаревич Лев Васильевич. Славинская И.В. зарегистрирована в указанном жилом помещении с /дата/, внук Славинский Д.А. с /дата/. (л.д.13). Указанные сведения о регистрации Славинских уже в квартире <адрес> также подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.16).

Представленными уведомлениями Росреестра в отношении Славинской И.В. и Славинского Д.В. подтверждается, что за ними не зарегистрировано право собственности на жилые помещения (л.д.14-15).

Представленными копиями паспортов Славинского Д.А. и Славинской И.В. подтверждается, что они с /дата/ и с /дата/ соответственно зарегистрированы в квартире №<адрес>, что также соответствует адресным справкам АСР УВМ ГУ МВД России по НСО (л.д.54-57, 65).

/дата/. администрацией Октябрьского района г.Новосибирска сообщено, что копии ордеров на квартиры № и № по <адрес> не сохранились (л.д.51).

ООО участок №4 /дата/. выдало Славинской И.В. справку, в которой указало, что собственник жилья Славинская И.В., проживающая по <адрес> (17), /дата/. была сорвана пломба на квартирном эл. счетчике по причине: отгорел нулевой провод, зачистили контакт, подключили (л.д.83).

Представленными квитанциями на спорные квартиры подтверждается, что счет открыт на имя Макаревич Н.Ф., производятся оплаты за коммунальные услуги и за электроэнергию с момента предоставления жилых помещений и по настоящее время (л.д.100-187). Также из квитанций об оплате усматривается, что на имя Славинской И.В. был открыт счет для внесения квартплаты на квартиру <адрес>.

Из копии поэтажного технического паспорта на дом <адрес> усматривается, что квартира № общей площадью <данные изъяты> кв.м., квартира № общей площадью <данные изъяты> кв.м.

В силу п.3 ст.2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с положениями п. 6 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Как следует из положений п.1 и 2 ч.3 ст.11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

На основании ч.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч.1 ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст.61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ст. 51 ЖК РСФСР, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Согласно ст. 53 ЖК РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

В силу положений 54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей до 01.03.2005 г., единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся установленной формы ордер.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14, часть 1 статьи 6 ЖК РФ закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

При этом необходимо иметь в виду, что часть 2 статьи 6 ЖК РФ допускает применение акта жилищного законодательства к жилищным отношениям, возникшим до введения его в действие, но только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

Так как отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение, статьей 5 Вводного закона установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом.

В судебном заседании допрошенные свидетели Шуленок М.В. и Воробьева Т.Н. пояснили, что Славинские проживают в двух комнатах, которые расположены на одном этаже, напротив друг друга, первоначально комната была предоставлена матери Славинской И.В., а когда родился Славинский Д.В. в связи с расширением была предоставлена еще комната напротив, где они также проживают, после смерти матери и бабушки Славинской И.В. и Славинского Д.А. они остались проживать и пользоваться двумя комнатами, несут бремя их содержания, их никто не выселял из данных комнат.

Таким образом, право пользования предоставленных жилых помещений длительное время в установленном порядке никем не оспаривалось, доказательств неправомерности вселения и проживания истцов в данных жилых помещениях представлено не было.

Поскольку истцы были надлежащим образом вселены и зарегистрированы по месту жительства, добросовестно выполняли все обязанности нанимателя, предоставленном в установленном законом порядке жилом помещении, предусмотренные статьей 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что между сторонами фактически сложились правоотношения по договору социального найма на занимаемые квартиры, с учетом пере нумерации № и № по <адрес>.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что квартира № (№ до пере нумерации) была предоставлена матери истца Славинской И.В. – Макаревич Н.Ф., куда была после рождения вселена истец в качестве члена семьи нанимателя, зарегистрирована в жилом помещении, в последствие, после рождения у Славинской И.В. сына Славинского Д.А,. в связи с расширением была предоставлена квартира № (№ до пере нумерации) в указанном доме, данные квартиры расположены друг напротив друга, после смерти Макаревич Н.Ф. в ее квартире также продолжили проживать ее родственники: дочь и внук, несли бремя содержания и по одной и по второй квартире, право пользования истцов на протяжении всей их жизни в указанных жилых помещениях никто не оспаривал, в связи с чем, суд приходит к выводу, что встречные исковые требования истцов подлежат удовлетворению путем признания за Славинской Ириной Викторовной и Славинским Дмитрием Алексеевичем право пользования квартирой № и № по <адрес> на условиях договора социального найма, а в первоначальном иске администрации Октябрьского района г.Новосибирска следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования администрации Октябрьского района г.Новосибирска к Славинской Ирине Викторовне, Славинскому Дмитрию Алексеевичу о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, оставить без удовлетворения.

Встречный иск Славинского Дмитрия Алексеевича, Славинской Ирины Викторовны к администрации Октябрьского района г.Новосибирска о признании права пользования жилыми помещениями на условиях договора социального найма, удовлетворить.

Признать за Славинской Ириной Викторовной и Славинским Дмитрием Алексеевичем право пользования квартирой № и № по <адрес> на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня, следующего за днем изготовления решения в окончательной форме, через Октябрьский районный суд г.Новосибирска.

Судья:     /подпись/                        Третьякова Ж.В.