Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-133/2023 от 20.07.2023

Р Е Ш Е Н И Е

    28 сентября 2023 года                                                                     п. Ленинский

Судья Ленинского районного суда Тульской области Фролова А.В.,

с участием представителя ГУЗ «Ясногорская районная больница» по доверенности ФИО1,

рассмотрев жалобу И.о. главного врача ГУЗ «Ясногорская районная больница» Болохова Р.А. на постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области ФИО2 № от 14 июня 2023 года о привлечении ГУЗ «Ясногорская районная больница» к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области ФИО2 № от 14 июня 2023 года ГУЗ «Ясногорская районная больница» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, И.о. главного врача ГУЗ «Ясногорская районная больница» ФИО3 обратился в суд жалобой, в которой просил данное постановление отменить, а производство по делу об административном правонарушении прекратить.

В обоснование своих требований указал, что автомобиль <данные изъяты> на основании распоряжения правительства Тульской области от 8 декабря 2022 года был передан ГУЗ Тульской области «Территориальный центр медицины катастроф, скорой и неотложной помощи» и 9 июня 2023 года в пользовании ГУЗ «Ясногорская районная больница» уже не находился.

Представитель ГУЗ «Ясногорская районная больница» по доверенности ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержала, пояснила, что на момент фиксации административного правонарушения автомобиль <данные изъяты> не находился в пользовании ГУЗ «Ясногорская районная больница», 12 января 2023 года указанный автомобиль был передан ГУЗ Тульской области «Территориальный центр медицины катастроф, скорой и неотложной помощи».

Представитель ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области в судебное заседание не явился, извещен своевременно, надлежащим образом.

Исследовав представленные материалы, выслушав представителя заявителя, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ.

В силу ч.ч.1 и 2 ст.2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данными транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управляющего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной     силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным ст.26.11 КоАП РФ, в совокупности (пункт 1.3 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При этом Кодекс РФ об административных правонарушениях не содержит запрета на предоставление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

Согласно примечанию к ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса не распространяются положения ч.3 ст.1.5 Кодекса, в соответствии с которой лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Из обжалуемого постановления № инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области от 14 июня 2023 года следует, что 9 июня 2023 года в 08:41:55 ГУЗ «Ясногорская районная больница», являясь собственником транспортного средства с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, нарушив требования п.10.1 Правил дорожного движения, превысило установленную скорость транспортного средства на 22 км/ч, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.9 КоАП РФ.

Факт нарушения установленного ограничения скоростного режима был установлен работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функцию фото- и видеосъемки.

В соответствии с распоряжением министерства имущественных и земельных отношений Тульской области №2005 от 8 декабря 2022 года, прекращено право оперативного управления ГУЗ «Ясногорская районная больница» автомобилем <данные изъяты>. Указанный автомобиль на основании вышеназванного распоряжения закреплен на праве оперативного управления за ГУЗ Тульской области «Территориальный центр медицины катастроф, скорой и неотложной медицинской помощи».

Согласно акту приема-передачи №00ГУ-000062 от 12 января 2023 года, автомобиль <данные изъяты> передано ГУЗ «Ясногорская районная больница» получателю – ГУЗ ТО «Территориальный центр медицины катастроф, скорой и неотложной медицинской помощи».

Представленные заявителем доказательства подтверждают, что в момент фиксации административного правонарушения, т.е. 9 июня 2023 года, транспортное средство выбыло из владения и пользования ГУЗ «Ясногорская районная больница», и свидетельствуют об отсутствии вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что является основанием для освобождения от административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление № старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области ФИО2 от 14 июня 2023 года подлежит отмене, а производство по делу – прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях ГУЗ «Ясногорская районная больница» состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

жалобу И.о. главного врача ГУЗ «Ясногорская районная больница» Блохова Р.А. удовлетворить.

Постановление № старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области от 14 июня 2023 года о признании ГУЗ «Ясногорская больница» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ленинский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                                               А.В. Фролова