Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-27/2023 от 18.04.2023

Р Е Ш Е Н И Е

с. Ермаковское

ул. Карла Маркса, 120 22 мая 2023 года.

Судья Ермаковского районного суда Красноярского края Шабловский А.О.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе защитника Швеца Павла Николаевича, поданной в интересах лица, привлекаемого к административной ответственности Швец Светланы Владимировны на постановление мирового судьи судебного участка № 25 в Ермаковским районе Красноярского края Ботвича В.Ю. от 23 ноября 2022 года, которым Швец Светлана Владимировна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, гражданка РФ, зарегистрированная и проживающая по адресу: <адрес>, привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 25 в Ермаковском районе Красноярского края от 23 ноября 2022 года Швец С.В. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник Швец С.В. – Швец П.Н. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Жалоба мотивирована тем, что Швец С.В. должным образом не была извещена о дате, времени и месте рассмотрения в отношении нее дела об административном правонарушении, поскольку по адресу указанному в обжалуемом постановлении не проживает с 19 августа 2021 года, в связи с чем, была лишена возможности предоставить суду доказательства, а также нарушены ее права. О наличии судебного акта Швец С.В. стало известно после возбуждения в отношении нее исполнительного производства в ОСП по Шушенскому району. Считает, что вынесенное мировым судьей 23 ноября 2022 года постановление не может быть признано законным и подлежит отмене, поскольку на дату вынесения судебного решения Швец С.В. не являлась <данные изъяты>

В судебное заседание Швец С.В., ее защитник Швец П.Н., а также представители Объединенного социального фонда России и КГАУ «Редакция газеты «Нива» не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлялись надлежащим образом, путем направления судебного извещения почтовой связью, сведений об уважительности причин своей неявки в суд не представили и об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали, в связи с чем прихожу к выводу о возможности рассмотрения жалобы без их участия.

Изучив доводы жалобы, и исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 8 ч. 2, ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, помимо иных обстоятельств, подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Часть 1 стать 15.33.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу п. 2.2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно протоколу об административном правонарушении от 13 октября 2022 года № 205S20220023634, Швец С.В. являясь <данные изъяты> несвоевременно предоставила в ГУ – УПФ РФ в г. Минусинске Красноярского края 31 января 2022 года, ежемесячную отчетность «сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М (тип – дополняющая) за отчетный период «ноябрь 2021 год», чем нарушила установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок (срок предоставления: ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем). Дата совершения правонарушения – 16 декабря 2021 года.

Обжалуемым постановлением Швец С.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, Швец С.В. являлась <данные изъяты> о чем 23 января 2018 года внесена запись в графу «сведения о физических лицах, имеющих право без доверенности действовать от имени юридического лица» в Единый государственный реестр юридических лиц.

На основании приказа от 30 августа 2021 года № 65-к, трудовой договор от 09 января 2018 года № 1 с <данные изъяты> Швец С.В. расторгнут 31 августа 2021 года по инициативе работника.

Согласно приказу от 27 октября 2021 года № 79-к, на должность <данные изъяты> с 27 октября 2021 года назначена ФИО4, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц 01 декабря 2021 года внесена соответствующая запись.

Оценив собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу о том, что материалы об административном правонарушении не содержат доказательств наличия вины Швец С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, поскольку в момент вменяемого Швец С.В. правонарушения (16.12.2021г.) последняя не являлась <данные изъяты> в связи с чем оснований для привлечения Швец С.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, не имелось.

При указанных обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № 25 в Ермаковском районе Красноярского края от 23 ноября 2022 года о назначении наказания Швец С.В. за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, является необоснованным и подлежит отмене.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Таким образом, производство по делу об административном правонарушении в отношении Швец С.В. подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, ст.ст. 30.1-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу защитника Швец С.В. – Швеца П.Н. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 25 в Ермаковском районе Красноярского края от 23 ноября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении Швец Светланы Владимировны отменить.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судья                             А.О. Шабловский