Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4484/2022 ~ М-3950/2022 от 25.08.2022

63RS0039-01-2022-005324-78

Резолютивная часть

Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации    

21 ноября 2022 г. <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Хажмуратовой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4484/2022 по иску Чернова Ю. В. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда по <адрес> о включении периода работы в страховой стаж, назначении пенсии,

руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

             Р Е Ш И Л :

Обязать Отделение Пенсионного фонда РФ <адрес> включить в специальный стаж Чернова Ю. В. периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности электросварщика в ПМК – 95 треста «Узбекшахстрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности электросварщика в Артель старателя «Кызылкум»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности электросварщика в Ангренском Додмостроительном комбинате;

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности электросварщика в коллективном предприятии «Аргоспецстрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности электрогазосварщика в Шенталинском РайПО.

Обязать ГУ ОПФ РФ по <адрес> назначить Чернову Ю. В. досрочную страховую пенсию по старости с 23.05.2019г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.А. Борисова

63RS0039-01-2022-005324-78

Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации    

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Хажмуратовой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Чернова Ю. В. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда по <адрес> о включении периода работы в страховой стаж, назначении пенсии,

    У С Т А Н О В И Л:    

Чернов Ю.В. обратился в суд с иском к ГУ ОПФ по <адрес> о включении периода работы в страховой стаж, назначении пенсии, указав, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления от 23.08.2019г. ответчик отказал истцу в назначении страховой пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа работы не менее 12 лет 6 месяцев и общего страхового стажа 25 лет.

В страховой стаж истца не включены период работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности электросварщика в ПМК – 95 треста «Узбекшахстрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности электросварщика в Артель старателя «Кызылкум»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности электросварщика в Ангренском Додмостроительном комбинате;

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности электросварщика в коллективном предприятии «Аргоспецстрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности электросварщика в Узбек-Америка предприятие «УЗ-Илта»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности электрогазосварщика в СМУ № треста «Узбекшахтострой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности электросварщика в государственном племзаводе «Канаш»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности электрогазосварщика в Шенталинском РайПО.

Указанные периоды не включены в специальный стаж истца в связи с отсутствием справок, уточняющих особый характер работы истца.

Ссылаясь на то, что решение пенсионного органа является незаконным, истец просил суд с учетом уточнений признать решение УПФ РФ в муниципальном районе <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным, обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности электросварщика в ПМК – 95 треста «Узбекшахстрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности электросварщика в Артель старателя «Кызылкум»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности электросварщика в Ангренском Додмостроительном комбинате;

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности электросварщика в коллективном предприятии «Аргоспецстрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности электрогазосварщика в Шенталинском РайПО.

Обязать ГУ ОПФ РФ по <адрес> назначить Чернову Ю.В. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца поддержал требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ГУ ОПФ РФ по <адрес> Капелюшная А.С., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований истца.

Изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ. № ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ. Управлением было вынесено решение об отказе истцу в назначении пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, ввиду отсутствия требуемого специального стажа 7 лет и 6 месяцев и страхового стажа 25 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 данного Федерального закона по состоянию на 31.12.2018г., на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным Законом от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п. 12 Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (п. 1 ст. 30, п. 1 ст. 1, пп. 7 п. 1 ст. 32, ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Все вопросы о подтверждении документами права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются только на предприятиях и в организациях, поскольку они располагают всеми документальными обоснованиями, необходимыми для назначения льготных пенсий. В связи с чем, администрация предприятия (организации) выдает дополнительные справки, уточняющие характер работы, условия труда, а также подтверждает периоды постоянной занятости в течение полного рабочего дня (п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011г. №н).

В целях реализации ст. 30 и 31 Закона № 400-ФЗ при определении стажа на соответствующих видах работ применяется Постановление Правительства РФ от 16.07.2014г. №, которым определены Списки и Правила, применяемые в целях установления досрочной пенсии.

В соответствии с пунктом 1 Постановления № при определении стажа на соответствующих идах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости, лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Списки № и № производств, работ, профессий, должностей, показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №, Списки № и № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Списки составлены по производствам и профессиям, поэтому право конкретного работника на досрочное пенсионное обеспечение определяется в зависимости от того, в каком производстве и в какой профессии он занят.

Списки являются исчерпывающими и расширительному толкованию не подлежат.

Согласно Списку № от 1956, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются газосварщики и их подручные и электросварщики и их подручные, газорезчики и их подручные.

Правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № от 1991, пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906), раздел XXXIII «Общие профессии».

До ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №, разделом XXXII «Общие профессии» имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрена должность «электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».

Таким образом, периоды работы, выполнявшиеся до ДД.ММ.ГГГГ в профессии электросварщик, газоэлектросварщик, засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки, а после ДД.ММ.ГГГГ данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Письмом ГУ ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении пенсии» также было установлено, что периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Согласно Соглашению о гарантиях прав граждан государств- участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с законодательством и за счет средств государства их постоянного проживания.

В Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное проживание с территории государств - участников Соглашения, осуществляется в соответствии с нормами Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (статья 30), Закона № 400-ФЗ и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», а также подзаконных нормативных правовых актов, принятых в целях реализации названных Федеральных законов, в частности Правил №, в отношении периодов страхового стажа, имевших место за пределами Российской Федерации.

Таким образом, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, руководствуясь нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, должны предъявлять соответствующие требования к оформлению и подтверждению документов о трудовом (страховом) стаже и заработке граждан, приобретенных на территории государств участников соглашений.

В качестве документов, подтверждающих трудовой (страховой) стаж и заработок, могут приниматься: справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованием законодательства государства - участника соглашения; документы, содержащиеся в пенсионных (выплатных) делах-пенсионеров, на основании которых назначались и выплачивались пенсии в период проживания на территории государств участников соглашений.

Вышеназванное международное соглашение содержит положения о том, что компетентные учреждения (органы) Сторон принимают меры к установлению обстоятельств, необходимых для определения права на пенсию и ее размер.

Учитывая изложенное, при новом установлении пенсии в рамках соглашений с бывшими республиками С. территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации необходимо во всех случаях осуществлять подтверждение трудового (страхового) стажа и заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ. приобретенных на территории государств-участников Соглашения, путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств.

Спорные периоды работы истца подтверждены сведениями из трудовой книжки, а также архивными справками.

С учетом изложенного, требования истца о включении периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности электросварщика в ПМК – 95 треста «Узбекшахстрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности электросварщика в Артель старателя «Кызылкум»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности электросварщика в Ангренском Додмостроительном комбинате;

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности электросварщика в коллективном предприятии «Аргоспецстрой» в специальный стаж работы подлежат удовлетворению.

Суду также предоставлена справка, уточняющая особый характер работы или условий труда, за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, выданной Шенталинским РайПО ДД.ММ.ГГГГ., подтверждающей период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. в должности электрогазосварщика в особых условиях труда полный рабочий день в особых условиях.

Также суду предоставлены копии личных карточек истца, приказ о приеме на работу, приказ об увольнении, копии книг по счету с 1996г. по настоящее время.

С учетом изложенного, требования истца о включении специальный стаж работы периодов с ДД.ММ.ГГГГ. в должности электрогазосварщика в Шенталинском РайПО, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. возраст Чернова Ю.В. составляет 57 лет, в связи с чем, с учетом включения в специальный стаж истца спорный периодов работы, досрочная страховая пенсия Чернову Ю.В. подлежит назначению с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

             Р Е Ш И Л :

Обязать Отделение Пенсионного фонда РФ <адрес> включить в специальный стаж Чернова Ю. В. периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности электросварщика в ПМК – 95 треста «Узбекшахстрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в Артель старателя «Кызылкум»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности электросварщика в Ангренском Додмостроительном комбинате;

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности электросварщика в коллективном предприятии «Аргоспецстрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности электрогазосварщика в Шенталинском РайПО.

Обязать ГУ ОПФ РФ по <адрес> назначить Чернову Ю. В. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Решение принято в окончательном виде 28.11.2022г.

Судья Е.А. Борисова

Копия верна

Судья