Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-200/2024 (12-1218/2023;) от 18.12.2023

УИД: 05RS0031-01-2023-012651-66

Дело № 12-200/2024

РЕШЕНИЕ

01 августа 2024 года                          город Махачкала                         

Судья Ленинского районного суда г. Махачкалы РД Ершов Д В. рассмотрев жалобу представителя ООО «Газпром трансгаз Махачкала» Бамматовой Разият Абсаматовны на постановление инспектора ТОГАДН по РД № 223016927958 от 01.11.2023 по делу об административном правонарушении предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

установил:

Постановлением инспектора по ТОГАНД по РД № 223016927958 от 01.11.2023, ООО «Газпром трансгаз Махачкала», признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 руб.

Не согласившись с данным постановлением представитель ООО «Газпром трансгаз Махачкала» Бамматова Р.А., обратилась в суд с жалобой о его отмене и прекращении, поскольку в соответствии с техническими характеристиками автотранспортного средства, указанными в техническом паспорте свидетельстве о регистрации транспортного средства, масса Эккаватора без нагрузки составляет 21975 кг., разрешенная максимальная масса 22200 кг., указанная модель согласно характеристикам не может осуществлять перевозку грузов.

В судебном заседании представитель ООО «Газпром трансгаз Махачкала», жалобу поддержала, просил удовлетворить ее по изложенным в ней основаниям.

Представитель Территориального отдела госавтодорнадзора по Республике Дагестан, в судебное заседание не явился, о слушании дела уведомлен надлежащим образом.

Выслушав представителя, исследовав письменные материалы об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Основанием для привлечения ООО «Газпром трансгаз Махачкала», к административной ответственности послужило то обстоятельство, что 12.09.2023 в 10 час. 40 мин. по адресу: РД, на автодороге объезд гор. Махачкалы через пос. Талги, 0+860 км., тяжеловесное транспортное средство марки Камаз 53228-15, модель Спец, прочие, государственный регистрационный знак №, одиночный автомобиль 3-х осевой, собственником которого является ООО «Газпром трансгаз Махачкала», в нарушении ч.1 ст.29 ФЗ от 08.11.2007 №257-ФЗ и Приложения №2 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21.12.2020 № 2200, двигалось с превышением общей массы на 3,44% и с превышением допустимой осевой нагрузки на ось №2 на 7,89% (8,631 т.) на ось № 3 на 12,95% (9,036т.) без специального разрешения.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. (ст. 1.6).

Согласно ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото – и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото – и киносъёмки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. В соответствии с ч. 2 ст.2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 данного кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц. Согласно свидетельству о регистрации ТС 0523 № 62661, транспортное средство марки Камаз 53228-15, модель Спец. прочие, государственный регистрационный знак №, 2023 года выпуска, принадлежит ООО «Газпром трансгаз Махачкала» в свидетельстве о регистрации ТС указана технически допустимая максимальная масса автомобиля 22200 кг. Суду не представлены доказательства того, что транспортное средство марки Камаз 53228-15, модель Спец. прочие, государственный регистрационный знак №, перевозившим груз, при этом, конструктивные особенности транспортного средства выполнены таким образом, что с учетом его общей массы, не превышают параметров предельно допустимой нагрузки (нагрузка превышает параметры установленные для категории данной дороги на вторую и третью ось транспортного средства), что по убеждению суда является нарушением, по обстоятельствам дела не зависящим от владельца транспортного средства. Согласно ПТС 77 УА 875118 транспортное средство марки Камаз 53228-15, модель Спец. прочие, государственный регистрационный знак №, является автомобилем спец. назначения - Эксковатор, масса которого определена заводом изготовителем, и в соответствии с его техническими характеристиками отсутствуют какие-либо превышения величины допустимой нагрузки, в том числе и на какую-либо ось, он, как транспортное средство допущен уполномоченным государственным органом для эксплуатации по дорогам общего пользования, и его конструктивные особенности не позволяют перевозить какие либо грузы. В силу прямого указания закона любое сомнения при производстве по делу об административных правонарушениях необходимо трактовать в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности. Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что в действиях ООО «Газпром трансгаз Махачкала» отсутствует умысел, направленный на совершение противоправного деяния, установленного в оспариваемом постановлении 01.11.2023 № 223016927958. Пунктом 3 ст. 30.7 КоАП РФ установлено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений - об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. В силу положений п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств - отсутствие состава административного правонарушения. При таких обстоятельствах, суд находит привлечение к административной ответственности заявителя необоснованным. Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7, п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, судьярешил: Постановление инспектора по ТОГАНД по РД № 223016927958 от 01.11.2023 о привлечении ООО «Газпром трансгаз Махачкала», к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии. Судья      Д.В. Ершов