Мировой судья Большакова Н.А. № 12-16/2020
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
17 января 2020 года г. Екатеринбург
Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Иванова Е.М.,
рассмотрев жалобу
Коновалова Сергея Петровича, <...> <...>
на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного судебного района Большаковой Н.А. от 31 октября 2019 года, которым ему назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде предупреждения,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка №1 Железнодорожного судебного района Большаковой Н.А. от 31.10.2019 Коновалов С.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.
В жалобе Коновалов С.П. просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что 03.05.2017 он уволен с должности генерального директора ООО «<...>» по собственному желанию, поэтому не является субъектом данного правонарушения.
В судебном заседании Коновалов С.П. доводы жалобы поддержала полностью, просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы свидетельствует об отсутствии оснований для ее удовлетворения.
Статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
Требования о предоставлении указанных сведений закреплены, в частности, в статье 11 Федерального закона от 01 апреля 1997 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированной) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
В соответствии с ч.1 ст.8 указанного Федерального закона страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи". Вид электронной подписи и порядок ее проверки устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.
В силу пп. 2.2 части 2 статьи 11 указанного Федерального закона страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
2) фамилию, имя и отчество;
3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
В соответствии с частью 2 статьи 17 данного Федерального закона страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 40 Федерального закона от 08 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» генеральный директор выполняет функции единоличного исполнительного органа общества.
Из материалов дела следует, что Коновалов С.П., являясь директором ООО «<...>», расположенного по адресу: ***, в нарушение пп.2.2 части 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1997 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированной) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в срок до 15.11.2018 не представил в территориальный орган ПФР в установленном порядке по месту учета дополняющие сведения об одном работающем у него застрахованном лице по форме СЗВ-М страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица) за октябрь 2018 года, предоставил указанные сведения 21 января 2019 года, то есть с нарушением установленного срока.
Установленные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами:
-протоколом об административном правонарушении № <...> соответствующим требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, копия которого направлена Коновалову С.П. (л.д. 2-3);
-уведомлением о дате составления протокола (л.д. 4),
-сведениями о застрахованных лицах ООО «<...>», с указанием застрахованного лица Коновалова С.П. (л.д. 7, 9),
-сведениями об отправке документов в ПФ РФ 21 января 2019 года за подписью Коновалова С.П. (л.д. 8, 10),
-копией реестра полученных документов 21 января 2019 года (л.д. 11),
-выпиской из ЕГРЮЛ на 17 сентября 2019 года, согласно которой директором ООО «<...>» является Коновалов С.П. (л.д. 13-14).
Таким образом, всесторонне и полно исследовав доказательства по делу, мировой судья обоснованно пришел к выводу о виновности Коновалова С.П. в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы Коновалова С.П. об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения суд признает несостоятельными, поскольку они опровергаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, кроме того, суд принимает во внимание, что согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 17.09.2019 директором ООО «<...>» является Коновалов С.П., что также свидетельствует о необоснованности доводов жалобы. Представленная им выписка из ЕГРЮЛ от 13.01.2020, согласно которой 06.12.2019 в ЕГРЮЛ внесены сведения о недостоверности на основании заявления физического лица, не свидетельствует о том, что на момент совершения инкриминируемого правонарушения он не являлся генеральным директором ООО «<...>».
Постановление вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, отвечает требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Наказание в виде предупреждения назначено Коновалову С.П. с учетом части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Существенных нарушений норм процессуального права при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, оснований для отмены либо изменения постановления не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление мирового судьи судебного участка №1 Железнодорожного судебного района Большаковой Н.А. от 31.10.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Коновалова Сергея Петровича оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.
Судья Е.М.Иванова