Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-38/2023 от 08.02.2023

№ 5-38 /2023

Уид - 56RS0019-01-2023-000248-67

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

8 февраля 2023 года     город Орск

Судья Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области Клейн Е.В., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении №5-38/2023, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Щербининой Екатерины Игоревны, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

08.02.2023 года в Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области из МУ МВД России «Орское» поступили протокол от 30.01.2023 года №, а также иные материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Щербининой Е.И.

Как следует из протокола об административном правонарушении, Щербинина Е.И. 09.06.2022 года в 01.00 час., находясь., находясь около кафе «<данные изъяты>», расположенного по <адрес> в ходе словестного конфликта с Х.Д.М., действуя умышленно хватала последнюю за волосы и нанесла более двух ударов руками по <данные изъяты> Х.Д.М., чем причинил последней побои, насильственные действия и физическую боль, не повлекшие последствия, указанные в ст. 115, 116 УК РФ.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного порядка привлечения лица к административной ответственности.

Статьёй 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению правонарушений.

В соответствии с п. п. 2, 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются, в том числе, сообщения и заявления физических и юридических лиц, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование. Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, которое уполномочено в силу ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

В абз. 3 пп. «а» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» разъяснено, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

В рассматриваемом случае дело об административном правонарушении было возбуждено 21.06.2022 года, о чём свидетельствует определение УУП ОУУП и ПДН ОП № 4 МУ МВД России «Орское» Т.С.А., одновременно для установления фактов, необходимых для верной квалификации деяния, требующих значительных временных затрат, а именно для проведения судебно-медицинской экспертизы в отношении Х.Д.М., установлены основания для проведения административного расследования.

Между тем, после вынесения определения от 21.06.2022 года судебно-медицинская экспертиза по делу не проводилась. Потерпевшая получив направление в период времени с 09.06.2022 года по 15.06.2022 года освидетельствование не проходила, что следует из справки медрегистратора Орского межрайонного отдела от 16.06.2022 года.

После вынесения определения от 21.06.2022 года УУП ОУУП и ПДН ОП № 4 МУ МВД России «Орское» отобраны объяснения Х.Д.М. (28.01.2023 года), Щербининой Е.И. (30.01.2023 года), проживающих на территории МО «Город Орск». Также заинтересованные лица были ознакомлены со справкой медрегистратора Орского межрайонного отдела.

Указанное свидетельствует о том, что с момента вынесения определения от 21.06.2022 года и до составления протокола об административном правонарушении от 30.01.2023 года процессуальных действий, требующих значительных временных затрат и направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление совершено не было. Соответственно административное расследование по делу фактически не проводилось.

Поскольку санкция ст. 6.1.1 КоАП РФ не предусматривает наказания в виде выдворения за пределы РФ, административного приостановления деятельности или дисквалификации, дела указанной категории рассматриваются судьями районных судов только в случае, когда производство по ним осуществлялось в форме административного расследования.

Во всех остальных случаях, дела об административных правонарушения, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

С учётом вышеизложенного, а равно принимая во внимание данные о месте совершения вменяемого административного правонарушения, судья считает необходимым направить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, и иные материалы дела мировому судье судебного участка № 5 Ленинского района г. Орска Оренбургской области для рассмотрения по подведомственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 28.7, 29.1, 29.4, 29.5 КоАП РФ, судья

     о п р е д е л и л:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.6.1.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                              ░░░░░ ░.░.