Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-269/2023 ~ М-235/2023 от 09.06.2023

Дело № 2-269/2023

                                                                    УИД 22RS0055-01-2023-000314-72

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Троицкое                                                                                     17 июля 2023 года

Троицкий районный суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Белозерцевой М.С.

при секретаре Пивторак В.Э.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кравченко А.В. к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Кравченко А.В. обратилась в суд с иском к ответчику о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в районах Крайнего Севера и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на те обстоятельства, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Однако решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано из-за отсутствия требуемого специального и страхового стажа.

Ответчиком указано, что досрочная страховая пенсия по старости по подпункту 6 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ назначается женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положения, предусмотренного приложением 6 к указанному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 23,4, согласно пункту 3 ст.35 Закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. Каждый календарный год работы в местностях, приравненных к РКС, считается за 9 месяцев работы в РКС. Гражданам, проработавшим в РКС не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 4 месяца за каждый календарный год работы в этих районах. Возраст Кравченко А.В. на дату обращения 52 года, требуемый специальный стаж для данного возраста должен быть не менее 9 лет. В специальный стаж работы в районах Крайнего Севера не зачтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в магазине «Эллипс», поскольку в трудовой книжке отсутствует основание увольнения.

С данным решением истец не согласен, в связи с тем, что согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ в ее трудовой книжке указано, что она уволена по ст.31 КЗОТ РСФСР, то есть по собственному желанию. Кроме того, отмечает, что согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счета, общая продолжительность ее страхового стажа составляет не менее 21 года 10 месяцев, а величина индивидуального пенсионного коэффициента 40,773, при этом ответчик в решении указывает на недостаточность страхового стажа, то есть требуемые 20 лет.

На основании вышеизложенного истец просил обязать ответчика включить в его специальный стаж работы период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в районах Крайнего Севера и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ответчика в пользу Кравченко А.В. судебные расходы в размере 3000 - за оформление искового заявления и 300 рублей за оплату госпошлины.

В судебном заседании истец Кравченко А.В. исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в письменных возражениях на исковое заявление просил в удовлетворении заявленных исковых требований отказать в полном объеме, рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан регламентировано статьей 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", пунктом 6 части 1 которой предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в частности, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Закона.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию по старости имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

С наличием страхового стажа определенной продолжительности, а также специального стажа работы в определенных условиях связывается и право отдельных работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости. К числу таких работников пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" отнесены женщины по достижении возраста 55 лет (с учетом положения, предусмотренного приложением 6 к указанному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера (РКС) либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях (МКС) и имеют страховой стаж не менее 25 лет, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).

Согласно пункту 10 названных Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Пунктом 11 Правил установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Следовательно, письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы являются надлежащими доказательствами периодов работы, включаемых в страховой стаж.

Согласно подпункту 22 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, предусмотрено подтверждение периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, в том числе работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

Согласно п.3 ст.35 Закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с 01.01.2022страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 23,4.

Согласно представленным документам продолжительность страхового стажа истца составила 17 лет 10 месяцев 8 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент составляет более 23,4.

Истцом заявлено требование о включении в специальный стаж работы период работы в Районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в магазине «Эллипс».

Согласно записям в трудовой книжке истец ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в магазин «Эллипс» товароведом на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ уволена по чт.31 КЗОТ РСФСР (собственное желание). Данных, на основании какого документа внесена указанная запись, в трудовой книжке не отражено.

Согласно ответу МКУ «Муниципальный архив» городского округа «<адрес>» № № от ДД.ММ.ГГГГ документы по личному составу (приказы, ведомости по начислению заработной платы, кадровые карточки № магазина «Эллипс» за ДД.ММ.ГГГГ годы на муниципальное хранение не поступали.

Аналогичные сведения отражены в ответе МКУ «Муниципальный архив» городского округа «<адрес>» № № от ДД.ММ.ГГГГ на адвокатский запрос, выполненный в интересах Кравченко А.В.

Согласно сведениям, представленным ГУ Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> (Якутия), магазин «Эллипс» снят с учета в ПФР, документы в архив не переданы.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом в силу ст.60 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Учитывая, что содержащиеся в трудовой книжке сведения не подтверждаются какими-либо иными доказательствами (сведениями о заработной плате лица, приказами о приеме его на работу и увольнении) которые бы с бесспорностью подтверждали работу истца в спорный период в магазине «Эллипс», суд не находит оснований для включения вышеуказанного спорного периода в страховой стаж истца.

Поскольку специальный стаж истца не составляет необходимую продолжительность специального стажа, дающего право истцу на досрочную трудовую пенсию по старости (9 лет), а также учитывая продолжительность страхового стажа Кравченко А.В. - 17 лет 10 месяцев 10 дней, вместо требуемых 20 лет, у истца отсутствовало право на назначение досрочной пенсии по старости.

Таким образом, данные, обосновывающие позицию истца, не нашли своего подтверждения в судебном заседании, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения в полном объеме заявленных исковых требований истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В связи с тем, что суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований истца в полном объеме вопрос о взыскании с ответчика судебных расходов по оформлению искового заявления и оплате государственной пошлины удовлетворению также не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Кравченко А.В. к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о назначении досрочной страховой пенсии по старости – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи жалобы через Троицкий районный суд Алтайского края.

    Председательствующий                                                      М.С. Белозерцева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.