Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-756/2022 от 02.11.2022

02RS0002-01-2022-001922-93 Дело №5-756/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Кош-Агач 13 декабря 2022 года                                                      

Судья Кош-Агачского районного суда Республики Алтай Алушкина Л.Л., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Малчановой Л.А., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

03 августа 2022 года около 19часов 15 минут часов Малчанова Л.А. из своего домовладения, расположенного по адресу: <адрес> Республики Алтай, в нарушение положений части 1 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», осуществила розничную продажу водки с этикеткой: «Таежный волк» в стеклянной таре, в количестве 1 (одной) бутылки по цене 300 рублей.

Представитель административного органа, а также лицо, привлекаемое к административной ответственности, Малчанова Л.А. на рассмотрение дела не явились, извещены надлежаще.

Полагаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Судья, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав обстоятельства дела, оценив доказательства по делу в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Указом Президента Российской Федерации от 22.02.1992 №179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена» запрещена свободная реализация этилового спирта.

Согласно ст. ст. 16, 18 Федерального закона от 22.11.1995 №171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции подлежит лицензированию, при этом на розничную продажу алкогольной продукции выдаются только организациям.

Из содержания протокола об административном правонарушении от 24 октября 2022 года следует, что 03 августа 2022 года около 19 часов 15 минут Малчанова Л.А., находясь в доме 5 по улице <адрес>, не являясь индивидуальным предпринимателем и не состоящей в трудовых отношениях с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), в нарушение положений части 1 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», осуществила продажу алкогольной продукции частному лицу, а именно водки «Таежный волк» в стеклянной таре, в количестве 1 (одной) бутылки по цене 300 рублей.

Согласно заключениям экспертов №1/617, 1/616 от 23.08.2022 года, жидкость, представленная на экспертизу, является спиртосодержащей. Объемное содержание этилового спирта (крепость) представленных жидкостей составляет 31,5%, 30 %об. соответственно. Представленный на экспертизу образец жидкости, не соответствует по заниженному объемному содержанию этилового спирта (крепости) ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия».

Таким образом, своими действиями Малчанова Л.А. нарушила положения Федерального закона от 22.11.1995 №171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении №1345 от 24.10.2022; рапортом оперуполномоченного Отделения МВД России по Кош-Агачскому району; постановлением о проведении оперативно-розыскного мероприятия «проверочная закупка»; протоколом личного досмотра, протоколом вручения, актом проверочной закупки; протоколом личного досмотра; протоколом добровольной выдачи; объяснениями ФИО4, ФИО5, ФИО6; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; определением о приобщении вещественных доказательств к делу об административном правонарушении; заключениями экспертов; справками со сведениям из ЕГРЮЛ на физическое лицо; справкой на физическое лицо.

С административным правонарушением, обстоятельствами его совершения, Малчанова Л.А. согласилась, что подтверждается записью в протоколе об административном правонарушении от 24 октября 2022 года в графе «Объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении».

Обстоятельства правонарушения отражены в протоколе об административном правонарушении, который соответствует требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.

Действия Малчановой Л.А. подлежат квалификации по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

При рассмотрении дела судьей установлены смягчающие обстоятельства, Малчанова Л.А. свою вину признала полностью, в содеянном раскаялась.

Отягчающим обстоятельством признается повторное совершение ею аналогичного деяния.

С учетом всех обстоятельств дела, личности правонарушителя, наличия отягчающих обстоятельств, судья считает возможным назначить наказание в виде штрафа, предусмотренного данной санкцией с конфискацией предметов административного правонарушения (изъятой спиртосодержащей продукции).

Судья также не усматривает оснований для снижения размера административного штрафа в силу следующего.

Часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ предписывает, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Часть 2.2 указанной статьи допускает при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

По смыслу ст. 4.1 КоАП РФ назначение физическому лицу административного наказания в виде административного штрафа в размере ниже низшего предела, установленного санкцией статьи, является правом судьи рассматривающего дело, при наличии обстоятельств связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, которые должны быть признаны исключительными.

Малчановой Л.А. не представлено наличие исключительных обстоятельств, необходимых для применения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ и снижении размера административного штрафа ниже низшего предела предусмотренного санкцией статьи.

Согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В силу ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению (п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ).

В соответствии с ст.25 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» изъятию из незаконного обора подлежит алкогольная продукция, в случае если она реализуется без соответствующих лицензий и маркировки.

В силу ст. 26 указанного закона оборот указанной алкогольной продукции запрещается.

Данные положения также отражены в п. 23.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

В нарушение Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» Малчанова Л.А. осуществляла продажу алкогольной продукции без сопроводительных документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота, также не представлено разрешительных документов на продажу алкогольной продукции.

Принимая во внимание положение вышеуказанных норм права и конкретные обстоятельства дела судья приходит к выводу, что изъятая у Малчановой Л.А. алкогольная продукция, подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Малчанову Л.А., <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Разъяснить Малчановой Л.А. ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о том, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Информация о получателе штрафа: ОМВД России по <адрес>; КПП:041101001; ИНН: 0411004883; код ОКТМО: 84610000; расчетный счет: 03№; банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ <адрес> России// УФК по <адрес>, БИК: 018405033; КБК:18№; УИН: 18№.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию Кош-Агачского районного суда Республики Алтай.

Изъятую в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия спиртосодержащую жидкость в количестве 38 бутылок, объемами 05 литра «Таежный волк», «Пристань», хранящиеся в комнате вещественных доказательств Отделения МВД России по Кош-Агачскому району, по вступлению постановления в законную силу - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья Л.Л. Алушкина