Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-226/2022 от 14.03.2022

Дело № 5-226/2022     

УИД 76RS0001-01-2022-000218-13    

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08 апреля 2022 года                            г. Любим

Судья Любимского районного суда Ярославской области Рябков А.В., рассмотрев в помещении Любимского районного суда по адресу: ЯО, г. Любим, ул. К. Маркса д. № 59 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Макарова С.Н. <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности, <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

в отношении Макарова С.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выразившемся в том, что он 25.02.2022 в 11 часов 58 мин. находился в торговом зале магазина «Пятерочка», расположенного по адресу г. Любим, пер. Торговый д. 3/2 и в условиях угрозы завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в период режима функционирования "Повышенная готовность», введенного с 07.02.2020 на территории Ярославской области согласно п. 1 Постановления Правительства Ярославской области от 07.02.2020 № 100-п «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» на территории Ярославской области», в нарушение п.п. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утв. постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № -17, в соответствии со ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 87 указа Губернатора Ярославской от 18.03.2020 № 47 «О мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской области новой коронавирусной инфекции и ее распространения», пп. 3.1 п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима «Повышенная готовность» или «Чрезвычайная ситуация» на территории Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства ЯО от 08.05.2020 № 401-п, не использовал средства индивидуальной защиты (маску или респиратор) в присутствии посторонних граждан.

В судебном заседании Макаров С.Н. вину не признал, пояснил, что в указанное в протоколе время находился на работе в г. Ярославле, что подтверждается табелем учета рабочего времени и справкой работодателя, никогда не был в г. Любиме, на фототаблице изображен другой человек, протокола об АП, объяснения не подписывал, в данных документах не его подпись.

Представитель Отд МВД России по Любимскому району в заседание не явился. Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В подтверждение вины Макарова С.Н. в совершении административного правонарушения предоставлены доказательства: протокол об административном правонарушении, рапорт сотрудника Отд МВД России по Любимскому району, объяснение Макарова С.Н.., признавшего факт нахождения в общественном месте без средств индивидуальной защиты, фототаблица.

В соответствии со ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно п.п. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии со ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлением Правительства Ярославской области от 07.02.2020 г. № 100-п на территории Ярославской области с 07.02.2020 г. введен режим функционирования «Повышенная готовность».

Согласно п.п. 3.1 п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима «Повышенная готовность» или «Чрезвычайная ситуация» на территории Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства Ярославской области от 08.05.2020 г. № 401-п, а также п. 87 Указа Губернатора Ярославской области от 18.03.2020 г. № 47 «О мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской области новой коронавирусной инфекции и ее распространения», граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при проезде во всех видах транспорта общего пользования, в том числе такси, нахождении в общественных местах (на станциях и остановках транспорта, на автовокзалах, железнодорожных и речных вокзалах, в аэропортах, автозаправках, медицинских организациях, аптеках и аптечных пунктах, магазинах и других специализированных объектах розничной торговли, на всех предприятиях и организациях, продолжающих свою работу, в иных местах массового скопления людей), а также при посещении организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием населения, предоставлением государственных и муниципальных услуг, органов государственной власти и местного самоуправления (согласно п. 86 данного Указа) с 16 мая до особого распоряжения.

Проанализировав и оценив каждое из имеющихся доказательств в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, полагаю вину Макарова С.Н. не доказанной.

    Согласно предоставленным Макаровым С.Н. справки и копии табеля учета рабочего времени в указанное в протоколе об АП месте и время он находился на рабочем месте в ООО УК «ЯЖС» в г. Ярославле, т.о. не мог находиться в г. Любиме, более того, на предоставленной фототаблице изображен другой человек.

В соответствие со ст. 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса

В соответствие со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: в т.ч. отсутствие состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

прекратить производство по делу в отношении Макарова С.Н. по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ за отсутствием в действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ярославский областной суд с момента получения копии постановления.

Судья                                 Рябков А.В.