Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3388/2023 ~ М-2410/2023 от 22.05.2023

38RS0№-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2023 года                                      Адрес

Октябрьский районный суд Адрес в составе председательствующего судьи Рябченко Е.А., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием представителя истца ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к администрации Адрес о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

в обоснование исковых требований указано, что истец является собственником нежилого помещения, общей площадью 272,4 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: Адрес. В 2023 году в нежилом помещении были проведены следующие работы: демонтированы перегородки; возведены перегородки; перенесены санузлы. В результате проведения вышеуказанных работ общая площадь нежилого помещения уменьшилась до 269,7 кв.м. Согласно экспертному заключению № от Дата перепланировка нежилого помещения, номера на поэтажном плане цокольного этажа №l: 1-10, 10a, 106, 10в, 10г, 10д, общей площадью 269,7 кв.м., расположенного по адресу: Адрес, соответствует строительным нормам и правилам. Несущие и ограждающие конструкции здания согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» находятся в работоспособном состоянии. Дефектов и повреждений (трещин, перекосов частей здания и так далее), свидетельствующих о снижении их работоспособности, надежности и эксплуатационной непригодности не имеется, несущая способность конструкций зданий обеспечивается. В соответствии с установленным техническим состоянием строительных конструкций, включая грунтовое основание, эксплуатация данного здания при фактических нагрузка и воздействиях возможна без ограничений. Строительные конструкции нежилого здания находятся в техническом состоянии, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений вследствие разрушения или потери устойчивости здания, сооружения или их части, что соответствует требованиям Федерального закона от Дата N 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений, ст. 7 «Требования механической безопасности»; сохранение нежилого помещения, номера на поэтажном плане цокольного этажа №l: 1-10, 10a, 106, 10в, 10г, 10д, общей площадью 269,7 кв.м., расположенного по адресу: Адрес в перепланированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно экспертному заключению № от Дата перепланировка нежилого помещения соответствует требованиям пожарной безопасности; сохранение нежилого помещения, номера на поэтажном плане цокольного этажа в перепланированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного истец просит суд сохранить самовольно перепланированное нежилое помещение обшей площадью 269,7 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: Адрес, в перепланированном состоянии.

В отзыве на иск представитель ответчика администрации Адрес просит суд отказать в удовлетворении исковых требований. В обоснование своей позиции указывает, что для сохранения помещения в перепланированном состоянии необходимо предоставление истцом достаточных доказательств, подтверждающих возможность сохранения квартиры в перепланированном и перестроенном состоянии, выполненных работ требованиям пожарной безопасности, соответствие отображающих расположение стен до технических паспортов.

В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, ранее в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть преградой для рассмотрения судом дела по существу, что подтверждается положениями ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Суд рассмотрел дело в отсутствие извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности и каждое в отдельности, суд пришел к следующему выводу.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания права и иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ст. 6 ГК РФ в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 ГК РФ отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с п. 1.7.1 Постановления Госстроя РФ от Дата N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Таким образом, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса (ч. 1).

Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3).

В то же время, в соответствии с частью 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

По смыслу приведенных положений закона, наниматель или собственник жилья наделены правом на обращение в суд с иском о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии.

Из материалов дела следует, что истец является собственником нежилого помещения, общей площадью 272,4 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: Адрес, что подтверждается выпиской из ЕГРН от Дата.

В судебном заседании представитель истца пояснил, что в указанных помещениях расположены офисные помещения, производственная деятельность, оказание бытовых услуг населению, а также загрузка, разгрузка товаров не ведется.

Расположение в нежилом помещении офисных помещений подтверждено фотоматериалом, представленным стороной истца.

В спорном нежилом помещении истцом проведены следующие работы: демонтированы перегородки; возведены перегородки; перенесены санузлы.

Согласно техническому паспорту от Дата, составленному кадастровым инженером ФИО5, общая площадь спорного нежилого помещения составляет 269,7 кв.м., номера на поэтажном плане цокольного этажа №l: 1-10, 10a, 106, 10в, 10г, 10д.

Исходя из норм ч. 1 ст. 26, ч. 1 ст. 29 ЖК РФ перечисленные изменения не согласованы органом местного самоуправления, то есть произведенная перепланировка имеет признаки самовольной перепланировки.

Дата ответчик в адрес истца направил уведомление о приведении спорного нежилого помещения в первоначальное состояние в срок до Дата.

Согласно экспертному заключению специалиста ООО Бюро экспертиз «Вектор» ФИО6 № от Дата перепланировка нежилого помещения, номера на поэтажном плане цокольного этажа №l: 1-10, 10a, 106, 10в, 10г, 10д, общей площадью 269,7 кв.м., расположенного по адресу: Адрес соответствует строительным нормам и правилам. Несущие и ограждающие конструкции здания, согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», находятся в работоспособном состоянии. Дефекты и повреждения (трещины, перекосы частей здания и так далее), свидетельствующие о снижении их работоспособности, надежности и эксплуатационной непригодности не имеются, несущая способность конструкций зданий обеспечивается. В соответствии с установленным техническим состоянием строительных конструкций, включая грунтовое основание, эксплуатация данного здания при фактических нагрузка и воздействиях возможна без ограничений. Строительные конструкции нежилого здания находятся в техническом состоянии, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений вследствие разрушения или потери устойчивости здания, сооружения или их части, что соответствует требованиям Федерального закона от Датаг. N 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений, ст. 7 «Требования механической безопасности»; сохранение нежилого помещения, номера на поэтажном плане цокольного этажа №l: 1-10, 10a, 106, 10в, 10г, 10д, общей площадью 269,7 кв.м., расположенного по адресу: Адрес в перепланированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно экспертному заключению специалиста ООО Бюро экспертиз «Вектор» ФИО7 № от Дата перепланировка нежилого помещения соответствует требованиям пожарной безопасности; сохранение нежилого помещения, номера на поэтажном плане цокольного этажа в перепланированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из ответа ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Адрес» от Дата на запрос суда следует, что перепланировка помещений организаций, размещенных в жилых домах, не осуществляющих производственную деятельность, оказание бытовых услуг населению, а также не осуществляющих загрузку, разгрузку товаров не регламентируется санитарными правилами.

Оценив все представленные доказательства, признав их допустимыми и относимыми, суд пришел к выводу, что при проведении самовольной перепланировки, переустройства спорного нежилого помещения нарушения градостроительных и строительных норм и правил, истцом не допущены, сохранение объекта в перепланированном состоянии права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. С учетом установленных обстоятельств перепланировка, произведенная в нежилом помещении, общей площадью 272.4 кв.м., кадастровый №, расположенном по адресу: Адрес, отвечает требованиям строительных норм и правил, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению. Отсутствие согласования произведенной перепланировки в органе местного самоуправления не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в силу прямого указания закона при доказанности того, что произведенной перепланировкой не нарушаются права и законные интересы граждан и это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к администрации Адрес удовлетворить.

Сохранить самовольно перепланированное нежилое помещение обшей площадью 269,7 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: Адрес (номера на поэтажном плане цокольного этажа №l: 1-10, 10a, 106, 10в, 10г, 10д) в перепланированном состоянии согласно техническому паспорту от Дата.

    Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд Адрес в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения – Дата.

Судья                                 Е.А. Рябченко

Мотивированный текст решения суда изготовлен Дата.