Дело № 5-47/2022
УИД 37RS0015-01-2022-000101-15
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об административном правонарушении
г. Приволжск «24» февраля 2022 года
Судья Приволжского районного суда Ивановской области Малинина М.А.,
рассмотрев материалы административного дела в отношении: Скирды Николая Дмитриевича, <...>, привлекавшегося к административной ответственности по гл. 20 КоАП РФ, - о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № 37А395001 от 15 февраля 2022 года, составленного командиром ОППСП ОМВД России по Приволжскому району С., Скирда Н.Д. 14 февраля 2022 года в 14.40 часов, в период режима повышенной готовности, введенного на территории Ивановской области с 18.03.2020 года в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019–nCоV), в нарушение п. 9 указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» находился в общественном месте - в помещении магазина «Высшая Лига», расположенного по адресу: Ивановская область, г. Приволжск, ул. Революционная, д.77А, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
В судебное заседание Скирда Н.Д., будучи надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, при составлении протокола об административном правонарушении с вмененным правонарушением согласился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие Скирды Н.Д. по представленным доказательствам.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Указом Губернатора Ивановской области № 23-уг от 17 марта 2020 года «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Ивановской области с 18.03.2020 года введен режим повышенной готовности.
Согласно п. 9 названного указа (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) граждане обязаны при нахождении в общественном транспорте, включая легковое такси, нежилых зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), подъездах жилых домов, на улице при контакте с другими людьми (за исключением лиц, совместно проживающих в одном помещении) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие), закрывающие рот и нос таким образом, чтобы данные средства индивидуальной защиты органов дыхания были надежно закреплены для минимизации промежутков между лицом и средствами индивидуальной защиты органов дыхания, и рук (перчатки или средства для обработки рук (кожные антисептики)), за исключением случаев, предусмотренных нормативными правовыми актами Ивановской области, в которых использование средств индивидуальной защиты не обязательно.
Невыполнение гражданами указанных правил образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
Факт невыполнения Скирдой Н.Д. требований п. 9 Указа Губернатора Ивановской области № 23-уг от 17 марта 2020 года подтверждается протоколом об административном правонарушении, изложенные в котором обстоятельства правонарушения Скирдой Н.Д. при его подписании не оспорены, письменными объяснениями, в которых Скирда Н.Д. признал факт отсутствия у него средств индивидуальной защиты органов дыхания при посещении магазина, а также фотоснимком, на котором Скирда Н.Д. запечатлен без средств индивидуальной защиты органов дыхания в торговом зале магазина.
Согласно справки на физическое лицо от 16 февраля 2022 года Скирда Н.Д. ранее уже привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 22 января 2021 года. Согласно сведениям с официального сайта Федеральной службы судебных приставов России штраф Скирдой Н.Д. не оплачен.
В случае повторного совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, действия лица должны быть квалифицированы по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Не смотря на имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении сведения о привлечении ранее Скирды Н.Д. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, должностное лицо командир ОППСП ОМВД России по Приволжскому району С. составил и направил в суд протокол об административном правонарушении в отношении Скирды Н.Д. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», переквалификация действий (бездействия) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, допустима при рассмотрении дела об административном правонарушении, а также при пересмотре постановления или решения по такому делу при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.
С учетом указанных положений, изменение квалификации предъявленного правонарушения невозможно, поскольку частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлено наказание более строгое, чем предусмотрено частью 1 указанной статьи, переквалификация ухудшит правовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
При таких обстоятельствах действия Скирды Н.Д. подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, в том числе по основанию, указанному в ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, также не имеется.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, иные обстоятельства, влияющие на его вид и размер.
Скирда Н.Д. не работает, ранее привлекался к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит фактическое признание вины.
Отягчающим ответственность обстоятельством является повторное совершение однородного административного правонарушения.
С учетом изложенного, а также учитывая, что административное правонарушение совершено в месте массового пребывания людей, что создает повышенную угрозу распространения опасного заболевания, суд приходит к выводу, что наказание в виде предупреждения не обеспечит достижение целей административного наказания, следовательно, Скирде Н.Д. должно быть назначено наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7-29.10, ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ :
Признать Скирду Николая Дмитриевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: наименование получателя – наименование получателя платежа УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области), КПП 370201001, ИНН 3729017713, код ОКТМО 24620000, номер счета получателя платежа 03100643000000013300 в Отделение Иваново Банка России/УФК по Ивановской области г. Иваново, БИК 012406500, кор.счет 40102810645370000025, КБК 18811601201010601140, УИН 18880437222173950013.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ).
Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в суд, назначивший штраф: г. Приволжск, ул. Революционная, д. 118Г.
При отсутствии у суда сведений об уплате штрафа постановление будет направлено в службу судебных приставов для взыскания суммы штрафа в принудительном порядке.
Неуплата административного штрафа в установленный законом срок является административным правонарушением (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ), которое влечет наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд Ивановской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья М.А. Малинина