Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-676/2023 ~ М-622/2023 от 04.09.2023

УИД 61RS0040-01-2023-000734-87

Дело № 2-676/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2023 года сл. Большая Мартыновна

Мартыновский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Галимуллиной Н.Ф.,

с участием помощника прокурора Мартыновского района Ростовской области ФИО3,

при секретаре Талалайко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Мартыновского района Ростовской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Ручеек» <адрес> об обязании устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мартыновского района Ростовской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Ручеек» <адрес> об обязании устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, указав, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения образовательными организациями <адрес> законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в деятельности образовательных организаций <адрес>, в ходе которой установлено, что в нарушение действующего законодательства в помещении МБДОУ д/с «Ручеек» <адрес> оконные рамы ветхие, имеют дефекты и повреждения деревянных рам, частичное разрушение, не обеспечивают возможность проведения проветривания помещений в любое время года, закрываются не плотно, что не позволяет проводить влажную обработку моющими и дезинфицирующими средствами. Просит обязать МБДОУ д/с «Ручеек» <адрес> в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в помещении детского сада – МБОУ д/с «Ручеек» <адрес> устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно оконные рамы привести в состояние, обеспечивающее возможность проветривания помещений в любое время года, проводить влажную обработку моющими и дезинфицирующими средствами.

Представитель истца – помощник прокурора Мартыновского района Ростовской области ФИО3 в судебном заседании поддержала исковые требования и просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчиков МБДОУ д/с «Ручеек» <адрес>, администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, а также возражение ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

Статьей 46 ГПК РФ установлено, что, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо неопределенного круга лиц.

Как следует из п. 3 ч. 1 ст. 54 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» в сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на санитарно-гигиеническое просвещение, обучение и труд в условиях, соответствующих их физиологическим особенностям и состоянию здоровья и исключающих воздействие на них неблагоприятных факторов.

Статьей 1 Федерального закона от 30.03.1993 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установле6но, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Статья 8 вышеуказанного Закона обеспечивает гражданам право на благоприятную среду обитания, факторы, которые не оказываю вредного воздействия на человека. Юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор и обеспечивать безопасность выполняемых работ и оказываемых услуг для здоровья человека (ст. 11).

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В соответствии с ч. 1 п. 5 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», подлежащим применению к настоящим правоотношениям, к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся, в том числе обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

Согласно ст. 28 данного Закона к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся в том числе: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; предоставление учредителю и общественности ежегодного отчета о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств, а также отчета о результатах самообследования; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации (ч. 33 п. 2, 3, 15).

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (ч. 6 п. 2).

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Проверкой установлено, что в помещении МБДОУ детский сад «Ручеек» <адрес> оконные рамы ветхие, имеют дефекты и повреждения деревянных рам, частичное разрушение, не обеспечивают возможность проведения проветривания помещений в любое время года, закрываются не плотно, что не позволяет проводить влажную обработку моющими и дезинфицирующими средствами.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес МБДОУ детский сад «Ручеек» <адрес> направлено представление об устранении нарушений законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних. Однако, устранение нарушения не обеспечено в связи с отсутствием необходимых финансовых средств.

Отсутствие денежных средств, либо иные вопросы по исполнению указанной обязанности, не являются законным основанием для освобождения ответчиков от выполнения возложенных на них федеральными законами обязанностей и не должны влиять на права детей, обучающихся в данной образовательной организации.

Таким образом, в силу действующего законодательства в области соблюдения требований законодательства об образовании и санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в деятельности образовательных организаций <адрес> требования прокурора, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Прокурора Мартыновского района Ростовской области удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Ручеек» <адрес> в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства - оконные рамы привести в состояние, обеспечивающее возможность проветривания помещений в любое время года, проводить влажную обработку моющими и дезинфицирующими средствами.

Обязать Администрацию Мартыновского района Ростовской области осуществить финансирование мероприятий, связанных с устранением нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства а Муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении детский сад «Ручеек» <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Мартыновский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья                                    Галимуллина Н.Ф.

Решение в окончательной форме принято 01.11.2023.