Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13-59/2023 от 10.07.2023

Дело № 13-59/2023

УИД 44RS0023-01-2020-000559-47

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 июля 2023 г. г. Макарьев

Макарьевский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Вишнякова П.З., рассмотрев заявление ООО «Спецтранс» об отсрочке исполнения решения Макарьевского районного суда Костромской области от 23.10.2020 по делу № 2-380/2020,

УСТАНОВИЛ:

Решением Макарьевского районного суда от 23.10.2020 по делу № 2-380/2020 на ООО «Спецтранс» возложена обязанность в срок до 01.02.2021 организовать и обеспечить вывоз твердых коммунальных отходов с территории Унженского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области в соответствии с реестром контейнерных площадок, расположенных на территории поселения. Решение вступило в законную силу 24.11.2020.

ООО «Спецтранс» обратилось в Макарьевский районный суд Костромской области с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения данного решения сроком на 1 год.

Требования мотивированны тем, что до настоящего времени со стороны администрации Унженского сельского поселения лишь частично предприняты меры к устранению обстоятельств, являющихся препятствием к исполнению ООО «Спецтранс» решения Макарьевского районного суда о начале оказания услуг по обращению с ТКО на территории Унженского сельского посдрения, а именно: контейнерные площадки согласно предоставленного Реестра не обустроены, контейнеры отсутствуют. Произведен выезд специалиста ООО «Спецтранс» на территорию сельского поселения, произведена фотофиксация предполагаемых мест (площадок) накопления ТКО, согласно представленного реестра мест (площадок) накопления ТКО. По состоянию на текущую дату ООО «Спецтранс» не имеет возможности исполнить требования йсполнительного листа по следующим основаниям.

Для начала оказания услуг по обращению с ТКО на территории сельского поселения, органами местного самоуправления должны быть места (площадки) накопления ТКО. На сегодняшний день администрацией поселения в адрес ООО «Спецтранс» представлен Реестр планируемых к размещению мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (далее - Реестр), в котором запланированы, но не реализованы в части обустройства места (площадки) накопления на территории поселения не обустроены, контейнеры не установлены, что подтверждается фотоотчетом ООО «Спецтранс», согласно которому ни на одном месте накопления (<адрес> контейнерные площадки отсутствуют. Таким образом, администрацией Унженского сельского поселения решение суда по созданию и содержанию мест (площадок) накопления ТКО на территории населенных пунктов Унженского сельского поселения до настоящего времени не исполнено, что делает невозможным оказание коммунальной услуги по обращению с ТКО, данное обстоятельство не зависит от ООО «Спецтранс».

Исследовав материалы настоящего дела, исполнительного производства №-ИП, а также гражданского дела № и гражданского дела №а-96/2019, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 №1-ФЗ «О судебной системе Российской Федерации», вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 203 ГПК РФ, суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В соответствии со ст. 434 ГПК РФ, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

Право должника обратиться с заявлением о предоставлении рассрочки исполнения предусмотрено также ст. 37 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительное производстве».

Согласно п. 11 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №1 (2018), утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28 марта 2018, основанием для отсрочки или рассрочки исполнения решения являются неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, которые носят исключительный характер, свидетельствуют о невозможности или крайней затруднительности исполнения решения суда. К числу указанных обстоятельств могут быть отнесены, в том числе тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение решения суда.

По смыслу закона отсрочка исполнения судебного постановления представляет собой перенесение установленной законом или судом даты начала совершения исполнительных действий на более поздний период и может быть предоставлена в исключительных случаях при наличии серьезных препятствий к совершению исполнительных действий.

Как разъяснено в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос с наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Суд может предоставить отсрочку при наличии доказательств, подтверждающих невозможность в силу объективных обстоятельств исполнить судебный акт в установленный срок, и доказательств наступления в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения.

Судом установлено, что решением Макарьевского районного суда Костромской области от 23.10.2020 по делу № 2-380/2020 на ООО «Спецтранс» возложена обязанность в срок до 01.02.2021 организовать и обеспечить вывоз твердых коммунальных отходов с территории Унженского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области в соответствии с реестром контейнерных площадок, расположенных на территории поселения.

24.11.2020 решение суда вступило в законную силу, выдан исполнительный лист серии ФС №, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Макарьевскому району УФССП России по Костромской области возбуждено исполнительное производство № 3754/21/44013-ИП. В настоящее время исполнительное производство передано в ОСП по Шарьинскому и Поназыревскому районам УФССП России по Костромской области.

Согласно решению Макарьевского районного суда Костромской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ администрация Унженского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области обязана в течение одного года с момента вступления в силу решения суда осуществить комплекс мер по созданию и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

Решение суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу 13.04.2019, выдан исполнительный лист серии ФС №, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Макарьевскому району УФССП России по Костромской области возбуждено исполнительное производство № 9399/20/44013-ИП.

Исполнительное производство № 9399/20/44013-ИП было окончено судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в связи с фактическим исполнением должником решения суда.

10.06.2022 исполнительное производство было возобновлено, присвоен № 28756/22/44013-ИП и постановлением от 05.06.2023 было окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

Согласно реестру мест (площадок) накопления ТКО, на территории Унженского сельского поселения предусмотрено 12 контейнерных площадок: <адрес>

Определением Макарьевского районного суда Костромской области от 07.07.2022 ООО «Спецтранс» предоставлена отсрочка исполнения решения суда от 23.10.2020 по делу № до 01.07.2023 года, в связи с тем, что фактически места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов на территории Унженского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области не были обустроены.

Из ответа администрации Унженского сельского поселения от 27.02.2023 № 97 в адрес ООО «Спецтранс» следует, что по состоянию на 27.02.2023 готовность мест (площадок) накопления ТКО составляет 50 %, оснащенность контейнерами площадок ТКО 70%. Обустройство оставшихся мест накопления ТКО планируется завершить до 01.07.2023.

Согласно представленному заявителю фотоотчету от 27.06.2023 отсутствуют контейнерные площадки и контейнеры на 9 объектах: <адрес>

Согласно ответу главы администрации Унженского сельского поселения от 18.07.2023 на территории поселения оборудовано 13 контейнерных площадок для сбора ТКО, на которых установлено 22 контейнера. Количество площадок соответствует реестру мест (площадок) ТКО, недостающее количество контейнеров 7 шт., в том числе: <...>

Таким образом установлено, что несмотря на окончание исполнительного производства в отношении администрации Унженского сельского поселения, на данный момент решение суда в части оборудования мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов администрацией Унженского сельского поселения в <адрес> – 3 шт., <адрес> – 3 шт., <адрес> – 1 шт. не исполнено.

Указанные обстоятельства объективно затрудняют ООО «Спецтранс» исполнение решения суда, в части вывоза твердых коммунальных отходов из указанных населенных пунктов.

С учетом изложенного, суд полагает, что имеются основания для частичного удовлетворения заявления ООО «Спецтранс» об отсрочке исполнения решения Макарьевского районного суда Кострмоской области по делу № 2-380/2020 от 23.10.2019 в части вывоза ТКО с контейнерных площадок, не оборудованных контейнерами из населенных пунктов <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 203, 224, 225, 434 ГПК РФ, суд

определил:

Заявление ООО «Спецтранс» об отсрочке исполнения решения Макарьевского районного суда Костромской области от 23.10.2020 по делу № 2-380/2020 удовлетворить частично.

Предоставить ООО «Спецтранс» отсрочку исполнения решения Макарьевского районного суда Костромской области от 23.10.2020 по делу № 2-380/2020 в части организации и обеспечения вывоза твердых коммунальных отходов с контейнерных площадок, не оборудованных контейнерами из населенных пунктов <адрес> Унженского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области до 01.10.2023.

На определение может быть подана частная жалоба в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд Костромской области в течение 15 дней.

Судья П.З. Вишняков